Содержание
Роспотребнадзора от 09.01.2017 N 01/30-17-32
«О проведении разъяснительной работы» \ КонсультантПлюс
- Главная
- Документы
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 9 января 2017 г. N 01/30-17-32
О ПРОВЕДЕНИИ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
В связи с участившимися обращениями в адрес Роспотребнадзора по вопросам дублирования полномочий Минтруда России и Роспотребнадзора при проведении специальной оценки условий труда и производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в части проведения лабораторно-инструментальных измерений и исследований на рабочих местах, разъясняем следующее.
Специальная оценка условий труда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» путем проведения идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия в целях назначения льгот и компенсаций работающим. Согласно пункту 4 статьи 8 указанного федерального закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
При проведении производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее — производственный контроль) необходимо руководствоваться санитарными правилами СП 1. 1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Указанные санитарные правила в настоящее время не отменены.
В соответствии с указанными санитарными правилами производственный контроль проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Производственный контроль включает:
1) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:
— на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;
— сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;
2) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
3) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;
4) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
5) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
Как в рамках производственного контроля, так и при проведении специальной оценки условий труда лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
Таким образом, при проведении производственного контроля могут учитываться протоколы лабораторно-инструментальных исследований, выполненных аккредитованными в установленном порядке организациями (в том числе при проведении специальной оценки условий труда), в случае если сроки проведения данных исследований совпадают со сроками, установленными программой производственного контроля.
Учитывая изложенное, дублирование полномочий Роспотребнадзора и Минтруда России при проведении производственного контроля и специальной оценки условий труда отсутствуют.
Одновременно обращаем внимание на необходимость проведения разъяснительной работы по указанному вопросу, в том числе при проведении контрольно-надзорной деятельности, при участии в совещаниях, конференциях и других мероприятиях с привлечением общественных объединений и организаций и профессионального сообщества, а также путем размещения соответствующей информации на сайтах органов и организаций Роспотребнадзора и публикациях в средствах массовой информации.
Руководитель
А.Ю.ПОПОВА
Особенности организации и проведения производственного контроля на офисных рабочих местах с ПЭВМ
Вопросы контроля состояния условий труда на местах сотрудников, занятых работой с ПЭВМ, в настоящее время являются в достаточной степени актуальными, поскольку в рамках процедур специальной оценки условий труда (СОУТ), в отличие от процедур реализуемой ранее аттестации рабочих мест (АРМ) по условиям труда, выполнение соответствующих исследований представляется практически невозможным. Соответственно, представляется невозможным и получение достоверных сведений о могущих присутствовать на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, вредных и (или) опасных производственных факторов, а равно и об их уровнях, и о возможном воздействии их на здоровье работников.
В современных условиях единственной процедурой, позволяющей получить обоснованные сведения о соответствии либо несоответствии реальных условий труда на рабочих местах пользователей ПЭВМ действующим санитарно-гигиеническим нормативам, является производственный контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, выполняемый на основании и в соответствии с указаниями Федерального закона от 30.03.1999 г. (в ред. посл. изм. и доп.) &8470; 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Однако, к сожалению, при практической реализации соответствующих положений данного закона для целей производственного контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических требований на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, вследствие не вполне ясного юридического статуса одного из основных нормативных правовых актов, принятого во исполнение Федерального закона &8470; 52-ФЗ и содержащего государственные нормативные требования охраны труда, связанные с организацией и проведением производственного контроля, а именно — Санитарных правил СП 1. 1.1058−01 (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001 г. и вступивших в действие 01.01.2002 г.), — возникает вопрос о существовании юридически подтверждённой обязанности работодателя собственно по организации и проведению производственного контроля на рабочих местах сотрудников, оборудованных ПЭВМ.
Система нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные правовые акты, содер-жащие государственные нормативные требования охраны труда.
Система нормативных актов, содержащих нормы трудового права, описывается статьёй 5 главы 1 раздела I части I Трудового кодекса РФ (ТК РФ). В соответствии с указаниями данной статьи, регу-лирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется:
- трудовым законодательством, состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права;
- иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
- указами Президента Р Ф;
- постановлениями Правительства Р Ф и нормативными правовыми актами феде-ральных органов исполнительной власти;
- нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ;
- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
На уровне предприятия, кроме того, трудовые и иные связанные с ними отношения регламентируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Наибольший интерес для целей настоящей статьи представляют нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти — именно их мы в основном и будем рас-сматривать далее.
Состав и структура федеральных органов исполнительной власти установлены Указом Президента Р Фот 21.05.2012 г. &8470; 636 (в ред. посл. изм. и доп.) «О структуре федеральных органов исполнительной власти». В соответствии с указанным документом, в состав федеральных органов исполнительной власти, помимо иных органов, входят: Министерство здравоохранения РФ (с подведомственными ему Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и Федеральным медико-биологическим агентством), Министерство труда и социальной защиты РФ (с подведомственной ему Федеральной службой по труду и занятости), а также Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Номенклатура и порядок подготовки, утверждения, ввода в действие нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти установлены Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утв. Постановлением Правительства Р Фот 13.08.1997 г. &8470; 1009, в ред. посл. изм. и доп.).
В дополнение к указанным Правилам, номенклатура и порядок подготовки, утверждения, ввода в действие нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, установлены Положением о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (утв. Постановлением Правительства Р Фот 27.12.2010 г. &8470; 1160, в ред. посл. изм. и доп.).
В соответствии с указаниями частей 1 и 2 раздела I Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, к указанным актам относятся постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения, издаваемые федеральными органами исполнительной власти во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Р Ф, постановлений и распоряжений Правительства Р Ф, а также по инициативе федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции.
В силу действия пункта 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных пра-вовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, к таковым актам относятся стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы — СанПиН, санитарные нормы — СН, санитарные правила — СП, гигиенические нормативы — ГН, — устанавливающие требования к факторам производственной среды и трудового процесса). При этом, на основании указаний пункта 3 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, проекты актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, разрабатываются, помимо прочего, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.
Одним из основных условий для приобретения каким-либо актом статуса нормативного правового является его государственная регистрация в Министерстве юстиции РФ, осу-ществляемая в порядке, определяемом разделом II Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации.
Следует также отметить, что, в соответствии с указаниями части 7 Правил подготовки норматив-ных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, одновременно с подготовкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных актов или их частей, которые затем реализуются либо в виде отдельного нормативного правового акта, либо в виде соответствующих положений включаются в текст нормативного правового акта.
Акты любых федеральных органов исполнительной власти, разработанные, принятые, опубликованные и введённые в действие с нарушением требований Постановлений Прави-тельства РФ &8470; 1009 и &8470; 1160, не обладают статусом нормативных правовых актов и, со-ответственно, применяться в качестве таковых не могут (см. также часть 19 раздела II Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации).
Правовые основания организации и проведения производственного контроля на рабочих ме-стах, оборудованных ПЭВМ.
В соответствии с указаниями статьи 11 главы II Федерального закона от 30.03.1999 г. &8470; 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Статьёй 25 главы III указанного Федерального закона дополнительно устанавливается, что инди-видуальные предприниматели и юридические лица также обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
В силу указаний статьи 32 главы IV Федерального закона &8470; 52-ФЗ, одним из санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции является производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда, осуществляемый индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Таким образом, проведение производственного контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических требований является обязанностью работодателя, в том числе и (по-скольку в Федеральном законе не указано иное) на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ.
Кроме того, на основании изложенного вывод о том, что производственный контроль на таких рабочих местах следует реализовывать именно посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, следует считать обоснованным и подтверждённым, поскольку каких-либо иных указаний по данному вопросу Федеральный закон &8470; 52-ФЗ не содержит.
Данный вывод в отношении рабочих мест, оборудованных ПЭВМ, тем более справедлив, что, в силу положений статьи 3 главы I закона, законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, помимо самого Федерального закона, состоит из (включая, но не ограничиваясь нижеуказанным) других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ. В соответствии же с указаниями пункта 2 Положения о санитарно-эпидемиологическом нормировании (утв. Постановлением Правительства Р Фот 24.07.2000 г. &8470; 554, в ред. посл. изм. и доп.), и, как уже было показано выше, пункта 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда (утв. Постановлением Правительства Р Фот 27.12.2010 г. &8470; 1160, в ред. посл. изм. и доп.), нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы,гигиенические нормативы). Поскольку в отношении рабочих мест и организации работ с ПЭВМ применяемый в настоящее время СанПиН 2.2.2/2.4.1340−03 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. &8470; 118, в ред. посл. изм. и доп.; далее будут рассмотрены некоторые правовые аспекты применения данного документа) устанавливает номенклатуру и значения контролируемых производственных факторов (санитарно-гигиенические нормативы), то для определения их фактических значений в рамках производственного контроля следует проводить соответствующие инструментальные измерения.
На основании и во исполнение Федерального закона &8470; 52-ФЗ Постановлением Главного госу-дарственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 г. &8470; 18 были введены в действие с 01.01.2002 г. сроком на десять лет Санитарные правила СП 1.1.1058−01 «Организация и про-ведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Данные Правила на момент введения в действие отвечали указаниям Постановлений Правительства Р Ф &8470; 1009 и 1160 в части, необходимой и достаточной для приобретения документом статуса нормативного правового акта, и, следовательно, таковым актом являлись.
Подпунктом «а» пункта 4.1 раздела IV СП 1.1.1058−01 устанавливается необходимость осуществ-ления производственного контроля с применением лабораторных исследований, испытаний в отношении промышленных предприятий (объектов): рабочих мест, производственных помеще-ний, производственных площадок (территорий), границ санитарно-защитной зоны, сырья для изготовления продукции etc. Далее в том же подпункте приведена номенклатура лабораторных исследований и испытаний для указанных объектов.
По итогам буквального прочтения указаний подпункта «а» пункта 4.1 раздела IV СП 1.1.1058−01 ответственными лицами работодателя, разрабатывающими программу производственного кон-троля, делается вывод о том, что на «офисных» рабочих местах, то есть рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, но не связанных с производством, производственный контроль либо не должен проводиться вовсе, либо должен проводиться в каком-либо ином виде, не подразумевающем выполнения лабораторных исследований (испытаний).
Такой вывод является неправильным.
В настоящий момент правовой статус СП 1.1.1058−01, по меньшей мере, вызывает сомнения. В силу указаний пункта 10 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании (утв. Постановлением Правительства Р Фот 24.07.2000 г. &8470; 554), «срок действия санитарных правил устанавливается при их утверждении, но не более чем на 10 лет, с возможностью его продления не более чем на 5 лет». Поскольку данное Положение было введено в действие07.08.2000 г. (опубликовано 31.07.2000 г. в Собрании законодательства РФ &8470; 31, ст. 3295), то его действие распространяется и на СП 1.1.1058−01, введённые в действие с 01.01.2002 г. сроком на десять лет (о чём имеется указание втексте Правил). Таким образом, срок действия СП 1.1.1058−01 истек 01.01.2012 г. В соответствии с указаниями того же пункта 10 Положения, «пересмотр санитарных правил, внесение в них изменений и дополнений осуществляются в порядке, установленном для разработки санитарных правил». Пересмотр С П 1.1.1058−01 в установленном порядке после истечения срока их действия не осуществлялся. Вместо этого Правила были «продлены» Письмом Роспотребнадзора от 15.02.2012 г. &8470; 01/1350−12−32 до вступления в силу соответствующих технических регламентов.
В соответствии с указаниями части 2 раздела I Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, «издание нор-мативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается». Таким образом, Письмо Роспотребнадзора &8470; 01/1350−12−32 нормативным правовым актом не является, правовых последствий не влечёт и, следовательно, СП 1.1.1058−01 в настоящее время не должны применяться в качестве нормативного правового акта в связи с истечением срока действия.
Часть 2 статьи 32 главы IV Федерального закона от 30.03.1999 г. (в ред. посл. изм. и доп.) &8470; 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем не менее, устанавливает, что производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами. Вышеуказанная норма в силу части 1 статьи 76 главы 3 Конституции Р Ф имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, в настоящее время санитарные правила СП 1.1.1058−01 действуют на тер-ритории РФ до вступления в силу соответствующих технических регламентов, однако, на наш взгляд, могут применяться только и исключительно в справочных, информационных целях, не являясь, как об этом уже говорилось выше, нормативным правовым актом.
Следует также отметить, что справедливость вывода о том, что срок действия СП 1.1.1058−01 в качестве нормативного правового акта истёк, косвенно подтверждается и Письмом Роспотребнадзора от 21.01.2016 г. &8470; 09−574−16−16, ссылающимся на Определение Верховного суда РФ от 29.03.2011 г. №КАС11−128, в соответствии с которым в случае, если санитарные правила в установленном порядке не отменялись, а срок их действия при утверждении не установлен, данные санитарные правила являются действующим нормативным правовым актом. И хотя данное Определение Верховного суда РФ в части признания таких санитарных правил действующим нормативным правовым актом, по меньшей мере, является спорным, поскольку противоречит указаниям уже упомянутого ранее пункта 10 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, тем не менее, указание на необходимость учёта срока действия санитарных правил является важным и значимым. Поскольку, как было показано выше, срок действия СП 1.1.1058−01 при их введении был установлен (10 лет), о чём в документе имеется соответствующее указание, то, учитывая дату введения в действие СП 1.1.1058−01, существование данных санитарных правил в качестве действующего нормативного правового акта прекратилось 01.01.2012 г. Указанный вывод и был сделан нами ранее.
Необходимо, однако, отметить, что позиция Роспотребнадзора, письмом от 21.01.2016 г. &8470; 09−574−16−16 распространяющего действие Определения Верховного суда РФ от 29.03.2011 г. №КАС11−128 на все существующие в настоящее время санитарные правила (подразумевая под «санитарными правилами» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, указанные в пункте 2 Положения о разработке, утверждении и изменении нор-мативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда), является необоснованной.
Система права в РФ относится к романо-германской системе и не является прецедентной. Таким образом, каждое Определение суда (любой инстанции и юрисдикции) выносится по какому-либо конкретному заявлению, делу по итогам всестороннего рассмотрения их обстоятельств. Принципы же «аналогии закона» и «аналогии права» последовательно применяются только в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства (см., например, часть 4 статьи 1 главы 1 раздела I Гражданского процессуального кодекса РФ). В случае Определения Верховного суда РФ от 29.03.2011 г. №КАС11−128 решение принималось для СанПиН 2.1.5.980−00.2.1.5 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», и именно на этот документ распространяются выводы суда, изложенные в Определении.
Таким образом, учитывая всё изложенное, следует считать обоснованными и подтверждёнными нижеследующие выводы:
- Проведение производственного контроля соблюдения санитарно-эпидемиологических требований на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, является обязанностью работодателя в силу действия статьи 11 главы II Федерального закона от 30. 03.1999 г. &8470; 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Производственный контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований должен выполняться на всех рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, безотносительно к тому, находятся ли данные места на производственных объектах, либо расположены в административно-общественных зданиях;
- Производственный контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических требований на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, должен осуществляться путём проведения лабораторных исследований (испытаний), выполнения инструментальных измерений уровней и значений производственных факторов с последующим сравнением полученных значений с соответствующими санитарно-гигиеническими нормативами;
- Санитарные правила СП 1.1.1058−01 являются действующим документом, не обладающим, однако, статусом нормативного правового акта, вследствие чего могут использоваться исключительно в справочно-информационных целях;
- Неисполнение указаний СП 1. 1.1058−01 не создаёт состава административного право-нарушения, предусмотренного статьёй 6.3 главы 6 раздела II Кодекса Р Ф об административных правонарушениях, а равно не создаёт иных составов административных правонарушений, поскольку данные Санитарные правила в настоящий момент не обладают статусом нормативного правового акта.
Производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил, кому какой нужен и как проводить
Производственный контроль на опасном производственном объекте и производственный контроль за соблюдением санитарных правил. Начало одинаковое, но суть абсолютно разная!
Сегодня хотелось бы поговорить на тему производственного контроля. Многие о нем слышали, но не все понимают что это и с чем его едят.
Начнем с того, что для нас с вами (специалистов по охране труда) существует 2 вида производственного контроля: «производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил (санитарный производственный контроль)» и «производственный контроль на опасном производственном объекте (производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте)».
В других областях нашей жизни конечно тоже может применяться понятие «производственный контроль», но нас с вами он интересует в рамках охраны труда и промышленной безопасности. Как вы уже поняли — это абсолютно разные вещи и я хотел бы рассказать немного и о том и о другом, чтобы начинающие специалисты по охране труда смогли легко соориентироваться. Итак:
Производственный контроль за соблюдением санитарных норм и правил
Есть такой Федеральный Закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в статье 11 которого говорится:
«Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: …
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. ..». Вот именно этот документ и обязывает руководителя осуществлять санитарный производственный контроль.
Далее, в этом же документе, в статье 32 говорится следующее:
«…Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом…»
Порядок проведения производственного контроля устанавливается Санитарными правилами СП 1.1.1058-01 [скачать]. И дальше мы уже работаем по этому документу, из которого узнаем, что:
1. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
2. Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
3. Производственный контроль включает:
— наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью;
— осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:
— организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
— обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;
— ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
— своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
— визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
4. Для осуществления производственного контроля должна быть разработана и утверждена руководителем Программа (план) производственного контроля.
5. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию о результатах производственного контроля по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Роспотребнадзор). А они действительно запрашивают эту информацию.
Я перечислил основные моменты этого документа. В 3 разделе СП 1.1.1058-01 уже рассказывается, что из себя конкретно представляет Программа (план) производственного контроля.
Итог: Производственный контроль за соблюдением санитарных правил обязателен для всех и за его невыполнение государство может покарать. Поэтому быстрее разработайте программу производственного контроля (если не можете, то обратитесь в Роспотребнадзор — за дополнительную плату они сделают) и начинайте ее реализовывать.
Производственный контроль в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте
! Данный вид производственного контроля относится только к организациям эксплуатирующим опасные производственные объекты. В данном случае равносильно называть их «владельцами опасных производственных объектов».
Проводить производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности обязывает Федеральный Закон № 116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Статья 9 этого закона гласит: «…Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: …организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности…».
Статья 11 этого же Федерального Закона отправляет нас к Постановлению Правительства № 263 от 10. 03.1999г. [скачать], которое утверждает Правила организации и осуществления производственного контроля. Теперь работаем с этим документом. Перечислим основные моменты:
1. Каждая эксплуатирующая организация на основании Правил разрабатывает и утверждает руководителем Положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта. Согласовывает его с Ростехнадзором.
2. Основными задачами производственного контроля являются:
— обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
— анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
— разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
— контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
— координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
— контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
— контроль за соблюдением технологической дисциплины.
3. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется возлагать:
— на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет менее 150 человек;
— на специально назначенного работника — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;
— на руководителя службы производственного контроля — если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек.
4. Эксплуатирующие организации представляют информацию об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5. В информации об организации производственного контроля должны содержаться следующие сведения:
— план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год;
— организация системы управления промышленной безопасностью;
— фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
— количество опасных производственных объектов с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;
— выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
— план мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
— копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
— состояние оборудования, применяемого на опасном производственном объекте и подлежащего обязательной сертификации и т. д.
Итог: производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте является обязательным для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Если у вашей организации своих объектов нет, но вы выполняете какие-либо работы на опасном объекте сторонней организации, то производственный контроль осуществляет эта организация. Для производственного контроля разрабатывается Положение о производственном контроле и назначается ответственное лицо. За неисполнение производственного контроля Ростехнадзор может также жестоко наказать.
UPDATE: Утверждены изменения в Правила организации и осуществления производственного контроля на опасном производственном объекте. Читать об этом.
Окончательное правило FSMA по санитарной транспортировке пищевых продуктов для человека и животных
- Уведомление Федерального реестра
- Docket Folder FDA-2013-N-0013 ;содержит полный текст правила
- Информационный бюллетень
- Информационный бюллетень по внедрению
- Вопросы и ответы
Правило Закона о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA) FDA о санитарной транспортировке продуктов питания для людей и животных стало окончательным, продвигая усилия FDA по защите продуктов от фермы до стола, защищая их от загрязнения во время транспортировки. Самые ранние сроки соблюдения для некоторых фирм начинаются через год после публикации окончательного правила в Федеральном реестре.
Это правило является одним из семи основополагающих правил, предложенных с января 2013 года для создания современной системы безопасности пищевых продуктов, основанной на оценке рисков. Целью этого правила является предотвращение действий во время транспортировки, которые создают риски для безопасности пищевых продуктов, таких как неправильное охлаждение пищевых продуктов, неправильная очистка транспортных средств между загрузками и неспособность обеспечить надлежащую защиту пищевых продуктов.
Правило основывается на мерах безопасности, предусмотренных в Законе о санитарной транспортировке пищевых продуктов от 2005 г. (SFTA). Из-за вспышек заболеваний, вызванных загрязнением пищевых продуктов для людей и животных во время транспортировки, а также инцидентов и сообщений о антисанитарных методах транспортировки уже давно существует озабоченность по поводу необходимости принятия правил, обеспечивающих безопасную транспортировку пищевых продуктов.
Правило устанавливает требования к грузоотправителям, грузчикам, перевозчикам автомобильным или железнодорожным транспортом и получателям, участвующим в перевозке пищевых продуктов для людей и животных, в отношении соблюдения санитарных норм для обеспечения безопасности этих пищевых продуктов. Требования не распространяются на перевозку морским или воздушным транспортом из-за ограничений в законодательстве.
В частности, правило FSMA устанавливает требования к транспортным средствам и транспортному оборудованию, транспортным операциям, записям, обучению и отказам.
Изменения предлагаемого правила
Предложенное правило открыто для общественного обсуждения 5 февраля 2014 г. FDA внесло изменения в правило в ответ на комментарии общественности, как и в отношении других правил FSMA, которые стали окончательными в последнем семь месяцев. Для получения дополнительной информации о ключевых изменениях, которые были внесены в окончательное правило, см. Основные изменения в Окончательном правиле FSMA по санитарной транспортировке продуктов питания для людей и животных.
- За некоторыми исключениями, последнее правило применяется к грузоотправителям, получателям, грузчикам и перевозчикам, которые перевозят продукты питания в Соединенных Штатах автомобильным или железнодорожным транспортом, независимо от того, предлагаются ли продукты для торговли между штатами или нет. Это также относится к:
- лица, например, грузоотправители в других странах, которые доставляют продукты питания в Соединенные Штаты непосредственно автомобильным или железнодорожным транспортом (из Канады или Мексики), морским или воздушным транспортом и организуют передачу неповрежденного контейнера на автомобиль или железнодорожное транспортное средство для перевозки в пределах США, если эти продукты питания будут потребляться или распространяться в Соединенных Штатах.
- Правило не применяется к экспортерам, которые доставляют продукты питания через США (например, из Канады в Мексику) автомобильным или железнодорожным транспортом, если продукты питания не поступают в продажу в США.
- Компании, занимающиеся транспортировкой продуктов питания, предназначенных для экспорта, подпадают под действие правила до тех пор, пока груз не достигнет порта или границы США.
В частности, правило устанавливает требования для:
- Транспортные средства и транспортное оборудование: Конструкция и техническое обслуживание транспортных средств и транспортного оборудования для обеспечения того, чтобы пищевые продукты, которые они перевозят, не становились небезопасными. Например, они должны быть пригодны для использования по назначению и должным образом поддаваться очистке, а также должны поддерживать температуру, необходимую для безопасной перевозки пищевых продуктов.
- Транспортные операции: Меры, принимаемые во время транспортировки для обеспечения безопасности пищевых продуктов, такие как надлежащий контроль температуры, предотвращение загрязнения готовых к употреблению пищевых продуктов от контакта с сырыми пищевыми продуктами, защита пищевых продуктов от загрязнения непищевыми предметами в той же или предыдущей загрузке нагрузки и защиты пищевых продуктов от перекрестного контакта, то есть непреднамеренного включения пищевого аллергена.
- Обучение: Обучение персонала перевозчиков санитарным правилам перевозки и документирование обучения. Перевозчики, подпадающие под действие правила, обязаны проводить обучение по безопасности пищевых продуктов для персонала, занимающегося перевозками, когда перевозчик и грузоотправитель договариваются о том, что перевозчик несет ответственность за санитарные условия во время перевозки.
- Учебный модуль FDA
- Записи: Ведение учета письменных процедур, соглашений и обучения (требуется от перевозчиков). Требуемый срок хранения этих записей зависит от типа записи и времени осуществления покрываемой деятельности, но не превышает 12 месяцев.
Санитарно-гигиенический закон о транспортировке пищевых продуктов (SFTA) позволяет агентству отменять требования этого правила FSMA, если оно определяет, что отказ не приведет к транспортировке пищевых продуктов в условиях, небезопасных для здоровья человека или животных или противоречащих общественный интерес.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) опубликовало три исключения для предприятий, чьи транспортные операции подлежат федеральному или местному контролю. К ним относятся:
- Предприятия, имеющие действующие разрешения и проходящие проверку в рамках Программы безопасности молока класса «А» Национальной конференции по межгосударственным перевозкам молока, только при осуществлении транспортных операций с нерасфасованным и готовым молоком и молочными продуктами класса «А».
- Предприятия, которым разрешено или иным образом разрешено регулирующим органом управлять предприятием общественного питания, поставляющим продукты питания непосредственно потребителям (включая рестораны, розничные предприятия общественного питания и некоммерческие предприятия общественного питания, как определено в 21 CFR 1.227), только когда они занимаются транспортными операциями. в качестве:
- Получатели, независимо от того, получены ли продукты питания на самом предприятии или в месте, где уполномоченное предприятие получает и немедленно транспортирует продукты питания на предприятие питания;
- Грузоотправители и перевозчики в операциях, при которых продукты питания транспортируются с предприятия в рамках обычных деловых операций предприятия розничной торговли, таких как:
- доставка пищевых продуктов непосредственно потребителю(ям) уполномоченным учреждением или сторонней службой доставки, или
- доставка продуктов питания в другое место, управляемое уполномоченным учреждением или аффилированным предприятием, где продукты питания должны продаваться или подаваться непосредственно потребителю (потребителям).
- Предприятия, которые надлежащим образом сертифицированы и проверяются в соответствии с требованиями, установленными Национальной санитарной программой по моллюскам (NSSP) Межгосударственной конференции по санитарии моллюсков, только в том случае, если они занимаются транспортировкой моллюсков в транспортных средствах, разрешенных органом по сертификации NSSP штата.
Эти исключения были опубликованы после того, как они были описаны в предлагаемом и окончательном правиле санитарной перевозки пищевых продуктов для человека и животных. FDA рассмотрело комментарии об отказах и обнаружило, что отказы не приведут к перевозке пищевых продуктов в условиях, которые были бы небезопасны для здоровья человека или животных или противоречили бы общественным интересам.
Связанные уведомления: Уведомление Федерального реестра: Отказ от требований санитарной перевозки пищевых продуктов для человека и животных Правило
Признавая, что предприятиям, особенно малым предприятиям, может потребоваться больше времени для выполнения требований, даты соблюдения корректируются соответствующим образом.
- Малые предприятия — предприятия, кроме автомобильных перевозчиков, которые не являются также грузоотправителями и/или получателями, на которых работает менее 500 человек, и автомобильные перевозчики с годовой выручкой менее 27,5 миллионов долларов должны будут соответствовать требованиям через два года после публикации окончательного правило.
- Другие предприятия — предприятие, которое не является малым и не исключено из охвата каким-либо иным образом, должно будет соблюдать его через год после публикации окончательного правила.
- Сеть технической помощи FDA FSMA по безопасности пищевых продуктов уже функционирует и является центральным источником информации для поддержки понимания отрасли и внедрения FSMA. На вопросы, отправленные через Интернет или по почте, ответят специалисты по информации или профильные эксперты.
- Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) планирует разработать онлайн-курс, который будет соответствовать требованиям к обучению для этого правила. Агентство ожидает, что этот курс будет доступен до того, как вступят в силу первые даты соблюдения.
- Агентство также выпустит руководство, чтобы помочь промышленности в соблюдении окончательного правила.
- Учебный модуль FDA
- Отсечки FSMA с поправкой на инфляцию
Освобождено от действия Правила
- Грузоотправители, получатели или перевозчики, занимающиеся перевозкой пищевых продуктов и имеющие средний годовой доход менее 500 000 долларов США
- Транспортная деятельность фермы
- Перевозка пищевых продуктов через территорию США в другую страну
- Перевозка продуктов питания, импортируемых для будущего экспорта, которые не потребляются и не распределяются в США
- Перевозка сжатых пищевых газов (например, двуокиси углерода, азота или кислорода, разрешенных для использования в пищевых продуктах и напитках), и веществ, контактирующих с пищевыми продуктами
- Перевозка побочных продуктов питания человека, предназначенных для использования в качестве корма для животных без дальнейшей обработки
- Перевозка пищевых продуктов, полностью закрытых контейнером, за исключением пищевых продуктов, требующих контроля температуры в целях безопасности
- Перевозка живых пищевых животных, кроме моллюсков
- Веб-семинар по окончательным правилам 25 апреля 2016 г.
- Отраслевой звонок 5 апреля 2016 г.
- Стенограмма (PDF — 135 КБ)
- Аудиозапись (MP3 — 7,52 МБ)
- Открытое собрание в Чикаго, штат Иллинойс, 27 февраля 2014 г.
- Открытое собрание в Анахайме, Калифорния, 13 марта 2014 г.
- Открытое собрание в Колледж-Парке, Мэриленд, 20 марта 2014 г.
- Руководство для промышленности: Разъяснение об отказе пищевых предприятий от требований санитарной перевозки пищевых продуктов для человека и животных Правило
- Руководство для промышленности: Санитарная перевозка продуктов питания для людей и животных: что нужно знать о Регламенте FDA — Руководство по соблюдению требований для малых предприятий
- Анализ комментариев относительно отказов от требований 21 CFR Часть 1, Подчасть O – Санитарная перевозка продуктов питания для людей и животных
- Анализ регулирующего воздействия
Перевод информационного бюллетеня
- Арабский (PDF — 641 КБ)
- Упрощенный китайский (PDF, 387 КБ)
- Традиционный китайский (PDF — 455 КБ)
- Испанский (PDF — 341 КБ)
- Французский (PDF — 399 КБ)
- Итальянский (PDF — 340 КБ)
- Японский (PDF — 360 КБ)
- Корейский (PDF, 496 КБ)
- Португальский (PDF, 344 КБ)
- Русский (PDF — 362KB)
- Тайский (PDF — 473 КБ)
- Хинди (PDF, 535 КБ)
- Как связаться с FDA по поводу FSMA (сети технической помощи)
Закон о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA)
Согласно последним данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, около 48 миллионов человек в США (1 из 6) заболевают, 128 000 человек госпитализируются и 3 000 человек ежегодно умирают от болезней пищевого происхождения. Это серьезное бремя для общественного здравоохранения, которое в значительной степени можно предотвратить.
Закон FDA о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA) трансформирует национальную систему безопасности пищевых продуктов, смещая акцент с реагирования на болезни пищевого происхождения на их профилактику. Конгресс принял FSMA в ответ на кардинальные изменения в глобальной продовольственной системе и в нашем понимании болезней пищевого происхождения и их последствий, включая осознание того, что предотвратимые болезни пищевого происхождения представляют собой как серьезную проблему общественного здравоохранения, так и угрозу экономическому благополучию пищевых продуктов. система.
Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) завершило работу над семью основными правилами внедрения FSMA, признавая, что обеспечение безопасности поставок пищевых продуктов является общей обязанностью многих различных звеньев глобальной цепочки поставок продуктов питания для людей и животных. Правила FSMA предназначены для четкого определения конкретных действий, которые необходимо предпринять в каждой из этих точек для предотвращения загрязнения.
Правила и сопутствующие программы
- Вода для сельского хозяйства
- Аккредитованная сторонняя сертификация
- Текущая надлежащая производственная практика, анализ опасностей и профилактический контроль на основе рисков пищевых продуктов для человека
- Текущая надлежащая производственная практика, анализ опасностей и профилактический контроль на основе рисков для пищевых продуктов для животных
- Отслеживание пищевых продуктов
- Программы проверки иностранных поставщиков (FSVP)
- Аккредитация лабораторий
- Стратегии смягчения последствий для защиты пищевых продуктов от преднамеренной фальсификации
- Санитарная перевозка продуктов питания человека и животных
- Стандарты выращивания, сбора, упаковки и хранения продуктов для потребления человеком
- Программа добровольного квалифицированного импортера (VQIP)
Полный текст правил, связанных с FSMA
- Список всех правил, связанных с FSMA, с возможностью поиска
Руководящие документы
- Список руководств, связанных с FSMA, с возможностью поиска
Обучение и техническая помощь
- Федеральная/государственная интеграция
- Альянс по профилактическому контролю безопасности пищевых продуктов
- Профилактический контроль кормов для животных FSPCA
- FSPCA Профилактические средства контроля продуктов питания человека
- Программы проверки иностранных поставщиков (FSVP)
- Преднамеренная фальсификация
- Структура обучения
- Часто задаваемые вопросы по FSMA
- Совместный учебный форум FSMA
- Сеть технической поддержки FSMA (TAN)
- Производственное международное партнерство (PIP)
- Альянс по безопасности производства
- Производственная сеть безопасности
- Учебный модуль санитарных транспортных средств
- Альянс безопасности ростков
Средства обеспечения соответствия и внедрения
- Портал приложений
- Код пищевых продуктов FDA
- Сборы
- Малый бизнес
- Наращивание международного потенциала
- Составитель плана защиты пищевых продуктов
- Конструктор планов безопасности пищевых продуктов
- Панель данных (проверки, действия по обеспечению соответствия, отзыв и импорт)
- Портал Дунса
- Отслеживание продукта [АРХИВИРОВАНО]
- Ключевые даты соответствия требованиям FSMA
- Постановление о пастеризованном молоке
- Ресурсы для оценки поставщиков
- Отраслевые ресурсы по сторонним стандартам аудита и требованиям проверки поставщиков FSMA
- Шаблоны добровольных аудитов аккредитованной сторонней программы сертификации
Общие сведения о FSMA
- Что нового в FSMA
- Отчеты и исследования
- Оперативная стратегия реализации Закона FDA о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA)
- Справочная информация о Законе FDA о модернизации безопасности пищевых продуктов (FSMA)
Влияние FSMA на общественное здравоохранение
- Закон FDA о модернизации безопасности пищевых продуктов, 10 лет: размышления о нашем прогрессе и пути вперед
- Комиссар FDA обращается к уполномоченным по сельскому хозяйству штата; Объявляет о новых шагах по расширению сотрудничества с государствами и обеспечению готовности фермеров к FSMA
- Беседа с вопросами и ответами — Старший научный советник CFSAN стремится навести мосты для повышения безопасности продукции
- Диалог вопросов и ответов — FSVP: что нужно знать импортерам?
- Беседа с вопросами и ответами — описание преимуществ программы добровольного квалифицированного импортера
- Беседа в формате вопросов и ответов — Защита продуктов питания от преднамеренной фальсификации, например, террористических актов
- Беседа с вопросами и ответами – Применение современного комплексного подхода к повышению безопасности импортируемых пищевых продуктов
- Диалог вопросов и ответов — Сеть безопасности продукции: поддержка регулирующих органов и производителей по всей стране
- Беседа в вопросах и ответах — Чего ожидать теперь, когда более крупные фермы должны соблюдать правило безопасности продукции FSMA
- Беседа с вопросами и ответами — Чего ожидать от следующих дат соблюдения правила FSMA о профилактическом контроле пищевых продуктов животного происхождения
1910.
141 — Санитария. | Управление по охране труда
- По стандартному номеру
- 1910.141 — Санитария.
1910.141(а)
Общий —
1910.141(а)(1)
Объем . Этот раздел распространяется на постоянные места работы.
1910.141(а)(2)
Определения, применимые к этому разделу.
Безводный туалет вагона означает туалет, не подключенный к канализации.
Численность работников означает, если не указано иное, максимальное число работников, присутствующих в любой момент времени в течение обычной смены.
Комната личного обслуживания, означает комнату, используемую для деятельности, не связанной непосредственно с производственной или сервисной функцией, выполняемой учреждением. Такие действия включают, помимо прочего, оказание первой помощи, медицинские услуги, одевание, принятие душа, использование туалета, умывание и прием пищи.
Питьевая вода означает воду, которая соответствует стандартам для питья штата или местного органа власти, обладающего юрисдикцией, или воду, которая соответствует стандартам качества, установленным Национальными правилами первичной питьевой воды Агентства по охране окружающей среды США (40 CFR 141).
Туалет, означает приспособление, установленное в туалетной комнате для дефекации или мочеиспускания, или того и другого.
Туалетная комната, означает комнату, находящуюся в пределах или на территории любого места работы, содержащую туалеты для использования работниками.
Токсичный материал означает материал, концентрация или количество которого превышает применимый предел, установленный стандартом, таким как §§ 1910. 1000 и 1910.1001, или, при отсутствии применимого стандарта, который обладает такой токсичностью, что представляет собой признанная опасность, которая вызывает или может привести к смерти или серьезным телесным повреждениям.
Писсуар означает туалет, расположенный в туалетной комнате и предназначенный исключительно для мочеиспускания.
Уборная означает туалет, расположенный в туалетной комнате для дефекации и мочеиспускания и промываемый водой.
Влажный процесс означает любой процесс или операцию в рабочем помещении, которая обычно приводит к намоканию поверхностей, по которым могут ходить или стоять сотрудники.
1910.141(а)(3)
Ведение домашнего хозяйства.
1910.141(а)(3)(и)
Все рабочие места должны содержаться в чистоте, насколько это позволяет характер работы.
1910.141(а)(3)(ii)
Пол каждого рабочего помещения должен содержаться, насколько это практически возможно, в сухом состоянии. Там, где используются влажные процессы, должен поддерживаться дренаж и должны быть предусмотрены фальшполы, платформы, маты или другие сухие стоячие места, где это практически возможно, или должна быть предусмотрена соответствующая водонепроницаемая обувь.
1910.141(а)(3)(iii)
Для облегчения уборки каждый пол, рабочее место и проход должны быть свободны от торчащих гвоздей, осколков, незакрепленных досок и ненужных отверстий и отверстий.
1910.141(а)(4)
Удаление отходов.
1910. 141(а)(4)(и)
Любая емкость, используемая для гниющих твердых или жидких отходов или мусора, должна быть сконструирована таким образом, чтобы она не протекала и могла быть тщательно очищена и поддерживалась в санитарном состоянии. Такой сосуд должен быть снабжен прочной плотно закрывающейся крышкой, если только он не может поддерживаться в санитарном состоянии без крышки. Это требование не запрещает использование емкостей, конструкция которых позволяет поддерживать санитарное состояние без учета вышеупомянутых требований.
1910.141(а)(4)(ii)
Все подметание, твердые или жидкие отходы, отбросы и мусор должны удаляться таким образом, чтобы не создавать угрозы для здоровья, и так часто, как это необходимо или целесообразно для поддержания рабочего места в санитарном состоянии.
1910.141(а)(5)
Борьба с вредителями . Каждое закрытое рабочее место должно быть сконструировано, оборудовано и обслуживаться, насколько это практически возможно, таким образом, чтобы предотвратить проникновение или укрытие грызунов, насекомых и других вредителей. В случае обнаружения их присутствия должна быть введена в действие постоянная и эффективная программа истребления.
1910.141(б)
Водоснабжение —
1910.141(б)(1)
Питьевая вода.
1910.141(б)(1)(и)
Питьевая вода должна быть обеспечена на всех рабочих местах, для питья, мытья лица, приготовления пищи, мытья пищевых продуктов, мытья кухонной или столовой посуды, мытья помещений для приготовления или обработки пищи, бытовых помещений.
1910.141(б)(1)(ii)
[Зарезервировано]
1910.141(б)(1)(iii)
Портативные диспенсеры для питьевой воды должны быть спроектированы, изготовлены и обслуживаться таким образом, чтобы поддерживались санитарные условия, они должны закрываться и должны быть оснащены краном.
1910.141(б)(1)(iv)
[Зарезервировано]
1910.141(б)(1)(в)
Запрещается использовать открытые емкости, такие как бочки, ведра или баки для питьевой воды, из которых воду нужно зачерпывать или выливать, независимо от того, снабжены они крышкой или нет.
1910. 141(б)(1)(vi)
Общая чаша для питья и другая общая посуда запрещены.
1910.141(б)(2)
Непитьевая вода.
1910.141(б)(2)(и)
Выходы для непитьевой воды, такой как вода для промышленных или противопожарных целей, должны быть размещены или иным образом обозначены таким образом, чтобы ясно указывалось, что вода небезопасна и не должна использоваться для питья, мытья людей, приготовления пищи, мытье пищевых продуктов, мытье кухонной или столовой посуды, мытье помещений для приготовления или обработки пищи, бытовых помещений или для стирки одежды.
1910.141(б)(2)(ii)
Конструкция систем непитьевой воды или систем, переносящих любые другие непитьевые вещества, должна исключать обратный поток или обратное сифонирование в систему питьевой воды.
1910.141(б)(2)(iii)
Непитьевая вода не должна использоваться для мытья какой-либо части тела, кухонной или столовой посуды или одежды. Непитьевая вода может использоваться для уборки производственных помещений, кроме помещений для обработки и приготовления пищи и бытовых помещений: При условии , что эта непитьевая вода не содержит концентраций химических веществ, фекальных колиформных бактерий или других веществ, которые могут создать антисанитарные условия или нанести вред работникам.
1910.141(с)
Туалеты —
1910.141 (с) (1)
Общие.
1910.141(с)(1)(и)
Если иное не указано в этом параграфе (c)(1)(i), туалеты в отдельных туалетных комнатах для каждого пола должны быть обеспечены на всех местах работы в соответствии с таблицей J-1 настоящего раздела. Количество удобств, которые должны быть предоставлены для каждого пола, должно основываться на количестве работников того пола, для которых эти удобства предоставляются. В тех случаях, когда в туалетных комнатах одновременно может находиться не более одного человека, они могут быть заперты изнутри и содержать по крайней мере один туалет, отдельные туалеты для каждого пола не предусматриваются. Если такие одноместные комнаты имеют более одного туалета, только один такой туалет в каждой туалетной комнате должен учитываться для целей таблицы J-1.
Таблица J-1
Количество сотрудников | Минимальное количество туалетов 1 |
---|---|
от 1 до 15 | 1 |
от 16 до 35 лет | 2 |
от 36 до 55 лет | 3 |
от 56 до 80 | 4 |
81 до 110 | 5. |
от 111 до 150 | 6 |
Старше 150 лет | ( 2 ) |
1 Если туалеты не будут использоваться женщинами, вместо туалетов могут быть предусмотрены писсуары, за исключением того, что количество туалетов в таких случаях должно быть не менее 2/3 от минимального указано.
2 1 дополнительное приспособление на каждые дополнительные 40 сотрудников.
1910.141(с)(1)(ii)
Требования параграфа (c)(1)(i) данного раздела не применяются к мобильным бригадам или к обычно необслуживаемым рабочим местам при условии, что работники, работающие в этих местах, имеют доступ к ближайшему туалету, который отвечает другим требованиям. требований настоящего подпункта.
1910.141(с)(1)(iii)
Способ удаления сточных вод не должен угрожать здоровью работников.
1910.141 (с) (2)
Строительство туалетных комнат.
1910.141(с)(2)(и)
Каждый туалет должен занимать отдельное помещение с дверью и стенами или перегородками между сантехникой, достаточно высокими для обеспечения конфиденциальности.
1910.141(с)(2)(ii)
[Зарезервировано]
1910.141(г)
Умывальники —
1910.141(г)(1)
Общий . Помещения для мытья должны содержаться в санитарном состоянии.
1910. 141(г)(2)
Туалеты.
1910.141(г)(2)(и)
Туалеты должны быть доступны на всех рабочих местах. Требования настоящего подраздела не распространяются на мобильные бригады или обычно необслуживаемые рабочие места, если работники, работающие в этих местах, имеют легкодоступный транспорт до близлежащих моечных сооружений, отвечающих другим требованиям настоящего пункта.
1910.141(г)(2)(ii)
Каждый туалет должен быть обеспечен горячей и холодной проточной водой или теплой проточной водой.
1910.141(г)(2)(iii)
Мыло для рук или аналогичные моющие средства должны быть предоставлены.
1910.141(г)(2)(iv)
Должны быть предусмотрены отдельные полотенца для рук или их части из ткани или бумаги, воздуходувки или чистые отдельные части непрерывного полотенца из ткани, удобные для уборных.
1910.141(г)(3)
Душевые.
1910.141(г)(3)(и)
В тех случаях, когда душевые кабины требуются в соответствии с определенным стандартом, душевые кабины должны быть предусмотрены в соответствии с пунктами (d)(3) (ii)–(v) настоящего раздела.
1910.141(г)(3)(ii)
Один душ должен быть обеспечен на каждые 10 работников каждого пола или их числовую долю, которые должны принимать душ в течение одной смены.
1910.141(г)(3)(iii)
Мыло для тела или другие подходящие моющие средства, подходящие для принятия душа, должны предоставляться в соответствии с пунктом (d)(2)(iii) данного раздела.
1910.141(г)(3)(iv)
Душевые должны быть обеспечены горячей и холодной водой по общему сливному трубопроводу.
1910.141(д)(3)(в)
Работники, пользующиеся душем, должны быть обеспечены индивидуальными чистыми полотенцами.
1910.141 (е)
Раздевалки . В тех случаях, когда работники согласно определенному стандарту обязаны носить защитную одежду из-за возможности загрязнения токсичными материалами, должны быть предусмотрены раздевалки, оборудованные помещениями для хранения уличной одежды и отдельные помещения для хранения защитной одежды.
1910.141(ф)
Оборудование для сушки одежды . Если рабочая одежда предоставляется работодателем и намокает или стирается между сменами, необходимо предусмотреть, чтобы такая одежда была сухой перед повторным использованием.
1910.141(г)
Потребление продуктов питания и напитков в помещении —
1910,141 (г) (1)
Заявка . Этот параграф применяется только в том случае, если работникам разрешено употреблять еду или напитки, или и то, и другое в помещении.
1910.141(г)(2)
Зоны приема пищи и питья . Ни одному сотруднику не разрешается употреблять пищу или напитки в туалетной комнате или в любом месте, подверженном воздействию токсичных материалов.
1910,141 (г) (3)
Контейнеры для отходов . Емкости, изготовленные из гладких, устойчивых к коррозии, легко чистящихся или одноразовых материалов, должны быть предусмотрены и использоваться для утилизации пищевых отходов. Количество, размер и расположение таких емкостей должны способствовать их использованию и не приводить к переполнению. Они должны опорожняться не реже одного раза в рабочий день, если они не используются, и содержаться в чистоте и санитарном состоянии. Сосуды должны быть снабжены прочной плотно закрывающейся крышкой, если санитарные условия не могут быть обеспечены без использования крышки.
1910.141(г)(4)
Санитарный склад . Никакие продукты питания или напитки не должны храниться в туалетных комнатах или в местах, подверженных воздействию токсичных материалов.
1910.141(ч)
Обработка пищевых продуктов . Все помещения и операции общественного питания для сотрудников должны осуществляться в соответствии с разумными гигиеническими принципами. Во всех местах работы, где предоставляется питание полностью или частично, выдаваемая пища должна быть полезной, неиспорченной, а ее обработка, приготовление, обращение и хранение должны осуществляться таким образом, чтобы обеспечить защиту от загрязнения.
[39 FR 23502, 27 июня 1974 г., в редакции 40 FR 18446, 28 апреля 1975 г.; 40 ФР 23073, 28 мая 1975 г.; 43 FR 49748, 24 октября 1978 г.; 63 ФР 33450, 18 июня 1998 г.; 76 ФР 33607, 8 июня 2011 г.]
1928.110 — Полевая санитария. | Управление по безопасности и гигиене труда
- По стандартному номеру
- 1928.110 — Полевая санитария.
1928. 110 (а)
Объем. Этот раздел применяется к любому сельскохозяйственному предприятию, в котором одиннадцать (11) или более работников в любой день заняты ручным трудом в поле.
1928.110(б)
Определения.
Сельскохозяйственный работодатель означает любое лицо, корпорацию, ассоциацию или другое юридическое лицо, которое:
(i) владеет или управляет сельскохозяйственным предприятием;
(ii) заключает контракты с владельцем или оператором сельскохозяйственного предприятия до начала производства на закупку урожая и осуществляет существенный контроль над производством; или
(iii) Нанимает и контролирует сотрудников или несет ответственность за управление и состояние сельскохозяйственного предприятия.
Сельскохозяйственное предприятие – это бизнес-операция, в которой используются оплачиваемые работники для производства продуктов питания, волокна или других материалов, таких как семена, саженцы, растения или части растений.
Ручной труд означает сельскохозяйственную деятельность или сельскохозяйственные операции, выполняемые вручную или с помощью ручных инструментов. За исключением целей параграфа (c)(2)(iii) настоящего раздела, операции ручного труда также включают другие виды деятельности или операции, выполняемые в сочетании с ручным трудом в поле. Некоторыми примерами операций ручного труда являются ручная обработка почвы, ручная прополка, ручная посадка и ручная уборка овощей, орехов, фруктов, рассады или других культур, включая грибы, а также ручная упаковка продукции в контейнеры, будь то на земле, на движущейся машине или во временном упаковочном навесе, расположенном в поле. Ручной труд не включает такие виды деятельности, как лесозаготовительные работы, уход за домашним скотом или его кормление, а также ручной труд в капитальных сооружениях (например, на консервных предприятиях или в упаковочных цехах).
Приспособление для мытья рук означает помещение, в котором имеется таз, контейнер или розетка с достаточным запасом питьевой воды, мыла и одноразовых полотенец.
Питьевая вода означает воду, которая соответствует стандартам для питья штата или местного органа власти, обладающего юрисдикцией, или воду, которая соответствует стандартам качества, установленным Национальными правилами первичной питьевой воды Агентства по охране окружающей среды США (40 CFR, часть 141).
Туалет
означает стационарное или переносное сооружение, предназначенное для надлежащего сбора и удержания продуктов как дефекации, так и мочеиспускания, снабженное туалетной бумагой, соответствующей потребностям работников. Санузел включает биологический, химический, смывной и топочный туалеты, а также санитарные узлы.
1928.110 (с)
Требования. Сельскохозяйственные работодатели бесплатно обеспечивают работников, занятых ручным трудом в поле, следующим образом:
1928. 110 (с) (1)
Вода питьевая питьевая.
1928.110(с)(1)(и)
Питьевая вода должна быть обеспечена и размещена в местах, легко доступных для всех сотрудников.
1928.110(с)(1)(ii)
Вода должна быть достаточно прохладной и в достаточном количестве, с учетом температуры воздуха, влажности и характера выполняемой работы, чтобы удовлетворить потребности всех работников.
1928.110(с)(1)(iii)
Вода должна раздаваться в одноразовых стаканах для питья или из фонтанчиков. Запрещается пользоваться обычными питьевыми кружками или ковшами.
1928.110 (с) (2)
Туалет и приспособления для мытья рук.
1928.110(с)(2)(и)
Один туалет и одно приспособление для мытья рук должны быть предоставлены на каждые двадцать (20) сотрудников или их часть, за исключением случаев, указанных в пункте (c)(2)(v) настоящего раздела.
1928.110(с)(2)(ii)
Туалеты должны иметь достаточную вентиляцию, соответствующие экраны, самозакрывающиеся двери, которые могут закрываться и запираться изнутри, и должны быть сконструированы таким образом, чтобы обеспечивать конфиденциальность.
1928.110(с)(2)(iii)
Туалеты и приспособления для мытья рук должны быть расположены в доступном месте и в непосредственной близости друг от друга. Объекты должны быть расположены в пределах одной четверти мили от места работы каждого ручного рабочего в поле.
1928.110(с)(2)(iv)
В тех случаях, когда из-за рельефа местности невозможно разместить объекты, как указано выше, объекты должны быть расположены в точке ближайшего доступа для транспортных средств.
1928.110(с)(2)(в)
Туалеты и приспособления для мытья рук не требуются для сотрудников, выполняющих полевые работы в течение трех (3) часов или менее (включая время транспортировки на поле и обратно) в течение дня.
1928.110 (с) (3)
Техническое обслуживание. Питьевая вода, туалеты и приспособления для мытья рук должны содержаться в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, включая следующее:
1928. 110(с)(3)(и)
Емкости для питьевой воды должны быть изготовлены из материалов, поддерживающих качество воды, должны наполняться ежедневно или чаще по мере необходимости, должны быть закрыты и регулярно очищаться.
1928.110(с)(3)(ii)
Туалеты должны быть в рабочем состоянии и содержаться в чистоте и санитарном состоянии.
1928.110(с)(3)(iii)
Приспособления для мытья рук должны пополняться питьевой водой по мере необходимости для обеспечения достаточного снабжения и содержаться в чистоте и санитарном состоянии; и
1928.110(с)(3)(iv)
Удаление отходов объектов не должно создавать антисанитарных условий.
1928. 110 (с) (4)
Разумное использование. Работодатель уведомляет каждого работника о местонахождении санитарно-технических сооружений и воды и предоставляет каждому работнику разумные возможности в течение рабочего дня для их использования. Работодатель также должен информировать каждого работника о важности каждого из следующих правил гигиены для минимизации воздействия опасностей в области жары, инфекционных заболеваний, удержания мочи и остатков сельскохозяйственных химикатов:
1928.110(с)(4)(и)
Использовать воду и приспособления для питья, мытья рук и дефекации;
1928.110(с)(4)(ii)
Часто пейте воду, особенно в жаркие дни;
1928.110(с)(4)(iii)
Мочиться так часто, как это необходимо;
1928. 110(с)(4)(iv)
Мойте руки до и после посещения туалета; и
1928.110(с)(4)(в)
Мойте руки перед едой и курением.
1928.110 (д)
Финики —
1928.110 (г) (1)
Дата вступления в силу. Настоящий стандарт вступает в силу 30 мая 19 г.87.
1928.110 (г) (2)
Даты запуска. Работодатели обязаны соблюдать требования пунктов:
1928.110(г)(2)(и)
Пункт (c)(1), для обеспечения питьевой водой до 30 мая 1987 г. ;
1928.110(г)(2)(ii)
Пункт (c)(2), предоставить средства для мытья рук и туалеты до 30 июля 19 г.87;
1928.110(г)(2)(iii)
Пункт (c)(3), обеспечить техническое обслуживание туалетов и рукомойников до 30 июля 1987 г.; и
1928.110(г)(2)(iv)
Пункт (c)(4), для обеспечения разумного использования, до 30 июля 1987 г.
[52 FR 16095, 1 мая 1987 г.; 76 ФР 33612, 8 июня 2011 г.]
Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий организации. Программа производственного контроля на соответствие санитарным правилам Скачать производственную программу
Типовая программа производственного контроля – образец документа, который необходимо разработать на каждом предприятии. Программа должна содержать перечень мероприятий по контролю за соблюдением санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.
Для обеспечения безопасных условий труда на предприятии необходим производственный контроль. А закон обязывает организации и индивидуальных предпринимателей по заранее утвержденному плану провести перечень мероприятий, целью которых является создание безвредных условий для работников.
Кому нужен план
На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52 должна быть составлена программа производственного контроля на всех предприятиях, независимо от вида деятельности, формы собственности и других признаков. Его задача – помочь организациям проверить, как соблюдаются санитарные правила и гигиенические нормы, проводятся санитарно-противоэпидемические мероприятия.
Такой план производственных мероприятий необходимо утвердить до начала работы предприятия. В некоторых компаниях он будет неограничен. Согласно закону предполагается изменять и дополнять его в следующих случаях:
- изменился вид деятельности;
- усовершенствована или изменена технология производства;
- изменился список используемых материалов.
Что является объектом контроля
На практике часто возникает вопрос, что считать объектами контроля. В частности, подлежат ли производственному контролю рабочие места, оборудование и транспорт. На основании СП (санитарных правил) 1.1.1058-01, введенных в действие 11.07.2001 приказом Главного санитарного врача № 18, рабочие места (используемые для выполнения работ, а также для оказания услуг), а также а также транспортно-технологическое оборудование относятся к объектам ПК. Кроме того, в п. 2.3 СП в этом качестве указаны:
- общественные и производственные помещения, строения и здания;
- санитарно-защитные зоны;
- сырье, отходы потребления и производства;
- санитарно-защитные зоны;
- готовая продукция, продукция;
- технологических процесса;
- полуфабрикаты.
На ряде предприятий также должна быть разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил: например, в медицинских организациях (в соответствии с требованиями, изложенными в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05/05). № 18/2010 N 58), в гостиницах (представляется при получении свидетельства о присвоении категории).
Что включить в план контроля
Программа производственного контроля включает следующие обязательные пункты:
- перечень санитарных правил и методов анализа, действующих на конкретной территории;
- перечень ответственных лиц, осуществляющих контрольную деятельность;
- перечень потенциально опасных факторов, объектов и работ на производстве, возможные аварийные ситуации;
- указание на должности, требующие медицинского освидетельствования, гигиенического обучения, аттестации;
- мероприятия по обоснованию и обеспечению безопасных условий труда;
- перечень материалов для учета проводимой деятельности и отчетности в государственные органы.
На что ориентироваться
При оформлении документа следует руководствоваться письмом Роспотребнадзора от 13.04.2009 № 01/4801-9-32. Представлена типовая программа, включающая перечень измерений и исследований, для предприятий:
- общественного питания;
- Пищевая промышленность;
- бытовое обслуживание;
- организации, осуществляющие торговлю пищевыми продуктами;
- медицинских учреждения.
В письме Роспотребнадзора приведена примерная программа производственного контроля на пищевом предприятии и перечислены объекты, где лабораторно-инструментальные исследования не требуются. Среди них офисы, аптеки, кинотеатры, гостиницы, магазины по продаже промышленных товаров.
Кто из сотрудников отвечает за составление программы
В обязанности менеджера входит поручить одному из сотрудников составить программу производственного контроля и обеспечить ее выполнение. Учитывая, что такая работа потребует знания как действующих санитарных норм, так и специфики производства, задание по составлению плана действий дается хорошо подготовленному человеку, прошедшему определенную подготовку. В крупных компаниях ответ на вопрос, кто составляет программу производственного контроля, прост: это делают специалисты по охране труда или главный инженер. Небольшие организации и индивидуальные предприниматели могут обращаться за аналогичной услугой к третьим лицам. Иногда это намного выгоднее, чем самостоятельно изучать всю информацию о санитарных нормах, действующих в той или иной местности, и разрабатывать полноценный документ.
Алгоритм программирования
Для разработки документа, регламентирующего производственный контроль, специалисту потребуются специальные знания. В минимальную подготовку входит консультация с Роспотребнадзором, но более рациональным решением будет обращение к профессионалам. Алгоритм разработки в этом случае состоит из следующих шагов:
- Выбор организации на основе отзывов, опыта, квалификации сотрудников и стажа работы самой организации. Также стоит учитывать наличие аккредитованного лабораторного центра и возможность выполнения работ под ключ, если производство еще не запущено (это означает составление одновременно Регламента, программ, проведение замеров и подготовку отчета).
- Заключение договора и оплата оказанных по нему услуг (можно сразу отказаться от дополнительных услуг).
- Изучение работы организации привлеченными специалистами (проведение лабораторных исследований и замеров при необходимости, если по договору оказывается комплексная услуга), составление итогового документа и его утверждение руководителем или ответственным лицом.
- Клиент получает план ПК. Утверждение данного документа осуществляется Роспотребнадзором. В этот надзорный орган должен быть направлен отчет о проведенных лабораторных исследованиях (результаты проверок и инструментальных процедур).
За отсутствие программы будут наказаны
В действующем законодательстве нет отдельной статьи, по которой организация или ее руководитель привлекались бы к ответственности, если у них нет плана производственного контроля: после проверок, Роспотребнадзор может выбрать одну или несколько «подходящих» статей
Комплекс проверочных мероприятий, проводимых работодателем, регламентируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно ст. 11 настоящего нормативного акта производственный контроль на предприятии представляет собой комплекс мероприятий, включающих лабораторные исследования и испытания, посредством которых оценивается соблюдение санитарных правил и выполнение противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Программа производственного контроля должна быть составлена и применяться в соответствии с законодательством всеми работодателями независимо от их форм собственности и наличия вредных или опасных условий труда.
Рабочие места подлежат производственному контролю
Рабочие места подлежат проверке на соответствие санитарным нормам (Санитарные правила СП 1.1.1058-01, утв. 10.07.2001). Однако рабочее место не является единственным объектом надзора. В их перечень также входят:
- производственные и общественные помещения;
- здания и сооружения;
- санитарно-защитные зоны;
- территория санитарной охраны;
- оборудование;
- транспорт;
- технологическое оборудование и процессы;
- сырье, полуфабрикаты, готовая продукция и отходы.
Перечень объектов в разных организациях различается в зависимости от их структуры и специфики деятельности. В связи с этим различаются и программы проверочной деятельности.
Что учитывает программа контроля
Типовая программа производственного контроля, в соответствии с разделом 3 Санитарных правил СП 1.1.1058-01, учитывает основную информацию о предприятии, определяющую особенности его работы , а, следовательно, методы и значимые показатели для проверки. Документ составляется в произвольной форме, но обязательно включает следующие списки:
- официально опубликованные санитарные правила и методы испытаний;
- должностных лиц, ответственных за проверку;
- потенциально опасные химические, биологические, физические и другие факторы, а также объекты производственного контроля;
- должности, проходящие обязательные медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;
- потенциально опасные виды выпускаемой продукции, а также работ и услуг, выполняемых на предприятии;
- критерии безопасности, безвредности производственных факторов и меры по их обоснованию;
- формы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с действующим законодательством.
Кто составляет программу
В статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 указано, что работодатели обязаны «разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия» в соответствии со своей деятельностью. В то же время в законодательном акте не уточняется, каким должностным лицом разрабатываются данные меры. Следовательно, руководитель предприятия вправе по своему усмотрению определять, кто составляет программу-план производственного контроля. Как правило, эта задача возлагается на работника, отвечающего за охрану труда на предприятии и имеющего соответствующую профессиональную подготовку. В организациях, в которых численность работников превышает 50 человек, такой работник занимает должность инженера по охране труда, в соответствии с требованиями
Перед началом работы или ведения собственного дела необходимо утвердить Программу производственного контроля. Кроме того, если происходит переориентация или технологический процесс, то программа также должна быть отредактирована или заменена.
Какой порядок составления такого документа будет интересно узнать многим, кто обязан написать программу.
Понятие производственного контроля на предприятии и что это такое
Основной целью составления программы является обеспечение безопасности и сохранение здоровья и жизни людей.
Эта задача касается не только персонала предприятия, который подвергается негативным воздействиям производства, но и всего общества. При выполнении работ всегда должна быть обеспечена безопасность всех граждан, что может быть обеспечено посредством правильно разработанной программы.
Для осуществления своевременного контроля за соблюдением санитарных правил обязательно утверждение такой программы руководителем. В целях обеспечения безопасности здоровья человека проводятся лабораторные исследования, медицинские осмотры, проверяются справки, медицинские книжки, санитарные паспорта и т.д. Этот порядок создан в целях обеспечения соблюдения прав каждого работника на безопасный труд, закрепленных в Конституции Российской Федерации.
Что это за программа. Законодательное регулирование в этой сфере
Обеспечение безопасности проверок возложено на предприятия и организации ст. 11 и 32 № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарных правил СП 1.1.1058-01. Наличие программы является обязательным условием для предприятий и инспектор обязательно потребует ее показать. Отказ в предоставлении документа на запрос инспектора по причине отсутствия такого запроса влечет наложение штрафа.
Предприятия вправе формировать Программу производственного контроля по своему усмотрению в любой форме. Но несмотря на то, что однозначного порядка составления этого приказа не существует, необходимо указать некоторые данные.
В документе необходимые пункты следующие:
- Описание санитарных норм для специфики вида деятельности предприятия.
- Описание профессий, для которых требуется специальная подготовка.
- Список сотрудников, ответственных за соблюдение программы.
- Реестр работников, нуждающихся в медицинском осмотре.
- Отмечены опасные факторы.
- Определен подробный процесс анализа и выполнения производственного контроля.
- Обоснованно вредные вещества, услуги и объекты, для которых требуется лицензия, сертификат или аккредитация.
Если вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего Это можно сделать с помощью онлайн-сервисов, которые помогут вам бесплатно сгенерировать все необходимые документы: Если у вас уже есть организация и вы думаете, как облегчить и автоматизировать учета и отчетности, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера в вашей компании и сэкономят вам кучу денег и времени. Все отчеты формируются автоматически, подписываются электронной подписью и отправляются автоматически онлайн. Идеально подходит для ИП или ООО по УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стресса. Попробуйте и вы удивитесь насколько это стало просто!
Этапы развития
В связи с различной спецификой предприятий требования к санитарному контролю сильно различаются, поэтому программу необходимо писать для каждого предприятия индивидуально.
В его состав входят основных контрольных мероприятия:
Если ответственному лицу необходимо написать Программу по образцу другого аналогичного предприятия, который служит шаблоном, то она должна быть разработана по индивидуальному профилю предприятия , что позволит включить характеристики организации или индивидуального предпринимателя.
Для руководства предприятия отсутствие программы является серьезным нарушением деятельности компании, влекущим за собой штрафные санкции. Во избежание наказания при составлении документа необходимо серьезно и тщательно проанализировать аналогичные варианты для других предприятий.
Для оформления документа могут понадобиться сведения в области охраны труда и соблюдения санитарных норм и правил, в которых могут быть отражены те нормы, которые присущи данному производству. При этом необходимо максимально учитывать все факторы, влияющие на здоровье и безопасность как работников организации, так и конечных потребителей продукции.
Основные моменты, которые необходимо описать В программу входят:
- Описание вредных факторов, которые могут негативно повлиять на жизнь человека;
- Перечень контрольных мероприятий по анализу допустимых норм вредных и опасных сфер производства.
- Регулярность проверок.
- Список работников, на которых назначаются ответственные за выполнение контрольных мероприятий за соблюдением санитарных норм и вредных веществ.
Окончательный вариант программы должен быть утвержден руководителем и предоставлен для ознакомления ответственным лицам и остальным работникам производственного коллектива. Отчет о деятельности, описанной в программе, должен быть представлен в регулирующие органы по их запросу. Если в производственных процессах произошли изменения, повлекшие появление новых факторов, то документ необходимо дополнить новыми страницами с описанием проведения проверок по обеспечению безопасности жизни и здоровья людей.
Форма и содержание
Сама программа производственного контроля не имеет единого образца для всех предприятий и поэтому составляется в произвольной форме, в основе которой лежат разные особенности организации труда. Тем не менее, существуют обязательные требования к его структуре.
Независимо от формы собственности или производственных процессов он должен включать следующие данные:
Ответственность за несоблюдение настоящей программы
Руководство организации привлечено к ответственности за отсутствие производственного контроля … Наказание за такие обстоятельства указано в КоАП РФ (ст. 8.1.). Отсутствие программы производственного контроля влечет наложение административного штрафа.
Его размер зависит от компетенции правонарушителя:
Нарушения при грубом несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований 9№ 1184 в части обращения с отходами производства или нарушения режима использования опасных веществ по ст. 26 и ст. 15 ФЗ №89-ФЗ и в соответствии с КоАП РФ (ст. 8.2.) грозит штрафом. Они, как и предыдущие, зависят от того, кто виновен в несоблюдении санитарных норм. Размеры будут следующие:
- от 1000 до 2000 рублей для обычных физических лиц;
- от 10 000 до 30 000 рублей выписано должностному лицу;
- от 30 000 до 50 000 рублей для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица; либо административное приостановление деятельности на срок до 90 дней;
- от 100 000 до 250 000 рублей все остальные организации и предприятия.
При серьезных нарушениях юридические лица и индивидуальные предприниматели могут получить административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Особенности составления программы на предприятиях различных отраслей
Основным фактором, который должен влиять на составление программы, является индивидуальное отличие предприятия в области соблюдения безопасности для окружающей среды и населения при производстве продукции. Поэтому программа пишется в произвольной форме с акцентом на ее опасные направления деятельности. Правильной структурой текстового изложения при написании данного документа будет та, в которой есть все обоснования важных моментов, исходя из специфики конкретного производства.
Для отдельной организации должны быть описаны присущие данному производству такие обоснования и пункты:
- Государственные санитарные нормативы на данный объект.
- Список ответственных лиц, осуществляющих контроль за выполнением правил.
- Акцент на всех возможных факторах, представляющих серьезную угрозу для окружающей среды и здоровья человека.
- Порядок отбора и проведения опытных проб с целью анализа показателей вредного воздействия производства и своевременного устранения причин превышения допустимых норм.
- Описание работ по изготовлению товаров.
- Указание рабочих профессий работников, подлежащих диспансеризации. Список должностей, которые могут занимать только лица, прошедшие специальную подготовку.
- Комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и недопущение превышения допустимых норм вредных факторов в процессе деятельности предприятия.
- В какой форме и в какие сроки должна предоставляться отчетность.
Пищевое производство
Основными критериями пищевой промышленности, на которые необходимо обращать внимание при составлении программы, являются качество поступающего сырья, медицинский осмотр работников предприятия и соблюдение технологии производства. При этом обязательно нужно учитывать короткий срок хранения сырья и продукции.
Обязательное условие применительно к пищевой промышленности, это контроль над различными добавками, превышение норм при включении которых в продукцию может нанести большой вред конечным потребителям выпускаемой продукции.
Предприятия автомобильного транспорта
Контроль за эксплуатацией транспорта должен осуществляться по следующим показателям:
- периодичность технического обслуживания и ремонта;
- капитальных пробега автомобилей;
- объем ремонтных работ;
- простоя вагонов на текущий, текущий и капитальный ремонт;
- производительность труда ремонтных и обслуживающих рабочих и уровень механизации работ.
Промышленность
Для промышленных предприятий меры безопасности должны быть адресованы:
- Описание предварительных прогнозов относительно возможного негативного воздействия деятельности на окружающую среду.
- Порядок проведения измерений, проводимых на территории объектов промышленного комплекса, для определения степени производимых им вибрации и шума.
- Деятельность по осуществлению документальной фотосъемки и фотосъемки, картографии и изучению окружающей местности;
- Своевременное принятие мер при остановке работ или обнаружении вышедшего из строя оборудования, оказывающего существенное воздействие на окружающую среду из-за превышения допустимых норм.
Предприятие общественного питания
В данной отрасли при проведении контроля должны быть включены проведение анализов санитарного состояния при взятии пробных мазков, которые берутся для лабораторных исследований с:
- контейнеров;
- оборудование;
- инвентарь;
- резервуары;
- руки персонала, занятого на производстве.
Перевозчик ТКО
В целях обеспечения безопасности населения от распространения эпидемий и вредного воздействия на жизнь человека на каждом предприятии должна быть разработана программа производственного контроля в области обращения с отходами. Особенно важно иметь такой порядок для перевозчиков ТБО.
В документе должна быть указана такая информация:
- законодательные нормы в области охраны окружающей среды;
- о создании и задачах экологической службы по контролю и обеспечению безопасности при обращении с отходами;
- должностных инструкций всех работников предприятия;
- утвержденных типовых форм журналов;
- формы актов выборки;
- виды предписаний по выявлению недостатков при проверках и др.
На предприятии разработано положение
Оптовая и розничная торговля
Все торговые компании обязаны соблюдать производственный контроль. Основными целями создания программы являются описание проверок соблюдение санитарных правил; организация комплекса мероприятий при перевозке, а также сроки хранения и реализации товаров населению.
Видеолекцию о производственном контроле на предприятиях смотрите в следующих сюжетах.
Часть 1:
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ САНИТАРНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ НА ХЛЕБОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ, ВХОДЯЩИХ В ГИЛЬДИИ ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Санкт-Петербург
1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Программа производственного контроля устанавливает порядок проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на производственных объектах предприятий, входящих в состав Гильдии пекарей г. Ленинградской области в соответствии с видами деятельности, осуществляемыми на основании санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) ) меры.»
1.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности, безвредности для человека и окружающей среды вредного воздействия производственных объектов путем надлежащего выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и контроля за их соблюдением.
2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О «ПРЕДПРИЯТИИ» *
3. ПЕРЕЧЕНЬ ОФИЦИАЛЬНО ИЗДАННЫХ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ, МЕТОДОВ И МЕТОДОВ КОНТРОЛЯ ФАКТОРОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»
П/п № | Имя | Регистрационный номер | |
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» | От 30.03.1999 № 52-ФЗ | ||
Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» | от 01.01.2001 | ||
От 07.01.1996 № 2-ФЗ | |||
Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий | Сан Пин 2.3.4.545-96 | ||
Раздел 10. Санитарные требования к производству кондитерских изделий с кремом (до 300кг) * | Сан Пин 2. 3.6.1079-01 | ||
«Гигиенические требования к применению пищевых добавок» | СанПиН 2.3.2.1293-03 | ||
Ежедневно | |||
Режим выпечки: температура, продолжительность (настройка параметров программ нужного ассортимента) | Ежедневно | Технолог или должностное лицо, назначенное приказом начальника | |
Соблюдение норм укладки, упаковки, состояния тары | Не реже одного раза в десятилетие | Технолог или должностное лицо, назначенное приказом начальника | |
Контроль соблюдения «Инструкции по предотвращению попадания посторонних предметов в изделие» | Постоянно | Администратор или должностное лицо, назначаемое приказом руководителя | |
Контроль за соблюдением «Инструкции по профилактике болезней картофеля хлеба» | Весенне-летний период | Технолог |
* Для предприятий по производству кондитерских изделий
6.
ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ ВОДЫ, СЫРЬЯ И ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»
Объект исследования | Наименование определяемых параметров | Обозначение ND для методов испытаний | Частота испытаний | Кем |
1. Питьевая вода * | Физико-химические и микробиологические показатели | СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». | Не реже одного раза в год | |
2. Сырье, основное и дополнительное | Все основное и дополнительное сырье, поставляемое предприятиям, принимается по сертификатам качества поставщика. Предприятия проверяют соответствие сырья по органолептическим показателям. Все сырье принимается при наличии сертификатов соответствия, санитарно-эпидемиологических заключений, подтверждающих безопасность. Данные сертификатов качества заносятся в журнал соответствующей формы. В соответствии с требованиями СанПиН 2.3.4.545-96 п.3.12.1 проводится лабораторный контроль сырья и вспомогательных материалов на соответствие показателям безопасности (СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» -) не реже 1 раза в год. | |||
3. Хлебобулочные изделия | Органолептические показатели | ГОСТ 5657-65 | ||
Влажность | Один раз в квартал (2-3 пробы) | По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию | ||
Кислотность | ГОСТ 5670-96 | |||
Пористость | ГОСТ 5669-96 | |||
Массовая доля сахара | ГОСТ 5672-68 | Не реже одного раза в год (2-3 пробы) | ||
Массовая доля жира | ГОСТ 5668-68 | |||
Токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды | СанПиН 2. 3.2.1078-01 | Не реже одного раза в 6 месяцев. (1-2 образца) | ||
4. Мучные кондитерские изделия** | Органолептические показатели | ГОСТ 5897-90 | Выборочная проверка каждой партии | Должностное лицо, назначенное приказом директора |
Влажность | ГОСТ 2900-73 | Один раз в квартал (2-3 пробы) | По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию | |
Кислотность | ГОСТ 5898-87 | Один раз в 3 месяца (2-3 пробы) | ||
Массовая доля сахара | ГОСТ 5903-89 | 1 раз в 6 мес. (2-3 образца) | ||
Массовая доля жира | ГОСТ 5899-85 | |||
Токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды, микробиология | СанПиН 2. 3.2.1078-01 | |||
5. Кремовые кондитерские изделия*** | Влажность | ГОСТ 5900-73 | Ежемесячно (2-3 образца) | По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию |
Массовая доля сахара | ГОСТ 5903-89 | |||
Массовая доля жира | ГОСТ 5899-89 | Выборочно, не реже одного раза в 6 месяцев. (1-2 образца) | ||
Токсичные элементы, пестициды, микотоксины, радионуклиды | СанПиН 2.3.2.1078-01 | |||
Микробиология | СанПиН 2.3.2.1078-01 | Выборочно не реже одного раза в месяц (минимум 1 образец) | ||
Смывки с циркуляционного оборудования, рук, одежды персонала | Ежемесячно | |||
Смывы с яиц на сальмонеллез | Ежеквартально | |||
6. Смывки*** | Патогенная микрофлора, гр. в том числе сальмонеллы | МУ № 000 от 01.01.2001. | Ежеквартально | По договору с лабораториями, имеющими соответствующую аккредитацию |
7. ЛАБОРАТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ УСЛОВИЙ ТРУДА НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»
Производственные факторы | Частота контроля | Текущий НД | Организация, осуществляющая контроль |
1. Воздух рабочей зоны: | ежеквартально | ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» | Лаборатория, аккредитованная в установленном порядке |
Проп-2-ен-1-ал (акролеин) | |||
Оксид углерода | |||
Пыль мучная (с примесью SiO2 менее 2%) | |||
2. Параметры микроклимата | Один раз в год | Сан Пин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» | |
Температура | |||
Влажность | |||
Скорость воздуха | |||
Тепловое излучение | |||
3. Параметры освещения | Один раз в год | Сан Пин 2305-95 «Естественное и искусственное освещение» | |
Дневной свет | |||
Искусственное освещение | |||
4. Уровень шума на производстве | Один раз в год | СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях, жилых и общественных зданиях» | |
5. Уровень вибрации на производстве | Один раз в год | СН 2.2.4/2.1. 8.562-96 «Производственная вибрация в помещениях, жилых и общественных зданиях» | |
6. Тяжесть трудового процесса | Один раз в год | Гигиенические критерии P2.2.755-99 | |
7. Факторы при работе с FDA | Один раз в год | СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации труда» |
8. Перечень работ, при которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры.
Предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся в организациях пищевой промышленности при наличии контакта с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации в соответствии с требованиями Приказа № 83 от 01.01.01. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения этих осмотров» и № 000 от 01. 01.01. Минздравсоцразвития России «О внесении изменений в перечень работ, при которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры».
Перечень врачей-специалистов и объем лабораторных исследований при диспансеризации определяется в соответствии с приложением 2 к Приказу Минздрава СССР от 01.01.2001 № 000. «О совершенствовании системы медицинских осмотров рабочих и водителей индивидуальных транспортных средств».
Осмотр терапевта:
Осмотр дерматовенеролога с результатами анализа крови на сифилис и мазка на гонорею:
При устройстве на работу, то 1 раз в год
При устройстве на работу
Флюорографическое обследование:
При устройстве на работу, то 1 раз в год
Исследование на носительство возбудителей кишечных инфекции, на гельминтозы:
Мазок из зева на патогенный золотистый стафилококк для работников кремовых кондитерских изделий:
При поступлении на работу, в дальнейшем по эпидемиологическим показателям
Обучение гигиене — Раз в 2 года.
9. СПИСОК (примерный) *
вредные и опасные производственные факторы, при которых проводятся периодические медицинские осмотры
П/п № | Наименование цеха, участок | Профессия, вид работы | Наименование вредного производственного фактора, вида работ в соответствии с приказом от 01.01.2001. № 83 | Периодичность |
Бухгалтерия, отдел продаж, технологический отдел. Секция просеивания муки Разделка теста хлебопекарного цеха Зона загрузки готовой продукции Перевозка сырья и готовой продукции | Бухгалтер, Форвардер, Технолог Пекарь, кондитер, тесторезка Водитель, экспедитор | P.4.2.3 приложение 1 (зрительно напряженная работа) Раздел 2. 7. приложение 1 (растительная пыль) Раздел 2.7. Приложение 1 (растительная пыль), с. 3,9 (высокая температура), P. 4.1.1 Приложение 1 (подъем и перемещение груза вручную) Раздел 4.1.1 (подъем и перемещение груза вручную) | Раз в 2 года |
* Определяется при составлении поименного списка лиц, подлежащих проверке на каждом конкретном предприятии с учетом специфики технологических процессов (В соответствии с Приказом № 83 от 01.01.01 «Об утверждении перечней вредных и ( или) опасные производственные факторы и работы, при проведении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок проведения этих осмотров», приложение 3, пункт 7).
10.
ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ДЕЗИНФЕКЦИИ, ДЕЗИНЗЕКЦИИ И ДЕРАТИЗАЦИИ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»
П/п № | Имя объекта | Тип обработки | Периодичность | Кем |
Автомобильный транспорт | Дезинфекция | 1 раз в месяц | ||
Тара, инвентарь, оборудование | Дезинфекция | В конце рабочей смены | Мойка контейнеров, рабочие | |
Производственные и вспомогательные помещения | Мойка, дезинфекция | Постоянно | Уборщицы | |
По мере необходимости, но не реже одного раза в полгода | Аккредитованная лаборатория | |||
Дератизация | ||||
Склады | Дератизация |
11. ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ, СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ НА «ПРЕДПРИЯТИЯХ»
· Журнал результатов анализов сырья;
· Журнал результатов анализов готовой продукции;
· Протоколы испытаний на безопасность готовой продукции, воды;
· Графики дезинфекции, дезинсекции, дератизации;
· Журнал инструктажа по технике безопасности;
· Результаты проверки условий труда;
· Данные о прохождении медицинских осмотров;
· Журнал очистки магнитов для просеивания муки от металлических примесей;
· Журнал проверки персонала на гнойничковые заболевания;
· Журнал выдачи чистых отсадочных пакетов для кремовой продукции.
12. Сообщить в ТУ Роспотребнадзора по Ленинградской
области в соответствии с «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 01.01.2001. статья 11 в случаях:
Аварийные ситуации на инженерных сетях;
Останов производства;
Получение нестандартных результатов испытаний при производственном контроле;
Изменение ассортимента производимых и реализуемых хлебобулочных изделий;
При регистрации случаев инфекционных, неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди работников;
Программа
производственный контроль за соблюдением санитарных правил и
выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий организации *
Утвержден
Директор филиала ОАО «ТГК-4»
«Белгородская обл. Поколение»
6.1. Программа производственного контроля определяет порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривает обязанности должностных лиц организации по соблюдению требований санитарных правил. 6.2. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредного воздействия на человека. Требования по обеспечению безопасных условий труда человека устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6.3. Должностные лица (руководители структурных подразделений организации) обязаны осуществлять общий контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по обеспечению безопасных условий труда человека и требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Федерации в области производственных процессов и технологического оборудования, организации рабочих мест, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, режима труда, отдыха и бытового обслуживания работников, в целях предупреждения травматизма, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условия труда. 6.4. Условия работы с машинами, механизмами, установками, приборами, аппаратами, являющимися источниками физических факторов воздействия на человека (шум, вибрация, ультразвуковое, инфразвуковое воздействие, тепловое, ионизирующее, неионизирующее и другие излучения), не должны оказывать вредного воздействия на человека. 6.5. Критерии безопасности и (или) безвредности условий труда с источниками физических факторов воздействия на человека, в т.ч. предельно допустимые уровни воздействия устанавливаются санитарными правилами. 6.6. Применение машин, механизмов, установок, приборов и аппаратов, а также производство, применение (применение), транспортировка, хранение веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии условий труда с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.
7.1. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее — производственный контроль) осуществляют должностные лица структурных подразделений и администрации организации, на которых возложены функции осуществления производственный контроль по заказу производственного подразделения в соответствии с проводимыми ими мероприятиями по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 7.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и окружающей среды вредного воздействия объектов производственного контроля путем надлежащего выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и контроля их соблюдение. 7.3. Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг. 7.4. Производственный контроль включает: 7.4.1. Наличие официально опубликованных санитарных правил, методов и приемов контроля факторов внешней среды в соответствии с осуществляемой деятельностью. 7.4.2. Проведение (организация) лабораторных исследований и испытаний. 7.4.3. Организация медицинских осмотров. 7.4.4. Контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством . 7.4.5. Обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии их производства, критерии безопасности и (или) безвредности производственных и экологических факторов и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировании и утилизации продукции, а также а также безопасность рабочего процесса, оказания услуг. 7.4.6. Ведение учета и отчетности, установленных действующим законодательством, по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля. 7.4.7. Своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. 7.4.8. Визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработкой и проведением мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений. 7.5. Лабораторные исследования и испытания проводятся самостоятельно или с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. 7.6. Программа производственного контроля составляется должностными лицами структурных подразделений. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, иных существенных изменениях в деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. 7.7. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью юридического лица, и утверждается руководителем организации. 7.8. Мероприятия по осуществлению производственного контроля осуществляют должностные лица структурных подразделений организации, на которые приказом по производственному подразделению возложены функции по осуществлению производственного контроля. 7,9. Подразделения по территориальной принадлежности в органы контроля в области защиты прав потребителей и благополучия человека предоставляют информацию о результатах производственного контроля по их запросу. 7.10. В конце года общий отчет о выполнении программы производственного контроля представляется руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области.
8.1. Должностное лицо, на которое возложены функции по осуществлению производственного контроля, в случае выявления нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля обязано принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и предупреждение их возникновения, в том числе: 8.1.1. Приостанавливать или прекращать свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений/оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг. 8.1.2. Прекратить использование в производстве сырья, материалов, не соответствующих установленным требованиям и не обеспечивающих выпуск продукции, безопасной (безвредной) для человека. 8.2. Должностные лица, на которые возложены функции по осуществлению производственного контроля, обязаны: 8.2.1. Соблюдать требования Программы производственного контроля. 8.2.2. Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, инструкций и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 8.2.3. Разработать и провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. 8.2.4. Обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. 8.2.5. Осуществлять производственный контроль, в т.ч. путем проведения лабораторных исследований и испытаний, соблюдения санитарных правил и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. 8.2.6. Провести гигиеническое обучение рабочих.
9.1. Общая ответственность за выполнение программы производственного контроля лежит на директоре организации. 9.2. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность проводимого производственного контроля возлагается на руководителей структурных подразделений. 9.3. Приказом организации назначаются должностные лица для осуществления производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 9.4. За нарушение санитарного законодательства на должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля, устанавливается дисциплинарная и административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором организации.
10.1. Мерами, обеспечивающими обоснование безопасности для человека, являются: 10.1.1. Проведение ответственными должностными лицами производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий. Должностные лица, ответственные за осуществление производственного контроля, назначаются приказом (приложение 2). 10.1.2. Проведение лабораторных исследований влияния веществ, биологических, физических и других факторов на человека. Лабораторные исследования приведены в приложении 3. 10.1.3. Проведение периодических медицинских осмотров персонала, занятого во вредных условиях труда, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Перечень профессий работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, приведен в Приложении 4. 10.1.4. Выдача моющих и дезинфицирующих средств работникам. Перечень профессий работников организации, занятых на работах в условиях структурных загрязнений, которым установлено право на ежемесячное получение моющих и обезвреживающих средств, приведен в приложении 5. 10.1.5. Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии с требованиями законодательства. Перечень профессий работников организации, занятых на работах с вредными условиями труда, которым установлено право на выдачу 0,5 л молока или иной равноценной продукции, приведен в приложении 6. 10.1.6. Выдача работникам спецодежды, обуви и других СИЗ в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. Приказ Минтруда России от 08.12.1997 № 61, и коллективный договор. 10.1.7. Измерения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников и в санитарно-защитной зоне. 10.1.8. Контроль качества сетевой воды на объектах, работающих по открытой схеме горячего водоснабжения, и на объектах подготовки сетевой воды к горячему водоснабжению. 10.1.9. Контроль качества подпиточной сетевой воды при коррекционном подщелачивании воды в открытой системе теплоснабжения водой в закрытой системе теплоснабжения. 10.1.10. Контроль качества сточных вод в соответствии с договорами с предприятиями водоснабжения и водоотведения. 10.1.11. Контроль сброса условно чистых вод в водные объекты. 10.1.12. Контроль качества технической воды артезианских скважин. 10.1.13. Почвенный контроль в первой зоне санитарно-защитной зоны источников технического водоснабжения и мест хранения мазута. 10.1.14. Профилактика заболеваний путем медицинских осмотров, вакцинации персонала. 10.1.15. Принятие мер по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций, угрожающих санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Перечень мероприятий указан в Приложении 7. 10.1.16. Обучение персонала правилам выполнения требований санитарного законодательства и санитарных норм. Обучение персонала проводится по программе обучения, приведенной в Приложении 8. 101.17. Проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации необходимых объектов. 10.1.18. Аттестация рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями действующего законодательства. 10.1.19. Поддержание порядка и условий содержания территории в соответствии с санитарными правилами. 10.1.20. Соблюдение условий сбора, накопления, вывоза и утилизации отходов производства и потребления в соответствии с требованиями санитарных правил.
П/п № | Лицензия № | Срок действия лицензии | Вид деятельности | Орган, выдавший лицензию | № _______ БЕЛЬВ | С 23. 01.2007 по 01.11.2016 | № _______ БЕЛЬ ВЭ | С 03.05.2007 по 01.01.2015 | За право пользования недрами | Региональное агентство по недропользованию по Центральному федеральному округу | № __________ БЕЛ | С 10.10.2006 по 28.10.2015 | На право пользования водным объектом | Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы), Донское бассейновое водное управление | № __________ (ЛК) | С 29.06.2007 по 29.06.2012 | Эксплуатация химически опасных строительных объектов | № _______ (ЖКШ) | С 29.06.2007 по 29.06.2012 | Эксплуатация взрывоопасных строительных объектов | Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
«______» _______________ 200 _г. |
В соответствии с требованиями ТК РФ и Санитарных правил «Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СП 1.1.1058 -01) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить лиц, ответственных за реализацию и выполнение Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: Примечание. На должность лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, назначаются руководители (начальники) структурных подразделений. 2. Назначить лиц, ответственных за административно-производственный контроль за соблюдением Программы производственного контроля и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в структурных подразделениях организации: лиц из числа заместителей главного инженера, начальников или специалистов в службу (отдел) охраны труда организации назначаются лица, ответственные за осуществление административно-производственного контроля. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на главного инженера организации (ФИО)
Директор организации _________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Подрядчик _________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Структурное подразделение, цех, площадка, рабочее место | Количество сотрудников | Количество контрольных точек | Название производственного фактора | Множественность исследований | 1. Менеджмент | 1.1. Администрация | Пользователь ПК | 1. 2. Служба охраны труда | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Пользователь ПК | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | 1.4. Начальник смены станции | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2. 2.2/2.4.1340-03 | 1.6. Офисная рабочая группа | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | 2. Автомастерская | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Автокрановщик МАЗ-5337 грузоподъемностью 14,0 т | Один раз в год | Машинист экскаватора | Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (CO, NO, C1-C9), 4 класс опасности | Один раз в год | Тракторист КМТ-1,65 л. с. | Один раз в год | Водитель автомобиля | Шум, вибрация, угарный газ, оксид азота (СО, NO, С1-С9), 4 класс опасности | Один раз в год | Слесарь по ремонту автомобилей | Оксид углерода, оксид азота (СО, NO, С1-С9), 4 класс опасности | Один раз в год | Электрогазосварщик | Раз в квартал | Утюг 4 сорт | Один раз в год | Никель 1 класса | Раз в квартал | 3. Служба релейной защиты, автоматики и измерений (группа обслуживания РЗА, группа метрологии, изоляции и испытаний, группа средств РЗА, ГСК, ЦТП и насосных т/с) | Пользователь ПК | 8 | 4 | Освещение | Один раз в год | Микроклимат | 2 раза в год (в холодное и теплое время года) | ЭДС | Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Электромонтер по ремонту оборудования РЗиА | 10 | 4 | ЭМП промышленной частоты | 4. Секция ТЭЦ | 4.1. Топливный цех | Пользователь ПК | 10 | 4 | Освещение Микроклимат ЭМП | Машинист экскаватора E1251B, объем ковша 1,25 м 3 | Шум, вибрация, угарный газ, оксид азота (СО, NO, С1-С9), 4 класс опасности | Один раз в год | Машинист бульдозера Т-170, Т-130, Т-100л. с. | Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (CO, NO, C1-C9), 4 класс опасности | Один раз в год | Водитель подачи топлива (первый подъем) | Один раз в год | Бункер | Шум, вибрация (общие), угольная пыль | Один раз в год | Машинист тепловоза ТГМ-4 мощностью 750 л.с. | Шум, вибрация, угарный газ, оксид азота (СО, NO, С1-С9), 4 класс опасности | Один раз в год | Оператор насосной станции | Один раз в год | Освещение Микроклимат Шум Масляный аэрозоль | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Электрогазосварщик | Марганец, 2 класс опасности | Раз в квартал | Железо 4 класс опасности | Один раз в год | Никель 1 класса опасности | Раз в квартал | Газовая служба |
Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования | 5 | 2 | Освещение | Один раз в год |
Микроклимат | 2 раза в год | |||
Шум | Один раз в год | |||
Оксид углерода, 4 класс опасности | Один раз в год | Раз в квартал | Марганец, 2 класс опасности | 2 раза в год | Железо, 4 класс опасности | Раз в квартал | Никель 1 класса опасности | Раз в квартал | 4. 2. Котлотурбинный цех | Пользователь ПК | 3 | 1 | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Старший оператор котельного оборудования | 5 | 1 | Освещение Микроклимат Шум Вибрация Тепловое излучение | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год 1 раз в год | Оператор котла | 10 | 1 | 6 | 1 | Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций | 5 | 1 | Электрогазосварщик | 1 | 1 | Марганец, 2 класс опасности | Раз в квартал | Железо, 4 класс опасности | Один раз в год | Никель 1 класса опасности | Раз в квартал | Турбинное отделение | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат EMF | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2. 2.2/2.4.1340-03 | Освещение Микроклимат Шум Вибрация | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Оператор паровой турбины | Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций | 4.3. Электроцех | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2. 2.2/2.4.1340-03 | Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Аккумулятор | H 2 SO 4 (щелочь измеряется щелочными батареями) | 2 раза в год | Освещение Микроклимат | Один раз в год 2 раза в год | Электрослесарь по ремонту электрооборудования электростанции | ЭМП промышленной частоты | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | 4.4. Цех тепловой автоматики и измерений | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2. 2.2/2.4.1340-03 | Электрослесарь по обслуживанию автоматов и измерительных приборов электростанции | Освещение Микроклимат Шум | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год | Обертка элементов электромашины | Освещение Микроклимат | Один раз в год 2 раза в год | 5. Химический цех | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Аппаратчик ХВО | Щелочь, класс опасности 2 | Раз в квартал | Электрогазосварщик | Марганец, 2 класс опасности | Раз в квартал | Железо, 4 класс опасности | Один раз в год | Никель 1 класса опасности | Раз в квартал | Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций | Освещение Микроклимат Шум Кислота соляная, класс опасности 2 | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в квартал | Щелочь, класс опасности 2 | Раз в квартал | Экспресс-лаборатория | Лаборант химического анализа | Освещение Микроклимат Шум Кислота соляная, класс опасности 2 | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в квартал | Щелочь, 2 класс опасности | Раз в квартал | Водно-масляная лаборатория | Лаборант химического анализа | Экоаналитическая лаборатория | Лаборант химического анализа | Малая котельная | Аппаратчик ХВО | Котельная п. Журавлики | Аппаратчик ХВО | Котельная пос. Троицкий | Аппаратчик ХВО | Лаборант химического анализа | Отдел тепловых сетей | Лаборант химического анализа | 2 | 1 | «-» | 6. Участок тепловых сетей | Пользователь ПК | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2. 2.2/2.4.1340-03 | Слесарь по обслуживанию тепловых сетей | Освещение Микроклимат Шум | Оператор теплового пункта | Освещение Микроклимат Шум | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год | 6.1. Ремонтно-строительная группа | Изолятор на теплоизоляции | Пыль минеральной ваты | Один раз в год | Монтажник по стали и железобетону | Освещение Микроклимат Шум | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год | 7. Электрика | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат ЭМП | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2. 2.2/2.4.1340-03 | Электротехнический отдел | Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | 18 | 3 | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Кафедра КИПиА | Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматических машин и средств измерения силовых установок | Кафедра КИПиА т/с и бюджетной сферы | Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматических машин и средств измерения силовых установок | 8. Секция котла | Пользователь ПК | Освещение Микроклимат EMF | 1 раз в год 2 раза в год (в холодное и теплое время года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 | Отдел городских котельных | Освещение Микроклимат Шум | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год | Электрогазосварщик | Марганец, 2 класс опасности | Раз в квартал | Железо 4 класс опасности | Один раз в год | Никель 1 класса опасности | Раз в квартал | Оператор котла | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Филиал сельских котельных | Слесарь по обслуживанию оборудования | Марганец, 2 класс опасности | Раз в квартал | Железо, 4 класс опасности | Один раз в год | Никель 1 класса опасности | Раз в квартал | Оператор котла | Освещение Микроклимат Шум Тепловое излучение | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Электротехническая группа | Слесарь по приборам | Освещение Микроклимат Шум | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год | Освещение Микроклимат Шум ЭМП промышленной частоты | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Газовая секция | Освещение Микроклимат Шум Угарный газ, 4 класс опасности | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год | Оксиды азота, класс опасности 3 | Раз в квартал | Марганец, 2 класс опасности | 2 раза в год | Железо, 4 класс опасности | Раз в квартал | Никель 1 класса опасности | Один раз в год | Группа ХВО | Оператор химводоподготовки | Освещение Микроклимат Шум Кислота соляная, класс опасности 2 | 1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в квартал | Щелочь, класс опасности 2 | Раз в квартал |
№ | Наименование профессий | Профессиональные вредности | Количество человек | Периодичность |
Аккумулятор | Сера и ее соединения: оксиды серы, серная кислота | Один раз в год | ||
Аппаратчик ХВО (3-я категория) | Химические вещества: щелочи, едкие кислоты, аммиак, НС1 | Ежегодно | ||
Бункер | Угольная пыль | Ежегодно | ||
Водитель автомобиля | Шум, вибрация, повышенная нагрузка на глаза | Ежегодно | ||
Слесарь по ремонту автомобилей (4 разряд) | Оксид углерода, оксид азота | Ежегодно | ||
Диспетчер | Отслеживание экрана ПК | Ежегодно | ||
Мастер | Высокие и низкие температуры, вынужденное положение тела | Раз в 2 года | ||
Материалы из углеродного волокна (стекловолокно, минеральная вата), ароматические углеводороды — бензол и его производные, фосфор и его соединения (фосфорная кислота) | Ежегодно | |||
Щелочные металлы и их соединения | Раз в 2 года | |||
Крановщик | Ежегодно | |||
Работа крановщиком (п. 1.1) | Ежегодно | |||
Машинист экскаватора | Вибрация, шум, повышенное внимание | Ежегодно | ||
Высотные работы (п.1 Приложения 2) | Раз в 2 года | |||
Оператор насосного агрегата | Промышленный шум, общая вибрация | Ежегодно | ||
Персонал, работающий с персональными компьютерами | Работа с персональными компьютерами лиц, профессионально связанных с их эксплуатацией | Ежегодно | ||
Слесарь по обслуживанию автомобилей | Высокие и низкие температуры, вынужденное положение тела | Раз в 2 года | ||
Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций | Шум, газ метан, CO2 | Раз в 2 года | ||
Слесарь по приборам | Раз в 2 года | |||
Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования (4 разряд) | Газ, метан, CO 2 | Раз в 2 года | ||
Электрогазосварщик | Аэрозоли сварочные (п. 3.9 Приложения 1) | Ежегодно | ||
Электромонтер по обслуживанию и ремонту электрооборудования | Эксплуатационные и ремонтные работы в действующих электроустановках | Раз в 2 года | ||
Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции (3 разряд) | Эксплуатационные и ремонтные работы в действующих электроустановках | Раз в 2 года | ||
Электромонтер по ремонту средств РЗА (3 разряд) | Эксплуатационные и ремонтные работы в действующих электроустановках | Раз в 2 года | ||
Эксплуатационные и ремонтные работы в действующих электроустановках | Раз в 2 года | |||
Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматических машин и средств измерения силовых установок (2 разряд) | Эксплуатационные и ремонтные работы в действующих электроустановках | Раз в 2 года | ||
Машинист бульдозера Т-170, Т-130, Т-100 л. с. | Шум, вибрация, угарный газ, оксид азота (CO, NO, C 1 -C 9) | Ежегодно | ||
Машинист котла, старший машинист | Ежегодно | |||
Инспектор по котельному оборудованию (3 разряд) | Шум, газ, метан, CO 2 , угольная пыль | Ежегодно | ||
Оператор линии турбинного оборудования (3 разряд) | Шум, газ, метан, CO2, угольная пыль | Ежегодно | ||
Машинист паровой турбины (4 разряд), старший турбинщик | Шум, газ, метан, CO2, угольная пыль | Ежегодно | ||
Машинист подачи топлива (первый подъем) (3 разряд), Машинист скребковой лебедки | Угольная пыль | Ежегодно | ||
Машинист локомотива, помощник машиниста локомотива | Вибрация локомотива | Ежегодно | ||
Оператор по стирке и ремонту одежды | Вибрация, шум | Раз в 2 года | ||
Оператор котельной (2 разряд) | Шум, газ, метан, CO2 | Ежегодно | ||
Оператор теплового пункта (2 разряд) | Шум, газ, метан | Ежегодно | ||
Уборщица производственных и служебных помещений | Раз в 2 года | |||
Тракторист КМТ-165 л. с. (4 разряд) | Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (CO, NO, C 1 — C 9) | Ежегодно | ||
Тернер (4 класс) | Металлическая пыль, шум, освещение, микроклимат | Раз в 2 года |
Примечание. Флюорографическое обследование персонала проводится ежегодно для всех категорий работников (по решению Санитарно-эпидемиологического совета при губернаторе области)
П/п № | Производство, профессия, работа | Наименование фондов | Норма выдачи в месяц, г |
Аккумулятор | |||
Оператор химводоподготовки (по приготовлению химреактивов) | |||
Бункер | |||
Водитель автомобиля | |||
Газовый резак | |||
Погрузчик | |||
Дежурный электрик | |||
Дежурный электрик котельной | |||
Дворник | |||
Заведующий складом | |||
Глава семьи | |||
Инженер-химик | |||
Инженер-химик экологической аналитической лаборатории | |||
Инженер-электрик лаборатории | |||
Изолятор на теплоизоляции | |||
Инженер-испытатель | |||
Инженер релейной защиты | |||
Пожарный | |||
Кладовщик | |||
Мейсон | |||
Очиститель котла | |||
Лаборант химического анализа | |||
Оператор автовышки | |||
Водитель бульдозера | |||
Машинист автокрана | |||
Оператор насосной станции | |||
Машинист экскаватора | |||
Медсестра | |||
Монтажник технологического оборудования | |||
Оператор подачи топлива | |||
Машинист тепловоза | |||
Оператор котельной | |||
Оператор паровой турбины | |||
Оператор турбины | |||
Оператор компрессора | |||
Машинист мостового крана | |||
Инспектор по котельному оборудованию | |||
Мастер подачи топлива (КТЦ, котельная) | |||
Механик топливно-транспортного отдела | |||
Механик | |||
Мастер химического цеха | |||
Слесарь по ремонту оборудования электромастерской | |||
Машинист (рабочий) по стирке и ремонту спецодежды | |||
Мастер электротехнической лаборатории | |||
Мастер электротехнического цеха котельной | |||
Мастер газовой службы | |||
Топливный оператор скребковой лебедки | |||
Мастер | |||
Оператор котла | |||
Оператор энергоблока | |||
Оператор турбины | |||
Начальник района, отделение | |||
Начальник смены станции | |||
Начальник химической смены | |||
Заведующий котельной | |||
Начальник газовой службы | |||
Начальник смены электроцеха | |||
Заведующий экологической аналитической лабораторией | |||
Электрическая машина для обмотки | |||
Оператор теплового пункта | |||
Оператор котла | |||
Плотник | |||
Плотник | |||
Слесарь по обслуживанию тепловых сетей | |||
Услуги слесаря | |||
Слесарь по ремонту автомобилей | |||
Слесарь по ремонту котельных | |||
Слесарь-ремонтник | |||
Слесарь по КИП | |||
Стропальщик | |||
Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования | |||
Слесарь по ремонту оборудования топливоподачи | |||
Старшие операторы котельных | |||
Сантехник | |||
Старший оператор турбины | |||
Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций | |||
Старший машинист | |||
Слесарь механосборочных работ | |||
Инструментальщик | |||
Тернер | |||
Тракторист | |||
Уборщик офисных и производственных помещений | |||
Фрезерный станок | |||
Шлифовальный станок | |||
Штукатур | |||
Электрогазосварщик | |||
Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования | |||
Электромонтер по обслуживанию электростанций | |||
Электромонтер по ремонту устройств аппаратуры релейной защиты | |||
Форвардер | |||
Электрик | |||
Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций | |||
Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций | |||
Электромонтер по ремонту средств РЗА | |||
Электромонтер по обслуживанию средств автоматизации и измерений | |||
Электрослесарь по ремонту и обслуживанию средств автоматизации и измерений | |||
П/п № | Наименование профессии, должность | Вредные факторы |
Аккумулятор | Сера и ее соединения (оксиды серы, серная кислота) | |
Аппарат для приготовления химических реактивов | ||
Оператор станции химической очистки воды | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Бункер | ||
Водитель мобильной АЗС | Смесь углеводородов (бензины) | |
Газовый резак | Содержание серы, галогены и производные галогенов | |
Газоэлектросварщик | Насыщенные и ненасыщенные углеводороды (пропан, этилен, пропилен) | |
Заместитель начальника (котельный цех) | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Заместитель начальника (отдел топлива) | Угольная пыль (при работе на твердом топливе), предельные углеводороды (при работе на мазуте) | |
Изолятор на теплоизоляции | Материалы из углеродного волокна (стекловолокно, минеральная вата), ароматические углеводороды (бензол и его производные), фосфор и его соединения (фосфорная кислота) | |
Инженер-химик | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Инженер промышленной экоаналитической лаборатории | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Инженер-испытатель | ||
Инженер-электрик | Канифоль, органические растворители | |
Очиститель котлов (при работе на твердом топливе и при выполнении работ по очистке котлов) | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Лаборант химического анализа | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Мастер производственно-химической лаборатории | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Мастер топливного цеха (котельный цех, цех) | Углеродная пыль (при работе на твердом топливе, мазуте), предельные углеводороды (при работе на мазуте) | |
Оператор подачи топлива | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Водитель бульдозера | ||
Оператор котла | ||
Оператор линии | Угольная пыль (при работе на твердом топливе), предельные углеводороды (при работе на мазуте) | |
Машинист котельной (кочегар) | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Крановщик | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Монтажник технологического оборудования | Соединения серы, галогены и производные галогенов, насыщенные и ненасыщенные углеводороды (пропан, этилен, пропилен) | |
Монтажник по стали и железобетону | ||
Машинист компрессорной установки (по дням фактической работы с опасными веществами) | Соединения с водородом (соляная кислота), предельные углеводороды | |
Бригадир | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Начальник топливного отдела | Насыщенные углеводороды | |
Начальник котлотурбинного цеха | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Заведующий производственно-экологической аналитической лабораторией | ||
Газорезчик и электросварщик | Соединения серы, галогены и производные галогенов | |
Рабочие, работающие на твердотопливном оборудовании | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Рабочие, занятые на работах с использованием битумных мастик (за фактически отработанное время) | Углеводороды | |
Слесарь по обслуживанию тепловых сетей | Соединения серы, галогены и производные галогенов | |
Слесарь-ремонтник производственно-химической лаборатории | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Слесарь по сборке металлоконструкций | Соединения серы, галогены и производные галогенов | |
Слесарь по ремонту автомобилей (занимается ремонтом двигателей внутреннего сгорания, радиаторов) | Свинец и его соединения, метанол | |
Слесарь по ремонту оборудования | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Слесарь по обслуживанию оборудования | Насыщенные углеводороды | |
Старший котельщик | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования | Насыщенные углеводороды | |
Слесарь по ремонту топливоподачи | Насыщенные углеводороды | |
Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования | Соединения с водородом (соляная кислота) | |
Слесарное топливо | Насыщенные углеводороды | |
Слесарь по ремонту котельных и пылеулавливающих цехов | Насыщенные углеводороды | |
Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования | Насыщенные углеводороды | |
Старший машинист | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Слесарь по обслуживанию оборудования электростанций | Пыль угольная (при работе на твердом топливе) | |
Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования | Газ, углеводороды | |
Тернер | ||
Шлифовальный станок | Карбонилы металлов, кремнийорганические соединения (силаны) | |
Ручной электросварщик | Соединения серы, галогены и производные галогенов | |
Электрогазосварщик | Соединения серы, галогены и производные галогенов | |
Электрослесарь по ремонту и обслуживанию КИП | Соединения серы, галогены и производные галогенов | |
Электрик по испытаниям и измерениям | ||
Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций | Органические растворители | |
Электромонтер по ремонту средств РЗА | Канифоль, органические растворители | |
Электромонтер по ремонту электрических машин | Органические растворители | |
Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий | Углеводороды (пропан), свинец и его соединения, метанол |
Начальник службы охраны труда _______________ ФИО (подпись)
1. Несчастные случаи на железнодорожном транспорте при перевозке опасных грузов на объект. 2. Несчастные случаи на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы. 3. Разливы серной кислоты на землю. 4. Нарушения режимов работы оборудования, вызвавшие превышение выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду по сравнению с предельно установленными значениями на 5 ПДВ или 3 ПДК, продолжительностью более 1 суток. 5. Разрушение конструкций или технических сооружений, используемых на опасных объектах. 6. Повреждение силового оборудования, приведшее к вынужденному отключению на срок более 25 суток. 7. Прорыв, трещина наземного газопровода. 8. Разрыв прокладки во фланцах арматуры ГРУ. 9. Разрыв стыка или разрыв прокладки внутридомового газопровода с сильным газовыделением и опасностью его возгорания. 10. Пожар в опасной близости от газового оборудования. 11. Трещины, разрывы маслобака и повреждения насыпи при наполнении резервуара мазутом. 12. Пожар на нефтеперекачивающей станции. 13. Растекание серной кислоты по фланцевому соединению клапанов на вторичном клапане при сливе из цистерны. 14. Взрыв в топке котла с повреждением стенок труб, футеровки и возгоранием. 15. Разрыв мазутопровода и разлив мазута.
Пояснительная записка
Настоящая учебная программа разработана службой охраны труда организации. Программа предназначена для обучения лиц, ответственных за осуществление производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий, и производственного персонала структурных подразделений организации. Обучение проводится с внедрением Программы производственного контроля и периодически перед очередной проверкой знаний. Программа предусматривает изучение основных требований: ФЗ от 30.03.19№ 99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СП 1.1.1058-01 «Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; СанПиН 2. 2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий» , сооружений и других сооружений»; СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и трубопроводов питьевой воды»; СП 4723-88» Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения»; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственного оборудования и рабочих инструментов»; ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации труда»; СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин». Программа теоретического обучения составлена с учетом приобретения теоретических знаний, необходимых персоналу для осуществления производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий и выполнением санитарных норм и требований со стороны производственного персонала. Результаты теоретической подготовки оформляются в журнале теоретического образования.
Тематический план теоретического обучения правилам санитарного законодательства и реализации требований санитарных норм
№ | Тема | Количество часов |
Основы санитарного законодательства | ||
Государственное регулирование в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения | ||
Теоретико-правовые основы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль на объектах организации | ||
Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области санитарного законодательства. Ответственность за санитарные правонарушения | ||
Профилактика инфекционных заболеваний | ||
Организация и проведение дезинфекционных мероприятий | ||
Условия работы | ||
Профилактика профессиональных заболеваний и отравлений | ||
Уборка территорий и помещений | ||
Общие требования к регулированию физических факторов | ||
Водоснабжение населенных пунктов. Канализация | ||
Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением нормируемых параметров среды обитания | ||
Санитарно-гигиенические требования к цехам | ||
Защита почвы от загрязнения | Сбор и утилизация твердых бытовых, жидких и пищевых отходов | ВСЕГО |
Теоретическая программа обучения правилам санитарного законодательства и реализации требований санитарных норм
Тема 1.
Основы санитарные законодательство
Нормативно-правовые акты в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Нормативно-правовые акты в области охраны окружающей среды необходимы для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Нормативно-правовые акты в области охраны труда, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Тема 2. Государственное регулирование в сфере безопасности
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и санитарно-гигиеническое регулирование как составная часть деятельности, осуществляемой юридическими субъектов в целях обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения. Государственное санитарно-эпидемиологическое регулирование, разработка, утверждение и обеспечение соблюдения санитарных правил. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, цели, задачи и порядок его осуществления. Организация лицензирования деятельности, представляющей потенциальную опасность для человека. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, экспертизы, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и другие виды оценок. Санитарно-гигиенический контроль, понятие, цели и задачи. Организация информирования населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.
Тема 3. Теоретико-правовые основы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль на объектах организации
Понятие производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий, цели, задачи и методы его осуществления. Задачи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по организации производственного контроля. Права и обязанности должностных лиц и специалистов, осуществляющих производственный контроль. Государственный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении производственного контроля. Планирование производственного контроля. Права и обязанности должностных лиц и специалистов, осуществляющих производственный контроль. Государственный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении производственного контроля органами и учреждениями Роспотребнадзора. Порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил на объектах организации.
Тема 4. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области санитарного законодательства
Ответственность за санитарные правонарушения. Контроль за соблюдением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, указаний и решений должностных лиц, осуществляющих государственный надзор. Ответственность за допущенные нарушения санитарного законодательства (уголовная, административная, дисциплинарная). Меры профилактики нарушений санитарного законодательства (предписания, решения и др.), порядок их применения и исполнения. Цели, задачи и организация контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой.
Тема 5. Профилактика инфекционных болезней
Понятие об инфекционной болезни, эпидемическом процессе и источниках заражения. Общие принципы классификации инфекционных болезней. Пути и механизмы передачи инфекционных заболеваний. Острые кишечные заболевания и пищевые отравления. Предупредительные меры. Социально значимые инфекционные заболевания. Профилактические мероприятия. Загрязненная вода как источник инфекционных заболеваний.
Тема 6. Организация и проведение дезинфекционных мероприятий
Понятие о дезинфекции, дератизации и дезинсекции. Общие требования к проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ. Профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, условия их проведения. Эпидемиологическое значение отходов (возможность выживания в них микроорганизмов). Роль отходов жизнедеятельности в развитии яиц гельминтов и размножении мух. Мухи являются переносчиками инфекционных заболеваний. Накопление отходов как причина усиленного размножения грызунов. Роль грызунов в распространении инфекционных заболеваний. Современные дезинфицирующие средства, показания к их применению. Порядок учета и расходования дезинфицирующих средств. Организация и порядок проведения санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Меры первой помощи при отравлении дезинфицирующими средствами.
Тема 7. Условия труда
Вредные и опасные факторы (их роль в формировании общей и профессиональной патологии у работающих). Методы оценки условий труда (по показателям вредности и вредности факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса, классификации условий труда). Мониторинг условий труда отдельных контингентов работников (женщины, подростки, инвалиды).
Тема 8. Профилактика профессиональных заболеваний и отравлений
Мероприятия по снижению заболеваемости. Предварительные и периодические медицинские осмотры работников. Клиническое обследование. Охрана женского здоровья.
Тема 9. Уборка территорий и помещений
Уборка дворовой территории. Время уборки. Защита воздуха от загрязнения. Вредное воздействие пыли. Зеленые насаждения, участие дворников в их охране и уходе. Требования к очистке оборудования, хранению, уходу.
Тема 10. Общие требования по нормированию физических факторов
Требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электрических и электромагнитных колебаний и ионизирующих излучений в жилых зданиях.
Тема 11. Водоснабжение. Канализация
Задачи, гигиеническое значение. Санитарно-гигиенические требования к питьевой воде. Понятие устройства централизованного водоснабжения. Контрольные мероприятия по безопасности водопроводной сети. Устройство. Требования к эксплуатации.
Тема 12. Организация и осуществление производственного контроля за соблюдением нормируемых параметров окружающей среды
Гигиенические требования к вентиляции, отоплению и кондиционированию.
Тема 13. Санитарно-гигиенические требования к мастерским
Слесарные мастерские. Столярные мастерские.
Тема 14. Защита почв от загрязнения
Основные средства защиты почв от загрязнения. Отходы производства и потребления. Классификация отходов. Утилизация отходов.
Тема 15. Сбор и утилизация твердых бытовых, жидких и пищевых отходов
Требования к мусоросборникам. Требования к транспорту для вывоза мусора. Цели и задачи уборки, мойки и дезинфекции мест размещения мусорных контейнеров.
Что такое контроль качества (КК)?
Что такое контроль качества (КК)?
Контроль качества (КК) — это процесс, с помощью которого бизнес стремится обеспечить сохранение или улучшение качества продукции. Контроль качества требует от компании создания среды, в которой руководство и сотрудники стремятся к совершенству. Это делается путем обучения персонала, создания контрольных показателей качества продукции и тестирования продукции на наличие статистически значимых отклонений.
Важным аспектом контроля качества является установление четко определенных механизмов контроля. Эти элементы управления помогают стандартизировать как производство, так и реакцию на проблемы с качеством. Ограничение права на ошибку путем указания того, какие производственные операции должны выполняться каким персоналом, снижает вероятность того, что сотрудники будут вовлечены в задачи, для которых они не имеют надлежащей подготовки.
Ключевые выводы
- Контроль качества (КК) — это процесс, с помощью которого предприятие стремится обеспечить сохранение или улучшение качества продукции.
- Контроль качества включает тестирование единиц и определение их соответствия спецификациям конечного продукта.
- Контроль качества, используемый в бизнесе, сильно зависит от продукта или отрасли, и существует несколько методов измерения качества.
- Пищевая промышленность использует методы контроля качества, чтобы клиенты не заболели от своей продукции.
- Контроль качества создает безопасные меры, которые могут быть реализованы, чтобы гарантировать, что дефектные или поврежденные продукты не попадут к покупателям.
Контроль качества
Понимание контроля качества (КК)
Контроль качества включает тестирование единиц и определение того, соответствуют ли они спецификациям конечного продукта. Целью тестирования является определение необходимости корректирующих действий в производственном процессе. Хороший контроль качества помогает компаниям удовлетворять потребности потребителей в более качественных продуктах.
Зачем нужен контроль качества?
Создание продукта является дорогостоящим, трудоемким и может быть небезопасным без контроля. Кроме того, если компания отправляет дефектные продукты для покупки, она может быть привлечена к ответственности за травмы или проблемы, возникающие в результате использования ее продуктов. Инспекторы по контролю качества обеспечивают выявление дефектных или небезопасных продуктов и устранение причин.
Как это делается?
Проверка качества обычно проводится на каждом этапе производственного или бизнес-процесса. Сотрудники часто начинают с тестирования сырья, отбора образцов с производственной линии и тестирования готового продукта. Тестирование на различных этапах производства помогает определить, где возникает производственная проблема, и какие шаги необходимо предпринять, чтобы предотвратить ее в будущем.
В непроизводственном бизнесе проверка качества может включать оценку обслуживания клиентов, опросы, опросы, инспекции или аудиты. Предприятие может использовать любой процесс или метод для проверки того, что его конечный продукт или услуга соответствуют потребностям клиента, являются безопасными и законными.
КК отличается в зависимости от отрасли
Контроль качества, используемый в бизнесе, сильно зависит от продукта или отрасли. Например, в производстве продуктов питания и лекарств контроль качества включает в себя обеспечение того, чтобы продукт не вызывал заболевания у потребителя, поэтому компания проводит химические и микробиологические испытания образцов с производственной линии.
В авиастроении контроль и обеспечение качества имеют первостепенное значение. Производители обязаны документировать, отслеживать, проверять и повторно проверять все элементы и этапы сборки, чтобы получить доказательства того, что все выполнено в соответствии с очень строгими стандартами.
В автомобилестроении контроль качества сосредоточен на деталях, соответствующих спецификациям и допускам. Контроль качества обеспечивает плавную, эффективную, безопасную работу двигателей, трансмиссии и других механических частей в соответствии с проектом.
В электронике проверка качества может включать использование счетчиков, измеряющих поток электроэнергии, и стресс-тестирование.
Контроль качества и обеспечение качества
Контроль качества и обеспечение качества — это термины, которые часто используются для определения одного и того же, но между ними есть явные различия. Контроль качества сосредоточен на требованиях к качеству, таких как обеспечение соответствия детали спецификациям. Обеспечение качества относится к сумме всех действий и процессов, необходимых для демонстрации выполнения требований к качеству.
Для специалистов по качеству эта разница означает, что по мере продвижения по карьерной лестнице в области контроля качества вы можете перейти от контроля качества к обеспечению качества. Контроль качества является частью обеспечения качества, то есть программ и отделов, которые гарантируют высшему руководству, клиентам и государственным инспекторам, что продукция соответствует всем требованиям качества и стандартам безопасности.
Типы методов контроля качества
Существует несколько методов контроля качества, которые используются для информирования и отслеживания проверок и проблем. Например, карта контроля качества представляет собой график, показывающий, соответствуют ли выбранные продукты или процессы заданным спецификациям, а если нет, то насколько они отличаются от этих спецификаций.
Когда одна диаграмма анализирует определенный атрибут продукта, она называется одномерной диаграммой. Диаграмма, которая измеряет отклонения в нескольких атрибутах продукта, называется многомерной диаграммой. Отслеживание отклонений позволяет предприятиям видеть, сколько дефектов на единицу продукции они производят и какие типы дефектов возникают. Вот несколько примеров некоторых используемых методов.
Диаграмма X-Bar
Случайно выбранные продукты проверяются на заданные атрибуты, которые отслеживает диаграмма. Распространенной формой диаграммы контроля качества является диаграмма X-Bar Chart, где ось Y на графике отслеживает степень приемлемости дисперсии тестируемого атрибута. По оси x отслеживаются протестированные образцы. Анализ шаблона отклонения на этой диаграмме поможет вам определить, возникают ли дефекты случайным или систематическим образом.
Метод Тагучи
Метод Тагути для контроля качества — это еще один подход, который подчеркивает роль исследований и разработок, дизайна и разработки продукта в уменьшении возникновения дефектов и сбоев в продуктах. Метод Тагути считает дизайн более важным, чем производственный процесс в контроле качества, и пытается устранить отклонения в производстве до того, как они могут возникнуть.
100% метод контроля
Этот метод 100% проверки представляет собой процесс контроля качества, включающий просмотр и оценку всех частей продукта. Этот тип контроля качества проводится для исключения недостатков продукции. Этот метод часто используется для оценки ценных металлов и продукции. Метод 100% проверки требует данных о производственном процессе и программного обеспечения для анализа запасов.
Проблема использования этого метода заключается в том, что просмотр каждого отдельного элемента, используемого для создания продукта, обходится дорого и может дестабилизировать или сделать продукт непригодным для использования. Например, если вы используете этот метод для изучения органической клубники, вы рискуете повредить ягоды, что сделает их непригодными для продажи.
Методы контроля качества помогают стандартизировать производство и реакцию на проблемы с качеством в различных отраслях, от производства продуктов питания до автомобилестроения.
Контроль качества Карьера
Контроль качества может стать прибыльной карьерой, если вам нравится работать с людьми, общаться, представлять результаты и работать над тем, чтобы сделать продукты лучше и безопаснее. Чтобы стать инспектором по контролю качества, вам понадобятся (в зависимости от отрасли):
- Диплом средней школы для начальных должностей
- Степень бакалавра, в зависимости от отрасли
- Опыт работы в отрасли
- Лицензии и сертификаты для некоторых отраслей и предприятий
Другими качествами, которые необходимы специалистам по контролю качества, являются:
- Внимание к деталям
- Механические и математические способности
- Физические способности и сила
- Технические навыки
- Работа в условиях стресса
Карьера
Путь к карьере в области контроля и обеспечения качества зависит от отрасли, поэтому могут быть различия. Тем не менее, вам, как правило, потребуется несколько лет опыта работы в вашей отрасли. Как правило, вы начинаете с того, что вас нанимают в качестве помощника по обеспечению качества или контроля после выполнения требований к образованию и опыту работы.
Получив опыт работы в качестве специалиста по качеству или помощника, вы можете перейти на должность старшего специалиста и начать управлять группами специалистов по контролю качества. Вы можете посещать курсы повышения квалификации, спонсируемые вашим работодателем, или вам необходимо получить сертификаты, такие как Six Sigma. Вам также может потребоваться получить профессиональное звание, например сертифицированный инспектор по качеству.
Продвигаясь по карьерной лестнице, у вас появляется больше возможностей. Вы можете выбрать или быть выбранным в качестве:
- QA Systems Manager
- QA Operations Manager
- QA Compliance Manager
Эти должности могут привести к высшему руководству или исполнительным уровням в рамках контроля качества:
- Директор по качеству
- Начальник отдела соответствия
- Вице-президент по качеству
Заработная плата отдела контроля качества
Средняя заработная плата специалистов по контролю качества зависит от отрасли, опыта и должности. Оплата увеличивается по мере того, как вы набираете опыт и переходите на руководящие должности. Бюро статистики труда сообщает о средней заработной плате как:
- Профессиональные, научные и технические услуги: 46 280 долларов США
- Производство: 40 020 долларов США
- Оптовая торговля: 37 800 долларов США
- Административные и вспомогательные услуги: 30 070 долларов США
Что означает контроль качества?
Контроль качества означает, как компания измеряет качество продукции и при необходимости улучшает его. Контроль качества может осуществляться разными способами: от тестирования продуктов до анализа производственных процессов и создания контрольных показателей. Все это делается для отслеживания существенных изменений в продукте.
Какие существуют 4 типа контроля качества?
Существует несколько методов контроля качества. К ним относятся гистограмма, шесть сигм, режим проверки 100% и метод Тагучи.
Почему важен контроль качества?
Контроль качества гарантирует, что бракованные товары не попадут в руки общественности.