Содержание
Снижение рождаемости в США может привести к реформе оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком – Forbes Advisor
Обновлено: 6 мая 2021 г., 11:38 Комиссии не влияют на мнения или оценки наших редакторов.
Гетти Креатив
Соединенные Штаты — единственная промышленно развитая страна в мире, которая не гарантирует оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, и большинство тех, кто имеет право на стандартный неоплачиваемый отпуск, не используют его, потому что не могут себе этого позволить.
Отпуск по уходу за ребенком является важной частью системы социальной защиты, которая обеспечивает защиту вашей работы, когда вам нужно взять отпуск, чтобы родить ребенка или ухаживать за ним. Национальный мандат на неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в США также распространяется на свободное время работников для лечения серьезной травмы, будь то их или члена семьи.
Только 19% работников в США имеют доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам через работодателя, а те, кто этого не делает, часто вынуждены выбирать между отпуском или зарплатой. Отсутствие предусмотренного федеральным законом оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком также может быть одной из причин снижения рождаемости в Соединенных Штатах. Уровень рождаемости и рождаемости в США упал до очередного рекордно низкого уровня в 2020 году; в США на каждую 1000 женщин детородного возраста приходится 56 рождений — половина того уровня рождаемости, который был в начале 19 века.60-е годы.
Доступность семьи имеет первостепенное значение для многих законодателей, и они, возможно, наконец приближают нас к федеральному закону об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком.
Как Covid-19 усилил аргументы в пользу оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в США
Пандемия Covid-19 обнажила уязвимость работников, в том числе когда нужно было взять отпуск для ухода за больными близкими или для ухода за детьми.
На сегодняшний день с марта 2020 года в Соединенных Штатах зарегистрировано более 31,5 миллиона случаев заболевания коронавирусом, более 560 000 человек умерли. Когда школы закрылись, родители были вынуждены совмещать детей дома с удаленной работой на полный рабочий день. Многие работники, которые не могли позволить себе роскошь работать удаленно, столкнулись с жестким выбором между отсутствием работы и потерей зарплаты или невозможностью заботиться о детях, застрявших дома, и близких, которые заболели.
Пандемия ускорила и без того снижающуюся рождаемость в США. Уровень рождаемости снижался шестой год подряд в 2020 году, при этом рождаемость снизилась на 4% по сравнению с предыдущим годом. Рождаемость, как правило, снижается во время экономических спадов, но растущие затраты на воспитание ребенка и отсутствие оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в раннем возрасте могут подталкивать пары к тому, чтобы иметь детей в более позднем возрасте или вообще не иметь детей.
Опрос 2018 года, проведенный The Upshot от New York Times, показал, что 64% респондентов имели или ожидали иметь меньше детей, чем считалось идеальным, потому что уход за детьми слишком дорог. Сорок четыре процента сообщили, что не могут позволить себе больше детей, а 39% сообщили, что отсутствие оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам является препятствием для роста их семьи.
Когда началась пандемия, стало совершенно ясно, что необходимо вмешательство, чтобы помочь нуждающимся семьям. В марте 2020 года федеральное правительство приняло Закон о реагировании на коронавирус в первую очередь для семей (FFCRA). В соответствии с законом работникам предлагалось до 12 недель частичного оплачиваемого отпуска для ухода за детьми во время пандемии либо из-за болезни, либо из-за закрытия школы.
Подобно Закону о семейных отпусках и отпусках по болезни, FFCRA включает особые требования и предостережения для работников. Но это был первый шаг вперед в предоставлении национального мандата на оплачиваемый отпуск — и делает неоплачиваемую часть действующего закона крайне устаревшей. Швейцария, например, предоставляет оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам с 2004 г.
Почему в США нет оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком
В течение многих лет Конгресс оставался в тупике по вопросу об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Демократы и республиканцы согласны с тем, что должен быть национальный мандат, но по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, какими именно должны быть положения и кто должен оплачивать оплачиваемый отпуск.
Существует только один федеральный закон об отпуске по уходу за ребенком, который предусматривает несколько исключений и не оплачивается, и называется Законом об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни (FMLA). Лишь несколько штатов и округ Колумбия ввели собственные правила оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам.
Закон о семейном отпуске и отпуске по болезни (FMLA)
Закон о семейном отпуске и отпуске по болезни от 1999 г. (FMLA) — это федеральный закон, который гарантирует до 12 рабочих недель неоплачиваемого отпуска каждый год соответствующим требованиям работникам.
Историческое законодательство коренным образом изменило права трудящихся; до того, как он стал законом, от работодателей не требовалось по закону предоставлять защищенный отпуск работникам — их могли уволить за то, что они взяли отпуск по поводу родов или по другим семейным медицинским вопросам. В 2020 году только 20% работников частного сектора имели доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам для ухода за новым ребенком или членом семьи.
Еще больше усложняет ситуацию то, что FMLA исключает многих американцев. Закон применяется только к частным компаниям с числом сотрудников не менее 50, а также к государственным учреждениям и начальным и средним школам независимо от их размера. Подходящие сотрудники должны проработать на работодателя не менее 12 месяцев подряд и не менее 1250 часов за эти 12 месяцев.
Даже если у работодателя есть не менее 50 сотрудников, вы должны работать в месте, где у работодателя есть не менее 50 сотрудников в пределах 75 миль от рабочего места. Существует неоднозначное мнение о том, как это правило применяется к удаленным работникам; некоторые юристы говорят, что удаленные работники соответствуют требованиям, даже если они не находятся в пределах 75 миль от офиса, откуда они получают задание, но не все работодатели знают об этой сложности.
Следующие ситуации могут претендовать на неоплачиваемый отпуск в соответствии с FMLA:
- Серьезное состояние здоровья супруга, ребенка, родителя или вас самих, в том числе: более трех дней при необходимости лечения; инвалидизирующие хронические состояния, требующие лечения не менее двух раз в год; и беременность, включая визиты к врачу, неспособность работать из-за утреннего недомогания и предписанного по медицинским показаниям постельного режима.
- Отпуск по семейным обстоятельствам военнослужащих: Семьи военнослужащих могут взять FMLA по причинам, связанным с определенными военными командировками, и могут взять отпуск продолжительностью до 26 недель в течение 12-месячного периода для ухода за военнослужащим с серьезной травмой или болезнью.
- Приветствие нового ребенка в вашей семье: И мужчины, и женщины могут использовать отпуск FMLA, чтобы сблизиться с новорожденным ребенком или принять в семью усыновленного или приемного ребенка. Отпуск должен быть взят в течение одного года после рождения ребенка или помещения его в дом и должен быть использован как один непрерывный отпуск (если только работодатель не соглашается на альтернативный график, например, работу неполный рабочий день).
Следует помнить и о других особенностях:
- Ваш работодатель может потребовать от вас сначала использовать оплачиваемый отпуск. Если это так, то этот отпуск по-прежнему засчитывается в 12 недель защищенного отпуска в соответствии с FMLA.
- По возможности вы должны уведомить своего работодателя не менее чем за 30 дней. Если ваша ситуация была неожиданной, вы должны уведомить своего работодателя как можно скорее. Вы должны следовать обычным процедурам уведомления или звонка работодателя, за исключением случаев, когда вы не в состоянии это сделать (например, получить неотложную медицинскую помощь).
- Вы должны предоставить достаточно информации, чтобы работодатель знал, что ваша ситуация подпадает под действие FMLA. Вам не нужно указывать свой медицинский диагноз, но вас могут попросить предоставить информацию, подтверждающую, что ваш отпуск связан с состоянием, защищенным FMLA, например справку от врача. В большинстве случаев у вас есть только 15 календарных дней, чтобы предоставить такую информацию, иначе вам может быть отказано в отпуске по FMLA.
- Ваш работодатель должен уведомить вас о вашем праве на отпуск по программе FMLA в течение пяти рабочих дней с момента вашего первоначального запроса. Если нет, то ваш отпуск не защищен FMLA. FMLA требует, чтобы работник и работодатель следовали регулярному уведомлению компании о вызове, которое обычно составляется в письменной форме, поэтому сохраняйте документальный след всего процесса.
Закон об оплачиваемых отпусках для федеральных служащих (FEPLA)
Закон об оплачиваемых отпусках для федеральных служащих (FEPLA) является национальным предписанием в отношении оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, но применяется только к федеральным служащим.
В рамках FEPLA федеральные служащие имеют право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком продолжительностью до 12 недель в связи с рождением, усыновлением или воспитанием ребенка. Закон был принят бывшим президентом Дональдом Трампом в 2019 году..
Некоторые аналитики утверждают, что FEPLA имеет недостатки, такие как отсутствие оплаты отпуска по уходу за членами семьи с серьезным заболеванием. В настоящее время есть предложения о создании национального мандата, который бы охватывал такие ситуации.
Когда все остальные получат оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком?
Есть несколько предложений об оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам, которые проходят через округ Колумбия, но еще неизвестно, сможет ли какое-либо из них получить двухпартийную поддержку, необходимую для прохождения.
Одно из самых последних предложений, двухпартийный Закон об отпуске по семейному и медицинскому страхованию (СЕМЬЯ), изменит отпуск, предоставляемый FMLA, с неоплачиваемого на оплачиваемый. Отпуск по-прежнему будет составлять 12 недель, но будет покрывать две трети заработной платы работника вплоть до установленной суммы.
Есть свидетельства того, что президент Джо Байден поддерживает оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, но его самые последние законопроекты и предложения не включают эти положения.
Незадолго до принятия Закона об американском плане спасения от 2021 года министр финансов Джанет Йеллен дала понять, что Байден открыт для национального мандата на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и уход за детьми. На вопрос, была ли цель Йеллен в том, чтобы привести США в соответствие с другими странами с точки зрения политики оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам, Йеллен сказала, что это может быть проблема, которую Байден решает после того, как столкнулся с немедленным экономическим кризисом, вызванным Covid-19..
В марте Байден представил Американский план создания рабочих мест, предложение на 2 триллиона долларов по укреплению экономики и созданию миллионов рабочих мест в течение следующих восьми лет. Законопроект включает 25 миллиардов долларов на улучшение доступа к уходу за детьми, но не включает оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.
Подробнее: Байден намерен создать миллионы рабочих мест благодаря новому экономическому плану на 2 триллиона долларов
Федеральное правительство испытывает растущее давление, чтобы оно приняло меры. Прошлые опросы показывают, что большинство американцев поддерживают оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни. После пандемии почти 200 руководителей крупных компаний, включая Patagonia, Etsy и Salesforce, написали письмо в Конгресс с призывом ввести политику постоянного оплачиваемого семейного отпуска и отпуска по болезни.
Пока неизвестно, что предпримет Конгресс.
Была ли эта статья полезна?
Оцените эту статью
★
★
★
★
★
Пожалуйста, оцените статью
Пожалуйста, введите действительный адрес электронной почты
Комментарии
Мы будем рады услышать от вас, пожалуйста, оставьте свой комментарий.
Неверный адрес электронной почты
Спасибо за отзыв!
Что-то пошло не так. Пожалуйста, повторите попытку позже.
Еще от
Информация, представленная на Forbes Advisor, предназначена только для образовательных целей. Ваше финансовое положение уникально, и продукты и услуги, которые мы рассматриваем, могут не подходить для ваших обстоятельств. Мы не предлагаем финансовые советы, консультационные или брокерские услуги, а также не рекомендуем и не советуем отдельным лицам покупать или продавать определенные акции или ценные бумаги. Информация о производительности могла измениться с момента публикации. Прошлые показатели не свидетельствуют о будущих результатах.
Forbes Advisor придерживается строгих стандартов редакционной честности. Насколько нам известно, весь контент является точным на дату публикации, хотя содержащиеся здесь предложения могут быть недоступны. Высказанные мнения принадлежат только автору и не были предоставлены, одобрены или иным образом одобрены нашими партнерами.
Я старший репортер по потребительским финансам Forbes Advisor. Я рассказываю о том, что происходит в новостях и как это влияет на вашу прибыль. Когда я не пишу статьи, я пишу еженедельный информационный бюллетень Forbes Advisor. Моя работа была включена в различные публикации, включая Reader’s Digest, NASDAQ, Bankrate и другие. Я был представлен как эксперт по личным финансам в таких изданиях, как CNBC, Yahoo! Финансы и новостное радио CBS. У меня есть степень магистра в области международных коммуникаций, и в настоящее время я живу в Париже, Франция. Подпишитесь на меня в Твиттере на @keywordkelly.
Редакция Forbes Advisor независима и объективна. Чтобы поддержать нашу отчетную работу и продолжать предоставлять этот контент бесплатно нашим читателям, мы получаем компенсацию от компаний, размещающих рекламу на сайте Forbes Advisor. Эта компенсация происходит из двух основных источников. Сначала мы предоставляем рекламодателям платные места для представления своих предложений. Компенсация, которую мы получаем за эти места размещения, влияет на то, как и где предложения рекламодателей появляются на сайте. Этот сайт не включает все компании или продукты, доступные на рынке. Во-вторых, мы также размещаем ссылки на предложения рекламодателей в некоторых наших статьях; эти «партнерские ссылки» могут приносить доход нашему сайту, когда вы нажимаете на них. Вознаграждение, которое мы получаем от рекламодателей, не влияет на рекомендации или советы, которые наша редакция дает в наших статьях, или иным образом влияет на какой-либо редакционный контент в Forbes Advisor. Несмотря на то, что мы прилагаем все усилия, чтобы предоставить точную и актуальную информацию, которая, по нашему мнению, будет для вас актуальной, Forbes Advisor не гарантирует и не может гарантировать, что любая предоставленная информация является полной, и не делает никаких заявлений или гарантий в связи с ней, а также ее точностью или применимостью. . Вот список наших партнеров, которые предлагают продукты, на которые у нас есть партнерские ссылки.
Вы уверены, что хотите оставить свой выбор?
Конгресс.гов | Библиотека Конгресса
перейти к основному содержанию
Предупреждение
: для более удобной работы с Congress.gov включите JavaScript в
ваш браузер.
Справка
- Как выбрать страницу поиска
- Знакомство с поиском
- Инструменты поиска
- Глоссарий
- Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Другие полезные инструменты
- Просмотр законодательства по номеру
- Просмотр отчетов комитета по номеру
- Спросите библиотекаря
- Конгресс.гов Обучение
- Свяжитесь с нами
Или попробуйте поискать в Справочном центре
Контент сайта
- Законодательство
- Отчеты комитета
- Заседания Комитета
- Публикации Комитета
- Протокол Конгресса
- Индекс записей Конгресса
- участников
- номинаций
- Договорные документы
- Домовые коммуникации
- Служба связи Сената
- Законодательный процесс
- О Конгресс. гов
Справка
- Справка | Обратная связь | Свяжитесь с нами
- Глоссарий
- Инструменты поиска
- Спросите библиотекаря
- Вебинары
Способы подключения
- Twitter (внешняя ссылка)
- YouTube (внешняя ссылка)
- Видео
- Получать оповещения и обновления по электронной почте
9Блог 0049 – In Custodia Legis: Юридические библиотекари Конгресса
Ресурсы
- Веб-архив Конгресса
- Отчеты CRS
- Код США
- GPO govinfo
- Юридическая библиотека Конгресса
- Путеводитель по закону онлайн
- Планы уроков для учителей
- Веб-сайты законодательного собрания штата
- Массовые данные статуса счета
- Конгресс.