Содержание
Лондонские кочевники борются за безопасный дом
Мэтью Понсфорд, Thomson Reuters Foundation
7 Min Read
ЛОНДОН (Thomson Reuters Foundation) — Лилли Бэзил полагает, что ей повезло больше жители Boundary House, квартала квартир для краткосрочного пребывания в сельской местности Хартфордшира для лондонцев, выживших из-за хронической нехватки жилья в столице.
Когда она обнаружила тараканов, ползающих по кроватке ее трехлетней дочери, у нее все еще была семья в Лондоне, к которой пара могла вернуться за поддержкой.
Но тысячам жителей Великобритании, которые были переселены за пределы своих общин во временные дома, такие как Boundary House, трудно вырваться из убогих и небезопасных условий, поскольку они оказались вдали от традиционных сетей поддержки.
Данные Департамента по делам общин и местного самоуправления Великобритании показывают, что более 73 000 домохозяйств — растущее население больше, чем город Оксфорд — в настоящее время проживают в аварийных жилых помещениях.
Представляет собой 9процентов больше, чем годом ранее, и рост более чем на 50 процентов с 2010 года. Из них 20 000 домохозяйств, почти треть, вынуждены жить за пределами своего района.
ГОРОДСКИЕ КОЧЕВНИКИ
Пол Уотт, профессор городских исследований в Биркбек-колледже в Лондоне, сказал, что эти семьи составляют «все более кочевой» уровень жилищной системы.
В городах по всему миру многие семьи с низким доходом вынуждены регулярно бросать работу и школы, чтобы перемещаться между предоставленными государством домами, поскольку нехватка жилья делает частную арендную плату недосягаемой, сказал он.
22-летняя Бэзил живет в доме своих родителей в восточной части Лондона с тех пор, как покинула Boundary House в октябре, но сообщила фонду Thomson Reuters, что там недостаточно места для трех поколений семьи.
Беременная вторым ребенком, Бэзил источает тревогу и говорит, что у нее проблемы с сердцем и проблемы с психическим здоровьем, включая депрессию.
По ее словам, перспектива снова отправиться в путь одна пугает ее.
Местный совет Уолтем-Форест призвал Бэзил искать новый дом в частном арендном секторе, но она не может позволить себе недвижимость в Лондоне за 1000 фунтов стерлингов (1244 доллара США) в месяц, которую они предложили.
Когда в марте она впервые подала заявку на получение государственного жилья, сотрудники совета Уолтем-Форест сказали ей, что ей найдут дом в ее районе Чингфорд, сказал Бэзил.
Вместо этого ей предложили только Boundary House: блок из примерно 40 небольших квартир, которые ранее использовались в качестве жилья для отдельных студентов-медсестер, в 40 минутах езды от города Велвин-Гарден-Сити.
Там она нашла тесную комнату на третьем этаже, в которой не было места для игр дочери и возможности закрыть окна. Однажды молодая мать поймала своего ребенка, когда тот ковылял к краю открытого окна.
«РАБОТА С АРЕНДАТОРАМИ»
Квартиры находятся в ведении Theori Housing Management Services Ltd, частного подрядчика, который наблюдает за растущим портфелем жилья стоимостью более 500 миллионов фунтов стерлингов (622 миллиона долларов США) в семи районах Лондона, включая Уолтем-Форест и соседние Ньюхэм, согласно его веб-сайту.
И Бэзил, и Элина Гаррик, 38 лет, еще одна бывшая жительница, которая была помещена в Boundary House со своими тремя детьми Советом Ньюхэма, рассказали, что они испытывали многодневные перебои с горячей водой, грязные места общего пользования и заплесневелые стены. По их словам, когда они звонили в Theori, решение проблем часто занимало недели.
Бэзил трижды водила дочь к врачу по поводу респираторных заболеваний и инфекций грудной клетки, которые, по ее мнению, были вызваны плесенью в ее комнате.
В письменном заявлении Theori говорится, что Boundary House отвечает установленным законом требованиям и компания работает с арендаторами над обеспечением безопасности и содержания домов, но не ответила на вопросы о конкретных жилищных условиях.
В марте Совет Ньюхэма предложил Гаррику еще один дом в Базилдоне, Эссекс, еще дальше от центра Лондона.
Бэзил сказала, что хотела бы остаться и бороться за лучший дом. Но когда ее депрессия усилилась из-за отсутствия друзей и семьи, она покинула Boundary House.
«Я не собиралась рисковать причинить себе вред, когда у меня будет ребенок, и один на подходе», — сказала она.
ВРЕМЕННАЯ ЖИЗНЬ
Местный совет Гаррика, Ньюхэм, сообщил фонду Thomson Reuters, что все 15 семей из района были выселены из Boundary House.
Решение было принято после обнаружения нехватки доступного жилья в Уэлвине, что означало ограниченные возможности для размещения жителей в этом районе в долгосрочной перспективе, говорится в сообщении.
Но Уолтем Форест продолжает размещать арендаторов в здании. Он сказал, что в последние месяцы встречался с рядом жителей, чтобы обсудить опасения по поводу условий, и работал с Теори над их решением.
Кэмпбелл Робб, исполнительный директор благотворительной организации Shelter, занимающейся правами на жилье, заявил, что советы «застряли между молотом и наковальней» из-за резкого сокращения их бюджета центральным правительством и растущего числа семей, нуждающихся в государственной поддержке.
Корпус.
Но они должны попытаться лучше понять потребности семей, добавил он.
«Слишком часто… мы слышим от бездомных семей, которые были вынуждены попрощаться со школой и работой и переселить всю свою семью в тесную и грязную комнату где-нибудь, не зная, когда им будет куда позвонить. снова домой, — сказал он.
Запросы о свободе информации, поданные в прошлом году Inside Housing, журналом для профессионалов жилищного строительства в Великобритании, показали, что по всему Лондону 3700 домохозяйств жили во временном жилье в течение как минимум пяти лет. Из них 690 не имел постоянного дома более десяти лет.
Временное жилье стало образом жизни для многих арендаторов, говорит академик Уатт, который исследует социальное жилье в городах мира. «Все их существование в обозримом будущем характеризуется более или менее постоянным переходом от одной ненадежной аренды к другой», — сказал он.
Но решения — это не «ракетостроение», добавил он. По его словам, советы должны получить надлежащее финансирование и взять на себя обязательство строить дома, в которых могут позволить себе жить люди с низким доходом.
Частный сектор аренды также должен быть реформирован, чтобы снизить стремительно растущие ставки и сделать договоры аренды надежными на более длительный срок, сказал он.
Гаррик сказала, что ее собственные переезды из лондонского общежития в Пограничный дом, а теперь еще дальше от Лондона означали, что ее дети не ходили в школу на несколько месяцев, и стоили ей предложения учиться в университете.
Для современных «кочевников» незащищенное жилье означает незащищенное существование, сказала она.
«Это не просто временное жилье, это временная жизнь», — добавила она.
(1 доллар = 0,8038 фунта)
Неизрасходованный капитал NYCHA в размере 31,8 миллиарда долларов требует карликовых государственных ассигнований
Чтобы представить ужасную ситуацию в перспективе, пятилетние затраты на замену сломанных лифтов, модернизацию неисправных систем отопления и ремонт изношенных кухни и ванные комнаты составляют примерно одну треть всего бюджета города в размере 89,15 миллиардов долларов.
По прогнозам, через 20 лет цена взлетит до 45,2 миллиарда долларов.
«Ни одно жилищное управление не получает в течение пяти лет денег, необходимых ему только для удовлетворения своих пятилетних потребностей», — сказала Дебора Годдард, исполнительный вице-президент по капитальным проектам, в интервью в пятницу. «Когда мы не лечим здания, происходит постепенный износ. Это неизбежно; это предсказуемо».
«Как будто у нас есть кредит, по которому мы не можем платить проценты», — добавила она.
Исследование проводилось двумя компаниями — STV и AECOM — по цене, которую городские власти не раскрывают. Он будет представлен федеральному правительству и, вероятно, будет использован в качестве инструмента для демонстрации насущных потребностей жилищного управления.
Чиновники мэрии держали его в руках несколько месяцев, но продолжали откладывать обнародование. POLITICO обнаружил ключевые его части на прошлой неделе, что привело к его ожидаемому выпуску в понедельник.
Департамент жилищного строительства и городского развития предлагает резкое сокращение государственного жилья по всей стране и призывает местные жители полагаться на партнерские отношения с управляющими частной собственностью. Губернатор Эндрю Куомо удержал большую часть своих добровольных многолетних ассигнований в размере 550 миллионов долларов до тех пор, пока не будет назначен федеральный наблюдатель для надзора за жилищным управлением — одно из условий резкого расследования небезопасных условий в зданиях NYCHA.
Мэр Билл де Блазио увеличил финансирование — 3,7 миллиарда долларов на операционные и капитальные затраты с момента вступления в должность — но его ассигнований недостаточно, чтобы остановить волну проблем.
Этой зимой около 80 процентов всех жильцов испытывали перебои с отоплением и горячей водой, иногда на несколько дней. Де Блазио ответил 13 миллионами долларов на аварийный ремонт и 200 миллионов долларов на новые системы отопления. Сначала он сказал, что установка нового оборудования займет от трех до пяти лет.
Даже с учетом ускоренного графика, на который администрация согласилась под давлением, бойлеры не будут установлены во всех жилых комплексах к этой зиме, и NYCHA полагается на временные меры, чтобы пережить сезон.
Оценка показала, что системы отопления нуждаются в ремонте на сумму 1,3 миллиарда долларов в течение пяти лет, что, по словам Годдарда, оставляет дефицит в 250 миллионов долларов, а это означает, что оборудование не будет обновлено во всех жилищных управлениях до начала зимы 2024 года.
Означает ли это меньше отключений тепла следующей зимой?
«Слова важны, — ответил Стэнли Брезенофф, который 1 июня возглавил жилищное управление. — Это будет лучше, чем прошлой зимой. Никто не может сказать — даже в доме, в котором я живу, — что не будет какого-то отключения или перерыва в работе, поэтому я не берусь за это. Но я обещаю, что следующая зима будет значительно лучше».
Стоимость ремонта интерьеров квартир — кухонь, ванных комнат, полов и дверей — возглавила список почти 12,6 миллиарда долларов по сравнению с 7,6 миллиарда долларов шесть лет назад.
Но больше всего увеличилась стоимость ремонта лифтов — в этом исследовании она оценивается иначе, чем в предыдущем — с 28 миллионов долларов в 2011 году до 1,5 миллиарда долларов. Еще 65 процентов увеличения было связано с конкурентными рыночными условиями и инфляцией.
Ремонт некоторых квартир включает в себя модернизацию бытовой техники, столешниц и душевых кабин. Другие напрямую связаны с безопасностью жильцов. Прохудившиеся трубы могут стать причиной появления плесени, а отслаивающаяся краска может подвергнуть детей риску заражения свинцом — как опасных условий, которые были предметом многочисленных судебных исков, так и федерального расследования, завершившегося в прошлом месяце. Чтобы избежать суда, мэр согласился подписать указ о согласии, наложив на город дополнительные 1,2 миллиарда долларов в течение пяти лет под руководством федерального наблюдателя.
The Daily News в субботу сообщила, что 820 детей в возрасте 5 лет и младше, живущих в квартирах государственного жилья, дали положительный результат на повышенный уровень свинца в период с 2012 по 2016 год, что намного выше, чем 19 случаев, выявленных городом ранее.
Контраст был вызван разницей в том, как город и Центры по контролю и профилактике заболеваний документируют воздействие свинца. В ответ на выводы Daily News официальные лица де Блазио похвастались, что город сократил воздействие свинца на 90 процентов.
По закону, а теперь и по распоряжению судьи чиновники жилищного управления обязаны позаботиться о незащищенной свинцовой краске и плесени. Но без капитального ремонта, направленного на устранение первопричины, проблемы останутся. (Два текущих судебных процесса в суде штата и в федеральном суде также касаются свинцовой краски.)
На вопрос, достаточно ли денег у жилищного управления, чтобы сделать каждую квартиру с плесенью безопасной в течение следующего года, Годдард ответил: «Нет».
«Сейф. Это интересный вопрос», — сказал Брезенофф после того, как она ответила. «Одна из вещей, которая немного расстраивает, — это тот факт, что терминология используется по-разному. Мы никогда не оставим квартиру небезопасной, если будем знать об этом, но у людей есть много разных определений на этот счет».
Он сказал, что опасности свинца и плесень будут устранены, но повторения произойдут, если не будет сделан более крупный ремонт.
«Значит, мне следует быть осторожнее. С точки зрения капитала мы не сможем справиться с первопричинами с тем, что у нас есть, кроме как в течение длительного периода времени», — сказал Годдард.
Стоимость починки крыш в размере 1,4 миллиарда долларов — единственная цена, которая снизилась с момента последней оценки — снижение на 4 процента в результате инвестиций де Блазио в 1 миллиард долларов в крыши.
Член городского совета Ричи Торрес, ранее возглавлявший Комитет по государственному жилищному строительству, сказал, что администрации следует лучше использовать демонстрационную программу помощи в аренде жилья, которая использует государственные субсидии на ремонт, проводимый частными застройщиками. Мэр и Брезенофф расхваливали его преимущества на пресс-конференции на прошлой неделе, но он полагается на другие механизмы финансирования, которые город должен задействовать.