Содержание
Законодатели обеих партий разочарованы дефицитом государственного бюджета в размере 8,5 миллиардов долларов
Бюджет штата Айова в размере 8,5 миллиардов долларов выделяет деньги на решение проблемы нехватки кадров в таких областях, как охрана материнства, школы и защита малоимущих, но законодатели с обеих сторон сомневаются, хватит ли этих денег для решения таких проблем, как закрытие домов престарелых или накопившиеся в Айове судебные дела.
Бюджет, который на 3,7% больше, чем в прошлом году, предусматривает дополнительное финансирование в 2024 финансовом году программы стипендий губернатора в частных школах, ставок возмещения Medicaid для домов престарелых и психиатрических учреждений, а также программ высшего образования для областей с высоким спросом. .
Но многие из ассигнований не соответствуют бюджетным целям, намеченным спикером Палаты представителей Пэтом Грассли в конце марта. Достижение компромисса в конце заседания означало, что республиканцы Палаты представителей были вынуждены пожертвовать некоторыми из своих целей по расходам.
Республиканцы Палаты представителей неоднократно говорили демократам, что они понимают опасения по поводу недофинансирования, но что они привержены согласованному бюджету. План тратит 88% доступных доходов общего фонда и оставляет неизрасходованными более 2 миллиардов долларов, которые законодатели Республиканской партии планируют направить на будущие сокращения налогов.
Хотя республиканцы заявляют, что администрация губернатора участвует в переговорах по бюджету, эти цифры могут измениться. Губернатор Ким Рейнольдс имеет право исключать отдельные положения о расходах из законопроектов о расходах, прежде чем подписать их в качестве закона.
Вот некоторые основные моменты бюджета:
Положения и школы K-12
Законопроект о «постоянных ассигнованиях» включал большую часть государственных расходов на предстоящий год в размере чуть менее 4,4 миллиарда долларов. Большая часть расходов идет на государственную систему образования K-12 в Айове, но законопроект также предусматривает финансирование программы стипендий губернатора для частных школ.
Эта цифра включает 3-процентное увеличение Государственной дополнительной помощи, утвержденное в феврале, что дает государственным школам Айовы примерно 107 миллионов долларов в расчете на одного учащегося. Он также выделяет около 116 миллионов долларов на первый год программы сберегательных счетов Рейнольдса на образование и на транспортные расходы в негосударственных школах.
Программа, являющаяся главным приоритетом Рейнольдса на сессии, позволяет нынешним учащимся государственных школ, поступающим в детские сады и учащимся частных школ с семейным доходом 300% или ниже федеральной черты бедности открыть ESA, имея примерно 7600 долларов из государственных средств для оплаты. обучение в частной школе и связанные с этим расходы.
Законопроект также сократил финансирование региональных образовательных агентств штата Айова, которые предоставляют специальные образовательные услуги учащимся как государственных, так и частных школ. Представитель Тейлор Коллинз, R-Mediapolis, сказал, что восемь из девяти AEA в Айове все равно получат больше денег в предстоящем году, несмотря на сокращение на 30 миллионов долларов за счет увеличения до SSA.
Только Миссисипи-Бенд AEA увидит меньше финансирования в предстоящем финансовом году с сокращением на 32 000 долларов.
Член палаты представителей Бет Вессель-Крешелл, Д-Эймс, спросила, были ли AEA «наказаны» в бюджете.
— Я бы не сказал, что они тратят слишком много денег, — сказал Коллинз. «Я бы на самом деле сказал, что многие из этого собрания, мы в порядке, просто сохранив 15 миллионов долларов, которые являются обычной суммой, на которую мы сократили наше финансирование».
Коллинз сказал, что сокращение является одним из «последствий» переговоров о повышении SSA на 3%, поскольку республиканцы в Сенате первоначально призывали к увеличению на 2%.
В ходе более ранних дебатов демократы заявили, что 3-процентного увеличения по-прежнему недостаточно для государственных школ, чтобы идти в ногу с растущими затратами на рабочую силу, материалы и компенсировать недофинансирование в предыдущие годы. Республиканцы заявили, что важно иметь в виду, что примерно 3,65 миллиарда долларов выделено государственным школам в целом на предстоящий год.
Education
Департамент образования штата Айова и высшие учебные заведения, а также Департамент по делам слепых получили финансирование в размере 982,9 млн долларов на предстоящий год. Государственные университеты Айовы — Университет Айовы, Государственный университет Айовы и Университет Северной Айовы — получили увеличение на 7,1 млн долларов.
Это почти на 25 миллионов долларов меньше, чем бюджетный запрос Совета регентов Айовы, и выделяет средства на конкретные университетские программы для областей, сталкивающихся с нехваткой кадров. Программа медсестер Университета Айовы и программа Future Ready Workforce Университета штата Айова получили по 2,8 миллиона долларов на наем инструкторов и улучшение предложений по программам STEM соответственно. В рамках программы «Педагоги штата Айова» Университета Айовы набор новых сотрудников увеличился на 1,5 миллиона долларов.
Положение в законопроекте о расходах на образование также требует, чтобы три учреждения проводили исследования своих программ разнообразия, справедливости и интеграции.
Университетам не разрешается тратить деньги на программы DEI, найм или обучение, пока исследование не будет завершено. Этот план уже реализуется: в марте президент Попечительского совета Майкл Ричардс объявил, что совет проводит исследование и прекращает финансирование программ DEI.
Попечительский совет повысил плату за обучение в государственных университетах Айовы в 2022 году, заявив, что повышение на 300 долларов необходимо для покрытия растущих затрат на рабочую силу, товары и услуги. Демократы критиковали республиканцев за то, что они годами сокращали или сохраняли статус-кво финансирование государственных университетов, но республиканцы заявили, что цифры бюджета отражают ответственные расходы.
«Я хочу заверить всех, республиканцев или демократов, что этот бюджет никого и ничего не голодает», — сказал сенатор Джефф Тейлор, R-Sioux Center, во время дебатов. «Это не отказ от финансирования образования, это на самом деле увеличение того, что у нас есть».
В дополнение к увеличению программ Риджентс, еще около 7,2 миллиона долларов было выделено общественным колледжам Айовы, которые, по словам республиканцев, предназначены для решения проблемы нехватки рабочей силы.
Еще 6,5 млн долларов идут на программу грантов для студентов, поступающих в регентские учебные заведения в востребованных областях.
Здравоохранение и социальные службы
Более 2 миллиардов долларов расходов Айовы на 2024 финансовый год пойдут на здравоохранение и социальную помощь штата Айова, при этом республиканцы Палаты представителей выиграли некоторые из целей расходов, предложенных в апреле. Законопроект о бюджете HHS включает в себя некоторые предложения Рейнольдс из ее сводного законопроекта о здравоохранении, направленные на решение проблемы нехватки медицинских услуг в сельской местности и материнства в Айове.
Законодатели одобрили выделение 560 000 долларов на создание новой программы стипендий акушеров-гинекологов, ежегодно финансирующей четыре стипендии по семейной медицине и акушерству для врачей, которым необходимо оставаться в Айове в течение пяти лет после завершения. Бюджет также увеличивает финансирование программы «Дополнительные возможности для материнского здоровья» с 500 000 долларов до 1 миллиона долларов, что ниже запроса Рейнольдса на 2 миллиона долларов.
Финансирование программы MOMS идет на «центры кризисной беременности», некоммерческие организации по охране здоровья матерей, которые препятствуют аборту.
Дома престарелых в Айове получат на 15 миллионов долларов больше финансирования, чем в прошлом году, за счет повышения ставок возмещения расходов по программе Medicaid. Республиканцы Палаты представителей запросили 25 миллионов долларов, призывая к большей поддержке, поскольку Айова сталкивается с резким закрытием домов престарелых, но согласились на первоначальное предложение Рейнольдса во время переговоров с Сенатом.
Член палаты представителей Джоэл Фрай, R-Osceola, сказал демократам на заседании подкомитета, что он «поддерживает (демократов) опасения» по поводу невыполнения цели в 25 миллионов долларов для увеличения поддержки домов престарелых, но сказал, что он обсуждал, как сделать уверен, что все имеющиеся койки в домах престарелых в Айове были заняты.
«Было совершенно ясно, что я был единственным переговорщиком в здании, который собирался настаивать на этом, — сказал Фрай.
«И поэтому моя работа заключалась в том, чтобы убедиться, что мы получили финансирование, на которое не будет наложено вето, и которое будет поддерживаться в бюджете».
Услуги по охране психического здоровья также переживают подъем: выделено 13 миллионов долларов на увеличение возмещения Medicaid за услуги по охране психического здоровья и лечению наркомании.
Республиканцы проголосовали против поправки демократов на сумму 5,6 миллиона долларов, предусматривающей расширение послеродового покрытия Medicaid с 60 дней до 12 месяцев, что разрешено в соответствии с Американским планом спасения на 2021 год. Почти 40 штатов внедрили расширение, которое доступно штатам в течение пяти лет.
Сенатор Пэм Джохум, D-Dubuque, раскритиковала республиканцев за то, что они проголосовали против расширения Medicaid и другого предложения демократов о расширении помощи по уходу за детьми, заявив, что 2023 год запомнится как одна из «самых антидетских сессий» Законодательного собрания.
«Это вызывает у меня слезы на глазах и тяжелеет на сердце», — сказал Йохум. «Грустно то, что мы сейчас делаем с детьми в таком состоянии. Бюджет определяет наши приоритеты, и, кстати, налоги являются частью этого бюджета. И я хочу, чтобы вы помнили об этом».
Республиканские законодатели заявили, что могут рассмотреть вопрос о расширении послеродового покрытия Medicaid в 2024 году.
Системы правосудия
Более 669 миллионов долларов выделено для системы правосудия Айовы, финансируя восемь департаментов, включая Департаменты исправительных учреждений, общественной безопасности и Патруль штата Айова. Некоторые положения, такие как увеличение DPS на 20 миллионов долларов, отражают организационные изменения в рамках плана реструктуризации агентства губернатора.
Другие повышения были направлены на решение проблемы, о которой председатель Верховного суда Айовы Сьюзан Кристенсен изложила в своем январском обращении: нехватка в Айове неимущих адвокатов защиты.
Законодатели одобрили добавление 2,6 миллиона долларов для повышения заработной платы адвокатов по контракту, представляющих неимущих ответчиков, а также для оплаты времени в пути и оплаты пробега.
Бюджет также включает увеличение на 1,25 миллиона долларов для Генеральной прокуратуры Айовы для найма 11 новых штатных сотрудников и выделение более 1 миллиона долларов на повышение заработной платы и премий для сотрудников Департамента исправительных учреждений. Демократы заявили, что этого увеличения недостаточно, чтобы помочь исправительным учреждениям, борющимся с нехваткой кадров и плохими условиями труда.
Демократы также призвали штат использовать деньги из Фонда урегулирования опиоидов штата Айова, состоящего из денег от расчетов с производителями опиоидов, дистрибьюторами и аптеками в связи с опиоидным кризисом. В настоящее время в фонде находится 20 миллионов долларов, но в ближайшие 18 лет в общей сложности будет 345 миллионов долларов.
Член палаты представителей Элизабет Уилсон, D-Marion, представила поправку об использовании средств для обучения и снабжения служб экстренного реагирования, общественных центров и реабилитационных центров налоксоном, препаратом, используемым для предотвращения смерти от передозировки, а также предоставления финансирования для лечения наркомании.
удобства. Обсуждение было отложено до будущих сессий, и республиканцы заявили, что они все еще ищут лучший путь вперед.
Судебная власть
Бюджет в размере 212,5 млн долларов, одобренный Законодательным собранием, включает увеличение расходов на суды Айовы на 3,2 млн долларов — меньше, чем 5,4 млн долларов, первоначально запрошенных республиканцами Палаты представителей. Член палаты представителей Брайан Лозе, член парламента от штата Бондюран, сказал, что этот дефицит является причиной того, что в бюджете не предусмотрены деньги для найма четырех новых окружных судей для работы с накопившимися делами в Айове.
Лозе сказал: «Это не тот бюджет, на который я рассчитывал». По его словам, судебная система потребовала, чтобы он удалил положение о найме, поскольку увеличение на 3 миллиона долларов не дает им достаточно средств для оплаты этих наймов.
Республиканцы проголосовали против поправки члена палаты представителей Росса Уилберна, штат Д-Эймс, о выделении дополнительных 1,4 миллиона долларов на наем дополнительных судей.
Уилберн сказал, что финансирование необходимо, поскольку 19% ожидающих рассмотрения дел в Айове старше года, что намного выше среднего показателя по стране (2%).
Лозе сказал, что он согласен с тем, что проблемы, поднятые Уилберном, существуют, заявив, что в системе окружных судей Айовы существует «кризис», но что он не может превышать расходы, согласованные с губернатором и Сенатом.
— Это то, что есть, — сказал Лозе. «Мы выиграли то, что могли выиграть. И мы выживаем, чтобы прожить еще один день. Мы будем продолжать работать и бороться за ресурсы, которые нужны судебной власти для обеспечения справедливости в Айове».
Администрация и регулирование
Законодатели Айовы утвердили 135,2 миллиона долларов для должностей выборных должностных лиц, включая губернатора и аудитора штата, а также отделов административных служб и инспекций, апелляций и лицензирования.
Законопроект включает в себя увеличение бюджета офиса губернатора почти на 500 000 долларов, но без увеличения штатного расписания.
Член палаты представителей Шэрон Стекман, D-Mason City, заявила, что было несправедливо, что законодатели отклоняли запросы от других департаментов о выделении средств на конкретные нужды, но предложение офису Рейнольдса было одобрено без подробностей.
«Почти в каждом разделе этого бюджета статус-кво, в некоторых меньше», — сказал Стекман. «Тем не менее, офис губернатора получает 500 000 долларов, и, похоже, никто не может сказать нам, для чего это нужно».
Заместитель директора по связям с общественностью Рейнольдса Коллин Кромптон сказал, что средства будут использованы для «помощи в наборе и удержании талантов, необходимых для поддержки важной общегосударственной работы, которую жители Айовы ожидают от губернатора».
Бюджет также включает финансирование для новых сотрудников: 1,4 миллиона долларов для Совета по коммунальным предприятиям штата Айова для найма пяти новых должностей, эквивалентных полной занятости, «для поддержки их работы с коммунальными услугами и трубопроводами» и 2,5 миллиона долларов для 10 новых сотрудников службы поддержки и финансовых инвестиций.
Пенсионная система государственных служащих штата Айова.
Сельское хозяйство и природные ресурсы
Больше средств будет направлено на борьбу с болезнями скота из бюджета министерства сельского хозяйства и природных ресурсов в размере 43,5 миллионов долларов, но меньше будет направлено на решение проблем качества воды в Айове. Счет включает 500 000 долларов на оборудование для эвтаназии и исследования вакцин, защищающих домашний скот Айовы от таких болезней, как птичий грипп, который убил почти 16 миллионов кур и индеек в Айове в прошлом году.
Законопроект также перенаправляет 500 000 долларов из Исследовательского центра питательных веществ штата Айова в Фонд инициативы по обеспечению качества воды Министерства сельского хозяйства. Финансирование в настоящее время используется Центром наводнений Айовы в Университете Айовы для отслеживания и исследования качества воды в Айове.
Пока часть той деньг будет использована отделом ag для того чтобы снабдить новые методы качества воды, сенатор Дженис Weiner, D — город Айова, выразил заботы потому что новая система финансирования не требует фондировать для программы качества воды.
«Программа измерения качества воды будет сокращена и может быть полностью прекращена», — сказал Вайнер. «Мы знаем, что качество воды является проблемой. Мы знаем, что жители Айовы заслуживают лучшего. Но без данных будет легко сказать, что проблемы нет, или мы не знаем, как ее измерить».
Законопроект также включает спорное положение об общественных землях, отменяя цель для Айовы иметь к 2000 году не менее 10% земельной площади под защитой общественных открытых пространств. приобретение государственных земель.
Федерация фермерских бюро Айовы и фермеры-животноводы поддержали ограничение изъятия государственных земель на встречах с законодателями, заявив, что земля, приобретенная DNR, может быть использована начинающими скотоводами. Сенатор Дэн Зумбах, штат Р-Райан, сказал, что Департамент природных ресурсов должен сосредоточиться на сохранении существующих государственных земель, а не на новых приобретениях.
«У нас есть много земли в общественном пользовании, о которой не заботятся должным образом», — сказал Зумбах.
«Я думаю, мы все в курсе, мы проехали через парк, который не косили так, как раньше, мы посмотрели там новый участок земли, который еще не тронули. И мы перевели несколько долларов, чтобы ДНР была в состоянии позаботиться об этом имуществе».
У Рейнольдса есть 30 дней после окончания законодательной сессии, чтобы подписать законопроекты. Государственный бюджетный год заканчивается 30 июня.
Жилищная политика частного сектора | Окружной совет Восточного Кембриджшира
Соблюдение жилищных стандартов
Политика обеспечения соблюдения требований в отношении жилья в частном секторе на 2022 год
Состояние дома, в котором мы живем, оказывает значительное влияние на наше здоровье и благополучие. Как Совет, мы должны обеспечить принятие правильных мер в тех случаях, когда арендодатели не хотят поддерживать собственность.
Были проведены консультации с общественностью, и Политика была пересмотрена, чтобы включить новые и измененные положения легализации.
В обновленной политике излагается подход Совета к правоприменению, и она призвана быть справедливой по отношению к ответственным арендодателям, а также эффективно бороться с несоответствующими или мошенническими арендодателями, чтобы поддерживать и улучшать жилищные условия в Восточном Кембриджшире.
- Ознакомиться с Политикой обеспечения соблюдения правил в отношении жилья в частном секторе 2022
Политика адаптации и ремонта жилья 2019
Настоящая Политика адаптации и ремонта жилья распространяется на жителей Кембриджшира (не включая Питерборо) и подчеркивает важность жилья. в укреплении физического и психического здоровья и благополучия.
В этой политике описываются мероприятия, которые, по согласованию с пятью окружными советами Кембриджшира, могут финансироваться за счет капитальных ассигнований в виде гранта для инвалидов (DFG), выплачиваемых им через Фонд лучшего ухода Министерства здравоохранения, и направлены на обеспечение последовательного подхода.
по округу.
Ключевыми задачами Политики являются:
- Поддерживать здоровый, безопасный и независимый образ жизни
- Помочь предотвратить госпитализацию, дом престарелых или школу-интернат
- Облегчить выписку пациента из больницы и обеспечить ему безопасную жизнь
- Предотвратить потребность в более высоких расходах в других частях системы здравоохранения и/или социального обеспечения
- Улучшить жилищные условия и устранить опасности в доме (т. е. опасности категории 1 по системе оценки здоровья и безопасности)
Посмотреть Политику адаптации и ремонта жилья на 2019 год
Отчет о модели частного жилья за 2021 и 2015 годы
Окружной совет Восточного Кембриджшира поручил Научно-исследовательскому строительному институту (BRE) провести серию упражнений по моделированию жилищного фонда. Подробная информация о жилищном фонде, представленная в этих отчетах, облегчит реализацию жилищных стратегий Восточного Кембриджшира и позволит применять целенаправленный подход к улучшению жилищных условий.
- Отчет о модели частного жилья за 2021 г.
- Отчет о модели частного жилья за 2015 г.
- Приложение 1. Резюме основных выводов и рекомендаций – Модель жилищного строительства за 2015 г.
- Глоссарий терминов
Оценка воздействия на здоровье (ОВЗ)
Совет также заказал оценку воздействия на здоровье (ОВЗ), которая представлена в отдельном отчете. Это основано на данных о воздействии опасностей на здоровье, выявленных с помощью Системы оценки здоровья и безопасности жилья (HHSRS). В отчете показана связь между плохим здоровьем и плохим жильем, а также предполагаемые затраты на плохое жилье для Национальной службы здравоохранения и общества в целом.
- Оценка воздействия на здоровье
- Оценка воздействия на здоровье. Резюме
- Приложение 2. Резюме основных выводов и рекомендаций. Оценка воздействия на здоровье, 2015 г.
Политика обновления частного жилья на 2022 г.