Содержание
правовой аспект — Аграрный эксперт
Александра Швецова, адвокат
Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики любого государства. Сельское хозяйство обеспечивает продовольственную безопасность государства, благодаря ему развивается пищевая промышленность страны. Одним из способов развития сельского хозяйства является инвестирование.
В нашей стране инвестиционная деятельность определяется федеральными законами «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», нормами Гражданского и Налогового кодексов, а также правовыми актами федерального и регионального значения.
Инвестиции в сельское хозяйство подразумевают как кредитование предприятий сельскохозяйственного назначения, заем денежных средств, так и вложение инвесторами денежных средств с целью получения прибыли. В качестве инвестиций в сельское хозяйство можно рассматривать и венчурные инвестиции.
В развитие сельского хозяйства могут делать вложения как российские инвесторы, так и иностранные.
Одним из основных источников инвестиций в сельское хозяйство является кредитование. Сельскохозяйственный кредит предоставляется на текущие цели. Как правило, обеспечительными мерами по выдаваемым кредитам является либо залог имущества, либо банковская гарантия, либо поручительство. Кредит выдается в том числе на инвестиционные цели, модернизацию строительства новых объектов производства, внедрение новых технологий, модернизацию техники, закладку плантаций многолетних насаждений, создание социальной инфраструктуры села и реализацию проектов по замещению импорта.
Система кредитования поддерживается государством. Так, из федерального и региональных бюджетов выделяются субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов. Данные субсидии предоставляются на весь срок использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах.
Государство также может оказывать поддержку формированию и развитию системы кредитования организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую переработку сельскохозяйственной продукции на арендованных основных средствах. Данные нормы закреплены в федеральном законе «О развитии сельского хозяйства».
Для привлечения иностранных инвесторов в сельское хозяйство необходимо создать благоприятные условия, что является одной из актуальных проблем этого сектора. Так, иностранным инвесторам предоставляются определенные гарантии и льготы, например гарантии права на земельный участок и другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество. Право на заключение договора аренды земельного участка может быть приобретено коммерческой
организацией с иностранными инвестициями на торгах (аукционе, конкурсе). Иностранному инвестору также предоставляются льготы по уплате таможенных платежей.
Субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления в пределах их компетенций иностранному инвестору предоставляются льготы и гарантии, кроме того, могут осуществляться финансирование, оказываться иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.
Инвестора могут заинтересовать те сферы, на работу в которых компании получат субсидируемые кредиты. Прежде всего это свиноводство, тепличное овощеводство, семеноводство, а также сферы производства продукции, ориентированной на экспорт (зерно и масличные).
Кроме того, для привлечения инвестиций необходимо подготовить инвестиционный проект, в котором должны быть отражены все аспекты деятельности сельскохозяйственного производства, планирование и застройка участка, схема ведения хозяйства, оценка точек сбыта продукции и расчет потенциальной прибыльности.
Венчурное инвестирование напрямую связано с инновационной деятельностью и направляется на финансирование рисковых инновационных высокодоходных проектов или проектов в отраслях, которые быстро развиваются, сроком в среднем от трех до пяти лет с целью создания добавленной стоимости.
Для инвестирования также привлекательны территории опережающего социально-экономического развития. Льготный режим деятельности на территориях опережающего развития (ТОР) является интересным для инвесторов.
Так, в первые пять лет резиденты ТОР не платят налоги на прибыль, имеются льготы на НДС, проверка в отношении участников ТОР проводится в соответствии с ежегодным планом с обязательным согласованием, действуют низкие административные барьеры.
Инвестиции вкладываются в объекты, где наиболее эффективно функционирует агропромышленный бизнес, организованы высокорентабельное производство сельскохозяйственных продуктов и их переработка.
На сегодняшний день большинство сельскохозяйственных организаций не являются привлекательными для инвесторов, так как они вкладывают денежные средства только в те области, которые обладают приемлемым уровнем рентабельности. В данной ситуации необходимы кардинальная модернизация сельского хозяйства и принятие мер по привлечению инвестиций в него.
Привлечение инвестиций в сельское хозяйство россии
ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ
ОРШАНСКАЯ ЮЛИЯ, КУКИН ИВАН
DOI 10.
33938/198-121
УДК 631.16:658.148(470)
Выпуск № 8, Август 2019 г.,
статья № 16, стр. 121-126
Рубрика: Инвестиции и инновации в АПК
Ключевые слова:
ИНВЕСТИЦИИ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА, КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Аннотация: Исследование проблемы привлечения инвестиций актуально в настоящее время, так как с их помощью активизируется деятельность производства и повышается эффективность. С помощью инвестиций сельхозпроизводитель может снизить риски, внедрять инновационные технологии и, таким образом, конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции. Целью исследования статьи явилось оценка инвестиционного климата в России и за рубежом, рассмотрение условий их привлечения и формулирование предложений по привлечению. Несмотря на распространенность темы, отсутствуют единые подходы к привлечению инвестиций в агроотрасль, также небольшое внимание уделяется сравнение с зарубежными странами.
В статье рассмотрена тенденция изменения значений объема инвестиций в сельское хозяйство России, структура направлений их использования и источники формирования за трехлетний период (2015-2017 гг.), а также рассмотрена государственная поддержка инвестиций в агроотрасль третьих стран. Результатом написания статьи явились предложения по привлечению инвестиций в сельское хозяйство России с учетом опыта зарубежных стран и оценки текущего инвестиционного состояния отечественного сельского хозяйства.
Авторы:
Оршанская Юлия Олеговна, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Кукин Иван Игоревич, ФГБНУ ФНЦ ВНИИЭСХ
Библиографическая запись:
На бумажную версию:
Оршанская, Ю. О. Привлечение инвестиций в сельское хозяйство россии / Ю. О. Оршанская, И. И. Кукин. – DOI 10.33938/198-121. – Текст : непосредственный // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве.
– 2019. – № 8. – (Инвестиции и инновации в АПК). – С. 121-126.
ATTRACTION OF INVESTMENTS IN AGRICULTURE OF RUSSIA
DOI 10.33938/198-121
Issue № 8,
2019, article № 16, pages 121-126
Section: Investment and innovation in agriculture
Keywords:
INVESTMENTS, INVESTMENT ACTIVITY, STATE SUPPORT, COMPETITIVENESS, AGRICULTURE
Abstract: Research of a problem of attraction of investments is actual now because of their influences on activity of production and efficiency. Thanks to investments the agricultural producer can reduce risks, introduce innovative technologies and competitiveness of agricultural products. The purpose of the article is to assess the investment climate in Russia and abroad, to consider the conditions for their promotion and to formulate a proposal to their promotion. Despite the prevalence of the topic, there are no common approaches to attracting investment in the agricultural sector, and little attention is paid to comparison with foreign countries.
Мethods have been used are analysis and synthesis, comparative and induction. The information base of the research is data of the Federal State Statistics Service. The article considers the trend of changes in the volume of investments in agriculture in Russia, the structure of their using and sources of formation over a three-year period (2015-2017), also was considered the state support for investment in the agricultural sector of foreign countries. The result of the article are some proposals to promote investment in agriculture in Russia, in view of the experience of foreign countries and the assessment of the current investment situation in domestic agriculture.
Authors:
Orshanskaia IUliia Olegovna, Kukin Ivan Igorevich
Обзор развития сельского хозяйства России – ERI
Сельское хозяйство остается одним из важнейших секторов экономики России и рассматривается властями страны как один из потенциальных драйверов экономического роста.
В 1990-х годах в этом секторе произошел значительный спад, но в 2000-х он начал восстанавливаться. В последнее десятилетие сельское хозяйство страны демонстрировало устойчивый рост. После того, как Европейский союз и другие западные страны ввели санкции против России из-за «Крымской весны», Россия ответила контрсанкциями и запретила импорт сельскохозяйственной продукции из этих стран. Критики утверждают, что контрсанкции контрпродуктивны и приведут к повышению цен для российских потребителей, тогда как сторонники утверждают, что они будут способствовать росту и диверсификации сельскохозяйственного производства в России. Поэтому в данном комментарии анализируется развитие сельского хозяйства России с точки зрения производства, торговли и основных отраслевых тенденций.
Производство сельскохозяйственной продукции в России демонстрирует положительную динамику. По данным Всемирного банка (2020) , добавленная стоимость сельского хозяйства страны (в постоянных ценах 2010 г.
) увеличилась с 45,9 млрд долл. США в 2000 г. до 66,2 млрд долл. США в 2019 г. Однако доля сельского хозяйства (в пересчете на добавленную стоимость) в Валовой внутренний продукт России за тот же период снизился с 5,8% до 3,4%. Занятость в сельском хозяйстве также продемонстрировала снижение, и ее доля в общей занятости снизилась с 14,5% до 5,5% за отчетный период. В то же время производство на одного работника увеличилось с 4800 до 16500 долларов, что повысило конкурентоспособность сектора.
Российская модель развития сельского хозяйства в основном ориентирована на государство, но основана на государственно-частном партнерстве. Крупные фермерские хозяйства и агрохолдинги в основном представляют частный сектор. Правительство России поддерживает сектор посредством финансовых интервенций, ключевую роль в которых играет созданный в 2000 году государственный сельскохозяйственный банк Россельхозбанк. За 20 лет деятельности инвестиции банка в аграрный сектор России составили 9,4 трлн рублей, из них 1,3 трлн (до 20 млрд долларов) было вложено в 2019 году.
. Число клиентов банка достигло 7 миллионов. Следует отметить, что за 20 лет деятельности банк поддержал 5200 инвестиционных проектов [Лента.Ру, 2020].
Партнерство государства и аграрного бизнеса направлено на достижение амбициозных целей, поставленных Президентом России Владимиром Путиным. В частности, к 2022 году страна должна превратиться в нетто-экспортера сельскохозяйственной и пищевой продукции, а к 2024 году увеличить экспорт продовольствия до 45 миллиардов долларов. рабочих, проблемы с хранением и транспортировкой зерна, низкий уровень производства некоторых товаров. Технологическое развитие отрасли остается низким. При этом следует отметить, что Россия добилась значительного прогресса в производстве и экспорте зерна, свинины и мяса птицы [Wegren et al., 2019].].
Производство сельскохозяйственной продукции в России демонстрирует положительные сдвиги (рис. 1). Пшеница занимает первое место в списке самых популярных товаров. В 2019 году производство пшеницы в России увеличилось до 74 млн тонн с 72 млн тонн в 2018 году.
За тот же период производство сахарной свеклы увеличилось с 42 млн тонн до 54 млн тонн. Производство молока, ячменя, семян подсолнечника и кукурузы также увеличилось, а объемы производства картофеля остались прежними.
Несмотря на негативные последствия пандемии, аграрный сектор России продолжил свой рост. За 11 месяцев 2020 года сектор вырос на 1,5%, и ожидается, что темпы роста достигнут 2%. За отчетный период производство пшеницы составило 85,9 млн тонн, а валовой сбор зерна – 133 млн тонн [Шокурова, 2020].
Рисунок 1. Производство сельскохозяйственной продукции в России, млн тонн
Источник: Составление автора на основе данных FAOSTAT (2020)
Эти товары играют важную роль в торговле сельскохозяйственной и пищевой продукцией в России. Пшеница, которая занимает первое место в списке экспортируемых сельскохозяйственных продуктов, в 2019 году принесла выручку в размере 6,4 млрд долларов США. Доходы от других экспортируемых продуктов значительно ниже (Рисунок 2).
Например, Россия экспортировала подсолнечного масла на 2,2 миллиарда долларов. Экспорт ячменя составил 764 миллиона долларов, а экспорт куриного мяса — 320 миллионов долларов. Следует отметить, что Россия занимает первое место в мире по экспорту пшеницы.
Рис. 2. Экспорт сельскохозяйственной продукции из России, 2019 г., млрд долл.
Источник: Составление автора на основе данных FAOSTAT (2020)
Торговля сельскохозяйственной и пищевой продукцией России претерпела значительные изменения. В 2001 году экспорт и импорт страны составили соответственно 1,5 млрд и 8,7 млрд долларов, в результате чего отрицательное сальдо торгового баланса составило 7,2 млрд долларов (рис. 3) . В 2005 году увеличился разрыв между экспортом и импортом, а отрицательное сальдо торгового баланса достигло 12,4 млрд долларов. В 2011 году существенно возросла зависимость России от импорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Страна экспортировала продукции на 11,3 миллиарда долларов, а ее импорт составил 39 долларов.
.2000000000. В результате отрицательное сальдо торгового баланса достигло рекордных 27,9 млрд долларов. С 2010 года Россия значительно увеличила экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Из-за проводимой Россией политики импортозамещения импорт продовольствия начал сокращаться. Как было сказано выше, контрсанкции России в отношении западных стран, в частности членов Евросоюза, касались сельскохозяйственной продукции. Поскольку ввоз из этих стран был запрещен, внутренние производители России получили выгодные условия. В результате импорт продуктов питания в страну сократился с рекордных $43,2 млрд в 2013 году до $29 млрд.0,8 млрд в 2019 году. За тот же период его экспорт увеличился с 16,2 млрд долларов до 24,8 млрд долларов. В 2019 году отрицательное сальдо торгового баланса составило 5,1 млрд долларов.
Таким образом, встречные санкции России в отношении западных стран и политика импортозамещения в совокупности с устойчивым ростом экспорта привели к снижению доли импорта в розничных запасах продовольствия с 43% в 2013 г.
до 23% в 2017 г. Для продолжения его роста, Сельское хозяйство России должно вернуть в оборот неиспользуемые земли и внедрить новые технологии для повышения сравнительно невысоких удоев растениеводства и животноводства. В то же время аграрная политика страны должна пересмотреть роль мелких землевладельцев и усилить их поддержку, что может способствовать росту сектора за счет участия в продовольственных производственно-сбытовых цепочках [Uzun et al., 2019].]. Сильная и предвзятая поддержка крупных фермерских хозяйств и агрохолдингов сдерживает развитие мелких фермерских хозяйств и предотвращает конкуренцию, которая может дорого обойтись российским потребителям.
Рис. 3. Торговля сельскохозяйственной продукцией России, млрд долл. США
Источник: расчеты автора на основе данных Международного торгового центра (ITC, 2020) Поскольку производство мелких землевладельцев остается традиционным и ориентировано на средства к существованию, они не в состоянии помочь России стать мировой продовольственной сверхдержавой.
Более того, они отстают от продолжающейся технологической революции, возглавляемой агрохолдингами. Поэтому вполне вероятно, что их маргинализация продолжится [Wegren, 2018].
Одним из последних достижений сельского хозяйства России является трансформация роли Дальнего Востока страны, где сохраняются опасения китайской оккупации через сезонных мигрантов и сельскохозяйственные компании. Из-за пандемии мигранты из Китая не смогли приехать в Россию. Однако, несмотря на заявления о том, что без их присутствия региональное сельское хозяйство придет в упадок, их могут заменить местные компании и рабочие. Более того, российские агрохолдинги начали инвестировать в регион с целью освоения новых азиатских рынков, в частности рынков Китая, Японии и других государств Юго-Восточной Азии. Следует отметить, что мелкие китайские аграрные компании стали уходить с Дальнего Востока, теряя свое конкурентное преимущество, например, мигранты из Китая [Зуенко, 2020].
Таким образом, Россия добилась значительных успехов в развитии своего аграрного сектора.
Значительно увеличилось производство зерна, свинины и птицы. Однако сохраняются и недостатки сельского хозяйства, в том числе вопросы производства, транспортировки и хранения. Факторами, препятствующими росту сектора, остаются нехватка квалифицированных кадров и низкий уровень технологического развития. Существенно изменилась торговля сельскохозяйственной продукцией. Устойчивый рост экспорта, политика импортозамещения и запреты на ввоз сократили отрицательное сальдо торгового баланса. Поэтому значение России на мировом аграрном рынке возрастает. В то же время государственная модель развития с уклоном в сторону крупных фермерских хозяйств и агрохолдингов игнорирует мелких землевладельцев. Однако для достижения амбициозных целей России необходимо переоценить их значимость.
Ссылки:
FAOSTAT (2020). Товары по странам. Получено с http://www.fao.org/faostat/en/#rankings/commodities_by_country . Дата обращения 29.12.
2020.
МТЦ (2020). Двусторонняя торговля между Российской Федерацией и Миром. Получено с http://www.intracen.org/itc/market-info-tools/trade-statistics/. Дата обращения 05.04.2020.
Лента.Ру (2020). Владимир Путин встретился с главой Россельхозбанка Борисом Листовым. Получено с https://lenta.ru/news/2020/10/20/listov/. Дата обращения 25.12.2020.
Шокурова Екатерина (2020). В этом году производство сельскохозяйственной продукции увеличится более чем на 2%. Получено с https://www.agroinvestor.ru/analytics/news/35054-v-etom-godu-proizvodstvo-produktsii-apk-uvelichitsya-bolee-chem-na-2/ . Дата обращения 30.12.2020.
Узун, Василий, Шагайда, Наталья и Цви Лерман (2019). Российское сельское хозяйство: рост и институциональные вызовы. Политика землепользования, 83: 475–487.
Вегрен, Стивен (2018). «Оставленные»: мелкие землевладельцы в современном российском сельском хозяйстве. Журнал аграрных изменений, 18 (4): 913-925.
Вегрен, Стивен, Никулин, Александр и Ирина Троцук (2019). Сельское хозяйство России в годы четвертого срока Путина: SWOT-анализ. Посткоммунистические экономики, 31 (4): 419-450.
Всемирный банк (2020 г.). Статистика сельского, лесного и рыбного хозяйства России. Получено с https://data.worldbank.org/indicator/NV.AGR.TOTL.ZS?locations=RU . Дата обращения 26.12.2020.
Зуенко Иван (2020). Без китайского языка. Как пандемия меняет сельское хозяйство на Дальнем Востоке. Получено с https://carnegie.ru/commentary/83423 . Проверено 18.12.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную политику Института.
2127
Покупка земли сельскохозяйственного назначения в России – выгодное вложение
Перспективность инвестиций не зависит от колебаний рынка, новых тенденций в экономике или удачи. Поэтому, рассчитывая на долгосрочную и стабильную прибыль, деньги следует вкладывать в сельское хозяйство.
Земля и ее урожай всегда будут стоить дорого. Люди нуждаются в хлебе, мясе, молоке и овощах во все времена. Даже цифровые технологии не идут ни в какое сравнение с агропромышленным комплексом.
В российском сельском хозяйстве бизнес-потенциал еще не раскрыт в полной мере. Во всем мире в странах заканчивается плодородная земля, а у нас она еще есть, и продается на выгодных условиях.
- Сельскохозяйственные угодья пользуются большим спросом в России и за ее пределами;
- Правительство поддерживает это направление бизнеса;
- Такие проекты в определенной степени экологичны и инновационны.
Есть много вариантов для инвестиций, которые предлагают массу возможностей для увеличения производства. Инвесторы получают перспективные земли, качественные документы и короткие сроки окупаемости. Однако основные преимущества инвестирования в агропромышленный комплекс заключаются не только в этих аспектах.
Основным преимуществом является долгосрочная перспектива.
Продукция этой отрасли постоянно растет в цене. Конечно, бывают сезонные колебания, но в целом стоимость увеличивается ежегодно. Особенно ценны продукты, выращенные без химии в экологически чистых регионах. Также стоит помнить о неуклонном росте спроса на сельскохозяйственную продукцию. Это пропорционально увеличению количества людей в мире. Но почему мы должны инвестировать в землю прямо сейчас?
Сегодня сельхозпроизводители в России получают налоговые льготы.
- В агропромышленном комплексе возможен переход на специальный налоговый режим. По данному налоговому режиму ставка налога не превышает 6%;
- Представители бизнеса в данной сфере освобождаются от уплаты транспортного налога и других сборов;
- Фермеры получают частичное возмещение затрат на топливо, удобрения и семена (от федеральных или региональных властей).
Это единственная сфера бизнеса в стране, где действуют такие льготные налоговые условия.
Инвесторам проще привлекать заемные средства.