Индивидуальный трудовой спор рассматривается: Онлайн Инспекция — Деятельность комиссии по трудовым спорам

Содержание

Индивидуальный трудовой спор. Большая российская энциклопедия

Информация

Индивидуальный трудовой спор

Области знаний:: Права, свободы и обязанности человека и гражданина, Правовое регулирование охраны труда

Правовые институты

Индивидуа́льный трудово́й спор, «неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров» (ч. 1 ст. 381 ТК РФ). Спор работодателя с уволенным работником, а также с лицом, которому отказано в поступлении на работу, также является трудовым и разрешается теми же органами (ч. 2 ст. 381 ТК РФ).

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам (КТС) в организациях и судами, а трудовые споры спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений – постоянно действующими арбитражами. Порядок рассмотрения трудовых споров регламентирован Трудовым кодексом РФ (ТК РФ), Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ) и Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (Закон о физической культуре и спорте).

КТС рассматривает все индивидуальные трудовые споры, за исключением рассматриваемых непосредственно в судах и указанных в ст. 391 ТК РФ, а также споров спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений – при наличии соглашения между работодателем и спортсменом, тренером о передаче спора в постоянно действующий арбитраж (ст. 348.13 ТК РФ; гл. 5.1. Закона о физической культуре и спорте).

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам

Рассмотрение спора в КТС более удобно для работника, поскольку не требует специальных познаний в юриспруденции и расходов на привлечение юристов, процедура рассмотрения спора проста и понятна каждому. Работодатель при рассмотрении спора в КТС избегает уплаты государственной пошлины за рассмотрение спора в суде.

Подавляющее большинство споров, рассматриваемых КТС, – это споры о взыскании не выплаченной вовремя заработной платы. Нередко работники обращаются в КТС за отменой дисциплинарного взыскания, не связанного с увольнением, взысканием неверно начисленной заработной платы и др.

КТС формируются в организациях из равного числа представителей работников и работодателей по инициативе любой из сторон. Представители работников в КТС избираются общим собранием (конференцией) работников организации или утверждаются ими по представлению профсоюза. Получив предложение работников о создании КТС, работодатель должен в десятидневный срок издать приказ о направлении в комиссию своих представителей. Может быть создана не только единая КТС организации, но, по решению общего собрания работников, также и в каждом структурном подразделении.

КТС избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, имеет свою печать. Работодатель полностью обеспечивает деятельность КТС – предоставляет помещение, телефонную связь, оборудование и расходные материалы.

Работник может обратиться в КТС в трёхмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Этот срок не является пресекательным: КТС может восстановить его и рассмотреть спор, если причина пропуска срока обращения будет признана уважительной (болезнь, нахождение в длительной командировке и т. д.).

КТС может рассмотреть трудовой спор, если на заседании присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

Заявление рассматривается КТС в десятидневный срок, в присутствии работника, подавшего заявление, или его представителя, за исключением случаев письменного ходатайства работника о рассмотрении спора в его отсутствие. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно. Для разрешения спора КТС может вызвать на заседание свидетелей, пригласить специалистов, потребовать представления документов работодателем. Ход заседания комиссии по трудовым спорам фиксируется в протоколе, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

КТС по итогам рассмотрения спора принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В решении указываются: наименование организации, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника; даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора; фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании; существо решения и его обоснование со ссылкой на закон; результаты голосования.

Копии решения КТС, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трёх дней со дня принятия решения. Если оно не обжаловано в суде в течение 10 дней стороной спора, с ним не согласной, решение должно быть исполнено добровольно в течение трёх дней. По истечении срока на добровольное исполнение, но до истечения месяца со дня принятия решения (этот срок, пропущенный по уважительной причине, может быть восстановлен комиссией), КТС выдаёт работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение не выдаётся, если работник или работодатель, не согласные с решением КТС, обратились в суд за разрешением этого спора.

В трёхмесячный срок со дня получения удостоверения КТС оно может быть предъявлено работником судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Пропущенный по уважительной причине трёхмесячный срок также может быть восстановлен КТС.

В случае если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен КТС в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть обжаловано работником или работодателем в суде в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры об отказе в приёме на работу; о восстановлении на работе, переводе; взыскании оплаты за период вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы; компенсации морального вреда, причинённого работодателем; о неправомерных действиях работодателя при обработке персональных данных работника, а также лиц, считающих, что они подверглись дискриминации. Требования работодателя о возмещении причинённого работником ущерба также могут быть рассмотрены только судом.

В судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций (ст. 391 ТК РФ).

Работник полностью освобождён от уплаты государственной пошлины и судебных расходов по трудовым спорам независимо от того, выиграл или проиграл он спор в КТС или в суде.

В иностранных юрисдикциях такая привилегия работников встречается не часто (например, не взыскиваются судебные расходы по трудовым делам с работников в Польше; в Великобритании не взыскивается со сторон спора сбор за его рассмотрение Центральным арбитражным комитетом или Промышленным трибуналом). Как правило, судебные расходы по трудовому спору несёт проигравшая сторона (Венгрия, Германия, Италия, Франция). В Швейцарии стороны трудового спора освобождены от судебных издержек при рассмотрении спора в кантональном суде, если же дело рассматривается федеральным судом первой инстанции, то такого освобождения не происходит.

Сроки обращения в суд различны и зависят от категории спора. Во всяком случае, признав причины пропуска сроков уважительными, суд может их восстановить.

Работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. О взыскании задержанной заработной платы и других выплат работник может обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. Требование о компенсации морального вреда, если оно не было заявлено одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав, может быть заявлено работником в суд в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба в течение одного года со дня обнаружения причинённого вреда.

Решения о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведённого работника подлежат немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения суд выносит определение о выплате работнику среднего заработка или разницы в заработке за всё время задержки исполнения решения. Все иные решения по трудовым спорам исполняются после их вступления в законную силу по истечении срока на обжалование или рассмотрения жалобы вышестоящим судом.

Зарубежный опыт разрешения индивидуальных трудовых споров

В иностранных юрисдикциях применяются разнообразные системы разрешения индивидуальных трудовых споров. Они, как и в России, могут рассматриваться несудебными органами, созданными на паритетных началах представителями работников и работодателей, и/или судами общей юрисдикции (например, в Польше, Италии, Швейцарии), в которых нередко устанавливается специализация судей по рассмотрению трудовых споров.

В ряде стран функционируют специализированные трудовые суды (например, в Германии, во Франции, в Венгрии), как правило строящихся организационно на основе принципа паритетного представительства сторон спора – как и КТС в нашей стране. Однако этот принцип реализуется иначе: заседатели по делу составляют равное число представителей работников и работодателей, а председательствует нередко профессиональный судья, независимый от спорящих сторон.

Возможны и иные комбинации при формировании органов трудовой юстиции. Например, в Великобритании члены отделений Центрального арбитражного комитета должны иметь опыт работы на производстве или по представлению интересов работников или работодателей, а вот председатель профессиональным юристом может и не быть, равно как и не обязан иметь юридического образования. В то же время председатели промышленных трибуналов, рассматривающих трудовые споры, возникшие на территории Англии, Уэльса и Шотландии, должны иметь юридический стаж не менее 7 лет, тогда как члены трибуналов – только опыт представительства интересов работников и работодателей. Во Франции все члены прюдоминальных специализированных судов, рассматривающих трудовые споры (судьи), представляют работников и работодателей в равном количестве и из своего состава сами избирают президента и вице-президента каждой судебной комиссии (также на паритетной основе), осуществляющих руководство комиссией поочередно.

Система специализированной трудовой юстиции может быть многоуровневой (например, в Германии она складывается из судов трёх уровней: местного, земельного и федерального) или ограничиваться специализированными судами первой инстанции, обжалование решений которых осуществляется в вышестоящих судах общей юрисдикции (например, в Венгрии).

Чуча Сергей Юрьевич Дата публикации: 17 января 2023 г. в 15:52 (GMT+3)

#Частное право

Частное право

#Трудовые отношения

Трудовые отношения

#Трудовой кодекс

Трудовой кодекс

Судебный порядок разрешения индивидуального трудового спора.

Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между руководителем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (статья 381 Трудового Кодекса Российской Федерации, далее ТК РФ).

Согласно ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

— по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

— когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

— работника — о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора; об изменении даты и формулировки причины увольнения; о переводе на другую работу; об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

— работодателя — о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Также непосредственно в судах рассматриваются споры об отказе в приеме на работу лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций; лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

В настоящее время споры, вытекающие из трудовых отношений, подсудны районному суду.

Для обращения с заявлением о рассмотрении трудового спора непосредственно в суд установлены следующие сроки (статья 392 ТК РФ):

— по делам об увольнении — один месяц со дня вручения копии приказа или трудовой книжки работнику;

— по делам о взыскании с работников материального ущерба, причиненного работодателю, — один год со дня обнаружения причиненного ущерба.

Заявление о разрешении других категорий трудовых споров подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Сам факт пропуска срока обращения в суд не может служить основанием для отказа суда от принятия заявления к рассмотрению. Суд должен принять исковое заявление, вынести его на рассмотрение и исследовать причины пропуска срока. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Этот перечень не является исчерпывающим, и, разрешая конкретное дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин иные обстоятельства.

Несоблюдение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации правил о сроках обращения в суд за разрешением спора является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (статья 393 ТК РФ).

Особенности оформления искового заявления в гражданском процессе установлены ст. ст. 131, 132 ГПК РФ. В исковом заявлении работника в суд указываются:

— наименование суда, в который подается заявление;

— наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

— наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

— в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

— обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и

доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

— цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий (например доверенность) на подписание заявления и предъявление его в суд.

К исковому заявлению прилагаются:

— его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

— доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса Д. В. Малофеев

Законодательные определения — Примеры

Определения. В этом Постановлении:

…

трудовой спор означает любой спор, возникающий между работником и работодателем.
или профсоюз и работодатели в отношении применения закона, коллективного
соглашение, правила работы, трудовой договор или обычные правила, а также любые
разногласия, возникающие в ходе коллективных переговоров или в связи с
коллективный договор

…

[ Эфиопия , Труд
Постановление № 42/1993, раздел 136(3)]

Раздел. 42. В настоящей Части под спором понимается любой спор или разногласие между
работодатель или организация работодателей и работников или профсоюз, как
к занятости или не занятости, или условия занятости, или условия
труда или работы, выполненной или подлежащей выполнению, любого лица или вообще относительно
социальные или экономические интересы сотрудников.

[Определение, охватывающее споры как о правах, так и об интересах, оба предмета
к примирению в соответствии со статьями 43-44. В соответствии с разделом 45, споры неразрешены
после примирения делятся между спорами о правах (т.е. споры, касающиеся
толкование или применение любого положения закона или любого положения
коллективного договора или трудового договора), которые передаются в суд для
судебные разбирательства и споры об интересах (кроме основных услуг, которые
подлежат обязательному арбитражному разбирательству в суде), которые подлежат забастовке или
локаут или могут быть переданы по соглашению сторон в арбитраж путем
суд.]

[ Малави, Закон о трудовых отношениях, 1996 г., № 16 от 1996 г.]

Определение. Для целей настоящей части под трудовым спором понимается
спор между профсоюзом или группой работников и работодателем или
организация, относящаяся к —

толкование или применение трудового договора, коллективного
соглашение или арбитражное решение;
изменение существующих условий найма или работы;
любые другие вопросы, которые могут быть предметом коллективных переговоров.

[Проект положения МОТ для страны-члена]

Разд. 6. Трудовые споры. В настоящем Законе под трудовым спором понимается
разногласия по искам о трудовых отношениях, возникающие между
сторон, заинтересованных в трудовых отношениях, приводящих к возникновению
актов спора или опасность такого возникновения.

Разд. 7. Акт о споре. В настоящем Законе под актом спора понимается
забастовка, замедление, локаут или другое действие или противодействие, препятствующее нормальному
ходе работы предприятия, осуществляемой заинтересованными сторонами
трудовые отношения с целью достижения их соответствующих требований.

[ Япония , Труд
Закон об урегулировании отношений (Закон № 25 от 27 сентября
1946 г. с изменениями, внесенными Законом № 82 от 14 июня 1988 г.)]

Разд. 5. Термин трудовые споры означает любые разногласия
или разница, возникающая из-за разногласий между профсоюзом и работодателем
или объединение работодателей (далее — стороны трудовых отношений)
относительно определения условий найма, таких как
заработная плата, рабочее время, пособие, увольнение, другое обращение и т. д. В этом случае
разногласия называются ситуациями, в которых достижение согласия маловероятно
быть достигнутыми сторонами, даже если они продолжают пытаться добиться
Соглашение.

[ Корея , Торговля
Закон о регулировании профсоюзов и трудовых отношений,
1997]

Разд. 237. Индивидуальные споры.

Индивидуальный трудовой спор – это спор, который противопоставляется работнику и ее
его работодатель в процессе работы или в связи с увольнением
трудового договора.

[ Бенин , Трудовой кодекс, 1998]

Глава 1. Индивидуальные споры

Часть 1. Расчеты по договоренности

Разд. 81. 1. Любой работник или работодатель может потребовать, чтобы инспектор труда и
трудового законодательства, ее или его представителя или законного представителя, чтобы попытаться
добиться разрешения индивидуального спора по соглашению сторон.
В таком случае ответчик обязан подчиниться этой попытке.

Часть 2. Неразрешенные споры

Разд. 81. 7. Трудовые трибуналы рассматривают индивидуальные споры, которые могут возникнуть
в отношении трудового договора или договора ученичества, а также в отношении занятости
несчастных случаев и профессиональных заболеваний между рабочими или учениками и их
работодатели или мастера.

Такие трибуналы также компетентны решать любые индивидуальные споры
относительно действительности и выполнения коллективных договоров и положений
вместо таких соглашений. В их компетенцию входят споры между
работников или учеников в связи с договорами о найме или ученичестве.

Глава 2. Коллективные споры

Разд. 82.1 и далее. [следующие разделы охватывают право на удар и блокировку
и связанные с ними расчетные процедуры]

[ Кот-д’Ивуар , Трудовой кодекс 1995 года]

Индивидуальные споры, Трудовая юрисдикция.

Разд. L611.1 Трудовые трибуналы заслушивают:

1. споры, которые могут возникнуть в связи с трудовым договором или договором об ученичестве
между рабочими или учениками и их работодателями или хозяевами;
2. споры между рабочими или учениками и работодателями или мастерами, касающиеся
к договорам о найме или ученичестве;
3. споры, связанные с коллективными договорами и приказами, изданными вместо
такие соглашения;
4. споры, возникающие в связи с применением положений о занятости
несчастные случаи и охрана труда.

Коллективные споры

Разд. L620.1 и далее. [следующие разделы посвящены праву на забастовку и
локаут и связанные с ним процедуры урегулирования]

[ Нигер , Труд
Кодекс, 1996]

Разд. 10. В соответствии с настоящим Законом под коллективным спором понимается
быть спором, связанным с заключением коллективного договора или
выполнение обязательств по коллективному договору, но не порождающее
на претензии отдельных работников.

[ Чехия , Коллективный
Закон о ведении переговоров, 1990 год]

Статья 194. (1) При трудовых спорах (коллективные трудовые
споры) между работодателем и производственным советом или работодателем (представителем работодателей).
представительная организация) и профсоюз, примирительные переговоры
происходит между заинтересованными сторонами.
…
Статья 199. (1) В соответствии с положениями настоящего закона работник,
профсоюз или рабочий совет могут возбудить судебное разбирательство в результате
действия (бездействия) работодателя, противоречащего положениям законодательства
в отношении занятости, а также для обеспечения исполнения требований, вытекающих из занятости
отношение.

(2) Если иное не установлено настоящим Законом, работодатель может инициировать
судебное разбирательство с целью обеспечения соблюдения его требований, вытекающих из занятости
отношение.

[ Венгрия , Труд
Кодекс, 1992]

Статья 395. Экономический конфликт возникает, когда один или несколько рабочих торгуют
союзы и один или несколько работодателей или один или несколько союзов работодателей считают
необходимо установить новые условия работы или модифицировать существующие.

Статья 480. Суды по трудовым спорам действуют:
1. В качестве примирительного суда по искам, предъявляемым между работниками и работодателями
или между самими работниками в результате применения
законы и постановления, или обеспечение соблюдения трудовых договоров и коллективных
расчеты по условиям труда, за исключением, в последнем случае, когда целью
иска заключается в изменении существующих условий труда, а также при
вынесение решения о забастовках или забастовках;
2. В качестве судов первой и последней инстанций по любому из упомянутых требований
выше, которые не могут быть решены путем примирения, когда сумма
претензия не превышает десяти минимальных размеров оплаты труда; и в качестве апелляционных судов, когда
претензия превышает эту сумму или ее сумма не определена.

[ Доминиканская Республика, Труда
Кодекс, 1992]

Арт. 468. Коллективным спором правового характера является спор, возникающий из
несоблюдение или толкование коллективного договора или соглашения
или тот, кто добивается соблюдения законодательства или правил работы, когда
коллектив работников затронут .

Арт. 469. Коллективный спор экономического характера возникает из
разницы коллективных экономических интересов работников и работодателей
или защиты общих профессиональных интересов работников.

[ Сальвадор, Труда
Кодекс 1972 г. (с поправками, внесенными Указом 859 (1994))]

Trade Dispute TD 5

A. General

В этом справочнике содержится руководство для тех сотрудников Департамента, которые участвуют в установлении фактов первого и/или второго уровня и процессе принятия решений в торговых спорах.

За установление фактов и принятие решений на первом уровне отвечают специалисты регионального и центрального офиса по урегулированию торговых споров. Также можно обратиться за помощью к специалистам местного отделения по торговым спорам. Кроме того, наш юридический отдел консультируется по более сложным торговым спорам.

При установлении фактов первого уровня факты по торговому спору получают путем обращения к вовлеченному работодателю и профсоюзу. Факты и общее решение о приемлемости различных категорий заявителей затем направляются в отделения на местах в Уведомлении о торговых спорах.

Основными целями такой централизации процесса установления фактов и принятия решений являются минимизация контактов Департамента с работодателем и профсоюзом и обеспечение согласованности принимаемых решений.

На втором уровне по установлению фактов и принятию решений интервьюер по претензиям в местном отделении проводит установление фактов с заявителем (собеседование по определению) и выносит решение по отдельному заявителю в соответствии с указаниями, изложенными в Уведомлении о торговых спорах.

Этот справочник содержит руководство для обоих уровней процесса установления фактов и принятия решений; тем не менее, есть определенные темы, которые важны в первую очередь для тех, кто участвует в процессе установления фактов и принятия решений первого уровня. Такие области, как принятие решения о наличии торгового спора по смыслу Раздела 1262 и решение о прекращении торгового спора, полностью относятся к сфере ответственности специалистов по торговым спорам региона и центрального офиса. От этих специалистов также ожидается более глубокое знание других федеральных законов и законов штата, например, Закона о национальных трудовых отношениях, Закона о трудовых отношениях в сельском хозяйстве и т. д. адвокаты, представляющие профсоюз по обжалуемым делам. Местный специалист по торговым спорам или наш юридический отдел обычно представляет позицию Департамента по этому типу вопросов.

Тем не менее, те, кто не участвует в установлении фактов и принятии решений первого уровня, должны иметь представление о предмете обсуждения, чтобы они могли логически следовать рекомендациям, изложенным в Уведомлении о торговых спорах в отношении более рутинных вопросов от истцы, профсоюзы и работодатели по индивидуальным искам.

B. Юридические положения

Раздел 1262 CUIC гласит:

«Лицо не имеет права на получение пособия по безработице, и такое пособие ему не выплачивается, если он оставил свою работу из-за трудового спора. Такое лицо должно оставаться лишенным права на период, в течение которого он продолжает оставаться без работы, по причине того факта, что торговый спор все еще находится в стадии активного развития в учреждении, в котором он работал».

Соответственно, Раздел 1262 предусматривает, что заявитель не имеет права на льготы при следующих условиях:

Торговый спор существует.
Истец уволился с работы из-за торгового спора.
Истец по-прежнему не работает, поскольку торговый спор находится в активной стадии.

В отличие от положений Раздела 1256, который предусматривает, что заявитель может указать уважительную причину для добровольного ухода с работы, в Разделе 1262 нет положений об уважительной причине. Если установлено, что заявитель добровольно оставил работу из-за трудового спора , заявитель не имеет права на льготы.

Раздел 1262.5 CUIC гласит:

«Всякий раз, когда отдел узнает, что торговый спор находится в процессе, отдел должен незамедлительно провести расследование и сделать выводы относительно характера, места, организации труда и вовлеченных работодателей, а также других соответствующих фактов. в отношении торгового спора, если он сочтет это необходимым. Департамент должен предоставить свои выводы своим отделениям на местах в местах, затронутых торговым спором, и должен, по запросу, предоставить свои выводы любому работодателю, ассоциации работодателей или профсоюзной организации, участвующим в торговый спор. Выводы расследования департамента должны быть основаны на информации, доступной ему в то время, и не должны быть определением в отношении права любого претендента на льготы в соответствии с Разделом 1262 «.

Соответственно, Раздел 1262.5 CUIC предусматривает, что Департамент должен:

Незамедлительно расследовать торговые споры.
Предоставление результатов своим отделениям на местах. Это делается путем выдачи Уведомления о торговых спорах.
Предоставлять свои выводы работодателю и профсоюзу, участвующим в споре, по запросу, и
Предусмотреть, что его выводы не должны рассматриваться как определение правомочности отдельного заявителя в соответствии с разделом 1262. Всегда должны приниматься во внимание индивидуальные обстоятельства конкретного заявителя.

C. Определение торгового спора

Термин «торговый спор» не определен в Кодексе UI. В PB 24 Совет дал следующее определение, содержащееся в Законе Норриса-Лагуардиа:

«Термин «трудовой спор» включает любые разногласия, касающиеся условий найма, ассоциации или представительства лиц в переговорах, установлении , сохранение, изменение или стремление урегулировать условия найма, независимо от того, состоят ли спорщики в ближайших отношениях с работодателем или работником».

Совет в PB 24 также заявил:

«Термин «трудовой спор» является широким и может быть правильно применен к любому спору, который разумно связан с занятостью и целью коллективных переговоров (решения о льготах Nos 5527 и 5719). Это более широкое понятие, чем «забастовка» или «локаут» (Решение о льготах 4838), и наличие торгового спора не зависит от остановки работы…».

Соответственно, для объявления Департаментом о наличии торгового спора должны присутствовать следующие факторы:

Разногласия по поводу условий найма.
Союз или группа работников, участвующие в согласованных действиях против работодателя из-за разногласий.

Наличие пикетов и/или забастовок не обязательно указывает на наличие торгового спора. Профсоюзы нередко устанавливают «информационные» пикеты. «Информационная» пикетная линия устанавливается с целью информирования общественности о том, что работодатель не имеет профсоюзного договора или продает товары, произведенные забастовщиком или работодателем, не состоящим в профсоюзе. Никаких переговоров между профсоюзом и работодателем относительно условий труда не ведется. Профсоюз не предъявил требований работодателю. «Информационная» пикетная линия сама по себе была бы недостаточным основанием для вывода о наличии торгового спора. Соответственно, если заявитель отказывается пересечь линию «информационного» пикета, вопрос об уходе заявителя с работы будет решаться в соответствии с положениями о добровольном увольнении статьи 12569.0005

D. Самая последняя работа

В отличие от Раздела 1256, который ограничивает дисквалификацию только отделением от последней работы истца до подачи иска, дисквалификация в соответствии с Разделом 1262 может быть оценена, даже если работодатель по трудовому спору не последний работодатель истца.

Раздел 1262 может применяться к любой работе, которую заявитель оставил из-за торгового спора, если заявитель продолжает оставаться без работы из-за торгового спора. Например, заявитель увольняется с работы из-за торгового спора, а затем получает временную временную работу, которая длится четыре дня и увольняется из-за отсутствия работы. Затем он подает заявление на получение пособия. Хотя временная работа была его последней работой, заявитель подлежит дисквалификации в соответствии с разделом 1262 за уход с предыдущей работы из-за торгового спора. Можно снять дисквалификацию торгового спора с добросовестной последующей работой; однако в этом случае временная работа была временной и, следовательно, не послужила снятию дисквалификации. Отмена дисквалификации торговых споров обсуждается в TD 370.

E. Нейтральная позиция Департамента

Департамент не будет вмешиваться в торговый спор, никоим образом не пытаться урегулировать спор или принимать какие-либо решения о том, кто виноват. Никакое решение Департамента относительно того, имеет ли тот или иной истец правомочен или дисквалифицирован, не будет основываться на существе торгового спора.

Верховный суд Калифорнии коснулся этого вопроса в деле Грейс, заявив:

«В функции Комиссии (департамента) не входит оценка существа разногласия между работодателем и его работниками; если существует торговый спор и работник из-за этого уходит с работы, он может не получать пособия, даже если его работодатель не прав…».

F. Теория агентства

Это обсуждение касается последствий действий, предпринятых должностными лицами профсоюза, которые влияют на право отдельных членов на льготы в соответствии с теорией агентства. В этой ситуации члены профсоюза, которых представляет профсоюзное должностное лицо, связаны действиями профсоюзного должностного лица. В некоторых случаях отдельные члены профсоюза могут не знать о действиях представителя профсоюза.

В деле BD 4615 деловой агент профсоюза истцов действовал в качестве их представителя, когда убедил работодателя в том, что истцы не будут работать во время торгового спора. Работодатель спросил бизнес-агента профсоюза, готовы ли члены профсоюза водителей пекарни доставить хлеб, произведенный пекарней, которая была вовлечена в торговый спор с профсоюзом той же национальной организации, что и профсоюз истцов. Бизнес-агент заявителей сказал, что члены профсоюза этого не сделают.

Совет признал заявителей дисквалифицированными в соответствии с Разделом 1262. Совет заявил:

«Большинство представленных здесь доказательств показывает, что отказ заявителей работать… был результатом их согласия на положение, заявленное для них их делового агента.Согласно доказательствам, он был уполномочен действовать от их имени в отношениях с их работодателем по вопросам, касающимся трудовых отношений.Условие, при котором работодатель хотел, чтобы заявители здесь работали…было проблемой трудовых отношений и вопросом агент был уполномочен говорить от их имени с работодателем. В данном случае он явно действовал в ответственном качестве от их имени и в качестве их представителя, когда он, для всех практических целей, заставил работодателя поверить в то, что истцы не будут выполнять любую работу в ходе торгового спора. ..

Приведенные здесь доказательства также показывают, что работодатель организовал работу для заявителей до их следующего обычного рабочего дня, но не сделал этого, когда стало очевидно, что заявители не будут ее выполнять. Продукт, произведенный работодателем. . . носила скоропортящийся характер, и было бы абсурдно требовать, чтобы работодатель производил свою продукцию, чтобы подвергнуть заявителей испытанию на рабочем месте. Кроме того, закон не требует бездействия».

Судебное дело Мак-Кинли является еще одним ярким примером теории агентности. Представитель сообщил профсоюзному чиновнику, что забастовка против одного работодателя будет считаться забастовкой против всех работодателей в ассоциации, т. е. если профсоюз забастовит одного работодателя, другие работодатели ассоциации заблокируют членов профсоюза. забастовали, и все остальные работодатели закрылись в течение нескольких дней См. TD 60 для дальнейшего обсуждения дела McKinley.

Суд постановил, что все члены профсоюза подлежат дисквалификации в соответствии со статьей 1262.