Содержание
Государственное бюджетное учреждение Московской области «Центр кадастровой оценки»
- Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки.
Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения – не чаще одного раза в два года) и не реже одного раза в пять лет, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки. Указанный срок определяется со дня принятия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости до дня принятия акта об утверждении следующих результатов определения кадастровой стоимости.
В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 09.06.2021 № 15ВР-961 «О принятии решения о проведении государственной кадастровой оценки государственным бюджетным учреждением Московской области «Центр кадастровой оценки» в 2022 году будет проводится государственная кадастровая оценка в отношении земельных участков, расположенных на территории Московской области.
Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой формируется Росреестром на основании решения о проведении государственной кадастровой оценки.
В перечень включаются сведения Единого государственного реестра недвижимости, актуальные по состоянию на 1 января года определения кадастровой стоимости, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки на иную дату. В перечень также включаются иные сведения и материалы в объеме, определенном порядком формирования и предоставления перечня.
В целях сбора и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, правообладатели объектов недвижимости вправе предоставить бюджетному учреждению декларации о характеристиках соответствующих объектов недвижимости. Порядок рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее форма, утверждены приказом Минэкономразвития России от 04.06.2019 № 318.
- Определение кадастровой стоимости и составление отчета об итогах государственной кадастровой оценки.
Определение кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
По итогам определения кадастровой стоимости, за исключением проведения внеочередной государственной кадастровой оценки, бюджетным учреждением в соответствии с требованиями к отчету составляются в форме электронного документа промежуточные отчетные документы, которые являются проектом отчета.
В случае соответствия промежуточных отчетных документов требованиям к отчету Росреестр в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки промежуточных отчетных документов размещает в фонде данных государственной кадастровой оценки сведения и материалы, содержащиеся в промежуточных отчетных документах, в объеме, предусмотренном порядком ведения фонда данных государственной кадастровой оценки, а также сведения о месте размещения таких документов на официальном сайте бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на шестьдесят дней для представления замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости, информация о котором содержится в промежуточных отчетных документах
Замечания представляются в течение пятидесяти дней со дня размещения указанных сведений и материалов любыми заинтересованными лицами в бюджетное учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Бюджетное учреждение вносит изменения в промежуточные отчетные документы по итогам рассмотрения замечаний к ним не позднее окончания срока размещения сведений и материалов в фонде данных и в течение десяти дней после истечения указанного срока составляет отчет, включающий в себя справку с информацией об учтенных и неучтенных замечаниях к промежуточным отчетным документам с обоснованием их учета, отказа в учете или об отсутствии замечаний, а также об исправлении выявленных Росреестром нарушений требований к отчету.
В течение двадцати рабочих дней Росреестр проводит проверку отчета на соответствие требованиям к отчету и направляет в бюджетное учреждение и Министерство имущественных отношений Московской области предписание об устранении выявленных нарушений или уведомление об отсутствии нарушений.
В случае отсутствия нарушений, бюджетное учреждение в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отсутствии нарушений направляет в Министерство имущественных отношений Московской области три экземпляра отчета на электронном носителе в форме электронного документа и одну копию отчета на бумажном носителе.
- Утверждение результатов определения кадастровой стоимости.
Министерство имущественных отношений Московской области в течение двадцати рабочих дней со дня получения отчета утверждает содержащиеся в таком отчете результаты определения кадастровой стоимости путем принятия соответствующего акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого акта обеспечивает его официальное опубликование и информирование о его принятии.
Акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения государственной кадастровой оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его обнародования (официального опубликования).
Министерство имущественных отношений Московской области в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее 1 декабря года проведения государственной кадастровой оценки направляет его копию и экземпляр отчета, составленного на электронном носителе в форме электронного документа, в Росреестр для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости и размещения в фонде данных государственной кадастровой оценки.
«Порядок проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ»
(утв. Росреестром)
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 29.07.1998 N 135-ФЗ
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ определен следующий порядок проведения государственной кадастровой оценки:
1. Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки.
Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
До 1 января 2013 года полномочия заказчика работ по определению кадастровой стоимости, за исключением полномочий по утверждению и опубликованию результатов определению кадастровой стоимости, реализовывал Росреестр.
Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки (Заказчик), направляет его копию в Росреестр в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты принятия такого решения.
2. Формирование перечня объектов, подлежащих государственной кадастровой оценке осуществляется по запросу заказчика работ по определению кадастровой стоимости Росреестром в порядке, определенном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2013 N 648. В перечень включаются объекты недвижимости, учтенные в едином государственном реестре недвижимости (ранее государственный кадастр недвижимости) на дату формирования перечня.
3. Отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки. Для проведения работ по определению кадастровой стоимости привлекаются на конкурсной основе лица, имеющие право на заключение договора на проведение оценки, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.
07.1998 N 135-ФЗ. Осуществление деятельности по определению кадастровой стоимости допускается при наличии у исполнителя работ договора страхования ответственности за причинение вреда имуществу в результате осуществления указанной деятельности.
Заказчик работ в срок не более чем пять рабочих дней со дня заключения договора на проведение работ по определению кадастровой стоимости направляет в Росреестр информацию о Заказчике и исполнителе работ по определению кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.14 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ.
4. Определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости. Определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости, за исключением случая, установленного статьей 24.
19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ.
Составление отчета об определении кадастровой стоимости осуществляется на бумажном носителе не менее чем в трех экземплярах и на электронном носителе в форме электронного документа. Требования к содержанию и оформлению отчета об определении кадастровой стоимости определены приказом Минэкономразвития России от 29.07.2011 N 382.
При предоставлении исполнителем работ по определению кадастровой стоимости отчета об определении кадастровой стоимости, составленного в форме упакованного (архивированного) электронного документа, необходимо наличие усиленной квалифицированной электронной подписи в отдельном файле (с отсоединенной электронной подписью) для обеспечения просмотра представленных документов без применения специального программного обеспечения в целях недопущения нарушений принципа открытости и общедоступности.
В течение трех рабочих дней с даты составления проекта отчета об определении кадастровой стоимости, составленного в форме электронного документа и соответствующего требованиям к отчету, исполнитель работ направляет такой проект отчета в Росреестр и в саморегулируемую организацию оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости, о чем извещает заказчика работ.
В целях обеспечения возможности ознакомления с проектом отчета об определении кадастровой стоимости и представления замечаний к нему Росреестр в течение трех рабочих дней с даты получения такого проекта отчета включает его в фонд данных государственной кадастровой оценки на двадцать рабочих дней (за исключением случаев, предусмотренных порядком ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда).
С 1 апреля 2015 года замечания к проекту отчета об определении кадастровой стоимости включаются в фонд данных государственной кадастровой оценки любыми заинтересованными лицами в течение двадцати рабочих дней с даты включения такого проекта отчета.
В случае внесения исполнителем работ изменений в проект отчета об определении кадастровой стоимости по итогам анализа представленных к такому проекту отчета замечаний изменения подлежат внесению в такой проект отчета в течение срока, когда осуществляется его включение в фонд данных государственной кадастровой оценки, по мере представления замечаний и в течение не более чем пятнадцать рабочих дней с даты истечения указанного срока.
По истечении всех указанных сроков исполнитель работ составляет отчет об определении кадастровой стоимости, включающий в себя справку, содержащую информацию о всех представленных к такому проекту отчета замечаниях, как учтенных, так и неучтенных, с их соответствующим обоснованием или об отсутствии замечаний к проекту отчета об определении кадастровой стоимости.
5. Отчет об определении кадастровой стоимости принимается заказчиком работ по определению кадастровой стоимости только при условии наличия положительного экспертного заключения на указанный отчет.
6. Утверждение результатов определения кадастровой стоимости заказчиком осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты принятия отчета об определении кадастровой стоимости. В трехдневный срок после утверждения результатов определения кадастровой стоимости заказчик направляет копию акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу), один экземпляр отчета об определении кадастровой стоимости, составленного в форме электронного документа, в Росреестр.
7. Внесение результатов определения кадастровой стоимости в единый государственный реестр недвижимости (ранее государственный кадастр недвижимости) осуществляется ФГБУ «ФКП Росреестра» (в соответствии с приказом Росреестра от 18.10.2016 N П/0515). Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в единый государственный реестр недвижимости (ранее государственный кадастр недвижимости).
законодательством об оценочной деятельности предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссиях по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или в арбитражном суде.
Обжалование (уменьшение) кадастровой стоимости в Росреестре
Юридическая компания BRACE оказывает услуги организациям по обжалованию кадастровой стоимости недвижимого имущества в Росреестре с целью ее снижения. Размер налога на имущество находится в прямой зависимости от кадастровой стоимости имущества, поэтому, обращаясь в специальную комиссию, действующую при каждом Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации, и добиваясь уменьшения кадастровой стоимости недвижимого имущества, компания убережет себя от ненужных финансовых растрат.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть определена неправильно по двум причинам:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, используемых при определении его кадастровой стоимости;
- установление его рыночной стоимости в отношении объекта недвижимости на дату, на которую устанавливается его кадастровая стоимость.
Каждое из этих обстоятельств служит основанием для обращения в комиссию с заявлением о снижении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Сведения о кадастровой стоимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), можно узнать, получив выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (форма выписки утверждена Приказом № 975 от Минэкономразвития России от 25 декабря 2015 г.).
Организациям при обращении в комиссию необходимо подать заявление, приложив к нему следующие документы:
- Кадастровая справка о кадастровой стоимости имущества. В нем должны содержаться сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости. Копия должна быть нотариально заверена;
- , если основанием для запроса является недостоверность сведений, то необходимо представить документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, используемых при определении его кадастровой стоимости;
- если основанием является установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, необходимо приложить отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа;
- при отклонении рыночной стоимости от кадастровой более чем на 30 % необходимо представить положительное экспертное заключение на акт об определении рыночной стоимости имущества, составленное экспертом саморегулируемой оценочной организации, участником которого является оценщик. Экспертное заключение представляется на бумажном носителе и в виде электронного документа.
Копия должна быть нотариально заверена;№
Заявка без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается. К заявлению могут быть приложены иные документы, которые заявитель сочтет необходимым представить.
Комиссия в течение месяца рассматривает заявление.
По результатам рассмотрения заявления комиссия вправе принять одно из следующих решений:
- в случае подачи заявления в связи с недостоверными сведениями о недвижимом имуществе, используемом при определении его кадастровой стоимости: об отклонении заявление или рассмотрение результатов определения кадастровой стоимости;
- , если заявление подано на основании установления его рыночной стоимости в отношении объекта недвижимости на дату установления его кадастровой стоимости: об определении кадастровой стоимости имущества в размере его рыночной стоимости либо об отклонении приложение.
Решение комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в суд.
Юридические услуги
Оказываем следующие услуги:
- анализ представленных клиентом документов на предмет наличия оснований для обращения в комиссию с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости;
- подготовка пакета документов для подачи в комиссию при Росреестре;
- юридические консультации по вопросам оспаривания кадастровой стоимости недвижимости.
Сопутствующие услуги
- Подготовка и анализ различных проектов договоров для строительной отрасли
- Юридическая экспертиза сделок с недвижимостью
- Оспаривание кадастровой стоимости в суде при отказе комиссии Росреестра
- Юридическое сопровождение девелоперских проектов
- Юридическое сопровождение сделок с недвижимостью
- Юридическое консультирование по вопросам, связанным с недвижимостью
Росреестр снижает кадастровую стоимость объектов недвижимости в большинстве случаев
Перейти к основному содержанию
Артем Сирота
Артем Сирота
Управляющий партнер юридической фирмы Sirota & Partners
Опубликовано 4 августа 2016 г.
+ Подписаться
В связи с несовершенством методики массовой оценки недвижимого имущества Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в большинстве случаев вынуждена удовлетворять ходатайства собственников о снижении кадастровой стоимости. Суды также охотно пересматривают результаты кадастровой оценки, если Росреестр отказывает в их снижении.
Согласно опубликованной Росреестром статистике, кадастровая стоимость объектов недвижимости в среднем завышена на 30%, что заставляет многих собственников оспаривать результаты массовой оценки. Так, в первом полугодии 2016 года количество обращений по сравнению с 2015 годом увеличилось на 50%.
Такие показатели, по мнению Росреестра, обусловлены несовершенством существующей системы оценки кадастровой стоимости, которая проводится независимыми оценщиками, привлекаемыми по усмотрению каждого субъекта Российской Федерации. В ближайшее время эта система будет существенно реформирована.
С 1 января 2017 года должен вступить в силу законопроект, предусматривающий передачу полномочий по проведению кадастровой оценки государственным кадастровым оценщикам, которые должны использовать единую в России методику кадастровой оценки.
Мечта лизингополучателя похоронена: негативная судебная практика в отношении валютного лизинга, скорее всего, сохранится
1 сентября 2016 г.
Спор о правовых последствиях девальвации рубля впервые рассмотрит Верховный суд
19 августа 2016 г.
ФНС разрешит налогоплательщикам платить налоги третьих лиц
9 августа 2016 г.
В ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС БУДУТ ИЗМЕНЯТЬСЯ В ОТНОШЕНИИ НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТОВ
8 июля 2016 г.
ФНС регламентирует порядок проверки данных ЕГРЮЛ
1 июня 2016 г.
Госдума рассмотрит новые выплаты по социальному страхованию.
16 марта 2016 г.
Верховный суд разъяснил правила взыскания судебных расходов.
