Правила получения материнский капитал: Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2023 году

Содержание

Мнение | Забытые истоки оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам

ПРОПУСТИТЬ РЕКЛАМУ

Мнение

В 1919 году активисты со всего мира настаивали на том, чтобы правительства приняли политику помощи работающим матерям.

29 ноября 2019 г.

Международный конгресс трудящихся женщин, 3 ноября 1919 г. Первый ряд, четвертая и шестая слева: Мэри Андерсон и Роуз Шнайдерман. Второй ряд, пятый и восьмой слева: Жанна Бувье и Танака Така. Кредит … Библиотека Тамимента / Трудовой архив Роберта Ф. Вагнера, через Нью-Йоркский университет

Мона Л. Сигел

Доктор Сигел — профессор истории Калифорнийского государственного университета в Сакраменто и автор книги «Мир на наших условиях: глобальная битва за права женщин после Первой мировой войны».

Работающим матерям никогда не было легко, но столетие назад в эти выходные они одержали знаменательную победу. 29 ноября 1919 г. зарождающаяся Международная организация труда приняла Конвенцию об охране материнства 1919 г. , предусматривающую 12-недельный оплачиваемый отпуск по беременности и родам, бесплатное медицинское обслуживание во время и после беременности, гарантии занятости по возвращении на работу и периодические перерывы для кормления младенцев. В последующие десятилетия все развитые страны мира установили или превзошли этот международный стандарт, за исключением Соединенных Штатов.

Как эта коалиция лидеров правительства, промышленности и профсоюзов пришла к тому, чтобы рекомендовать такую дальновидную политику сто лет назад? Это было не по выбору. Вместо этого это было результатом того, что феминистки и женщины-профсоюзники требовали справедливых трудовых стандартов для работающих женщин, включая оплачиваемый отпуск по беременности и родам, как вопрос социальной справедливости и международной безопасности после Первой мировой войны. Мировые лидеры подчинились своей воле.

Женщины сыграли жизненно важную роль на войне. Конфликт мобилизовал целые экономики, а также огромные армии; когда мужчины трудоспособного возраста закапывались в траншеи, их место в фабричном цеху заняли женщины. Низкооплачиваемые швеи и домашняя прислуга отложили иглы и фартуки и принялись строить резервуары и наполнять ракушки. Военная работа была изнурительной, но она прилично оплачивалась, и работницы гордились тем, что выполняли свою часть работы.

Большинство женщин-военных рабочих были молоды, одиноки и бездетны, но значительное меньшинство состояло в браке и в пиковом репродуктивном возрасте. Высокий спрос на женщин-работниц сделал деликатный баланс между производительным и репродуктивным трудом приоритетом для воюющих наций. На некоторых английских фабриках беременных женщин переводили на более легкие работы, чтобы они работали до родов. Во Франции законодательные органы обязаны предоставлять ясли на месте и оплачиваемые перерывы для кормящих матерей. Женщины стекались в профсоюзы в рекордном количестве.

Когда 11 ноября 1918 года стало известно о перемирии, работницы союзных стран вышли на улицы, радостно празднуя победу, которую они помогли достичь. Однако в ближайшие месяцы многие из этих женщин будут без промедления уволены с работы, чтобы освободить место для вернувшихся ветеранов.

В холодную зиму 1918-1919 годов права работающих женщин ни для кого не были приоритетом. Не те правительства, которые так недавно пели дифирамбы. Не профсоюзы, которые были сосредоточены на обеспечении восьмичасового рабочего дня для мужчин-кормильцев. 19 января19 октября в знак благодарности за патриотические жертвы рабочих во время войны лидеры союзников прямо поставили трудовые вопросы на стол переговоров, но Комиссия по труду, которую они создали, чтобы консультировать их, была — как и сама Парижская мирная конференция — делом исключительно мужским.

Когда был объявлен состав Комиссии по труду, женщины-активистки не замедлили выразить свое недовольство. Среди недовольных была Мэри Макартур, вспыльчивая дочь богатого шотландского торговца тканями, которую, когда ее отец послал шпионить за его продавцами, вместо этого призвала их к объединению в профсоюзы и сама вступила в профсоюз, начав карьеру очень успешного организатора. Во время Первой мировой войны премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж пригласил ее на работу советником правительства по вопросам труда. 19 января19 декабря, узнав, что Ллойд Джордж отказался назначить женщину в Комиссию по труду в Париже, она отправила гневную телеграмму: «Невозможность проконсультироваться с женщинами-представителями по международной трудовой политике, о которой здесь много говорят / организованные работницы поручили мне с уважением потребовать объяснений».

Женщины во Франции и США протестовали аналогичным образом. Они тоже начали организовываться.

Пока переговоры шли на их собственном заднем дворе, французские феминистки быстро созвали Межсоюзническую женскую конференцию в Париже, чтобы отстаивать права женщин за мирным столом. 10, 19 фев.19 декабря, в первый день их совместной жизни, феминистки Inter-Allied встретились лицом к лицу с президентом Вудро Вильсоном и попросили его о представительстве во всех дипломатических вопросах, представляющих особый интерес для женщин, в том числе касающихся избирательного права, мира, международного управления и трудового законодательства.

Чтобы подготовиться к заступничеству по последнему из этих вопросов, женщины Inter-Allied обратились к лидеру французского профсоюза Жанне Бувье. Бувье начала свою трудовую жизнь в 12 лет после того, как филлоксера поразила виноградные лозы на юге Франции, а ее отец, производитель винных бочек, в одночасье лишился средств к существованию. Еще ребенком ее отправили на шелковые фабрики, чтобы обеспечить семью. Позже она переехала в Париж, где работала сначала домашней прислугой, а затем портнихой с низкой оплатой, прежде чем, наконец, посвятила себя организации труда. В 1919 октября Бувье согласилась возглавить рабочий подкомитет Межсоюзнической женской конференции и составить список проблем работающих женщин.

Узнав о женских организациях в Париже, Национальная лига профсоюзов женщин Америки купила места для двух своих главных организаторов на следующем корабле, пересекающем Атлантику. Мэри Андерсон и Роуз Шнайдерман были иммигрантами из рабочего класса. Андерсон родом из Швеции и долгое время был сапожником. Шнайдерман, родившаяся в еврейской черте оседлости в Российской империи, начала свою карьеру в качестве изготовителя кепок в нью-йоркском Нижнем Ист-Сайде. В 1909-10, Шнайдерман набила себе зубы в качестве профсоюзного организатора, наблюдая за упорной забастовкой тысяч обедневших работниц швейной промышленности незадолго до печально известного пожара на фабрике Triangle Shirtwaist. В своих сумках двое американок несли «хартию трудящихся женщин», в которой излагались экономические и политические права, которые, как надеялись американские трудящиеся женщины, будут включены в мирное соглашение.

В то время как Андерсон и Шнайдерман медленно пересекали Атлантику (их корабль лишили нагревательных элементов во время войны), Бувье и ее подкомитет из нескольких десятков европейских феминисток, профсоюзных активисток и социал-демократов приступили к работе в Париже, излагая основные требования женщин. Сокращение рабочего времени и гибкий график, равная оплата за равный труд, единый трудовой кодекс для мужчин и женщин и оплачиваемый отпуск по беременности и родам были в их повестке дня. Точно так же были гарантии предписанной роли женщин в формулировании национальной и международной трудовой политики.

После месяца неустанного лоббирования женщины-союзницы наконец были приглашены «изложить свою позицию» перед Комиссией по труду (а также Комиссией Лиги Наций) на мирной конференции. 18 марта 1919 года президент комиссии и глава Американской федерации труда Сэмюэл Гомперс провел Бувье и ее коллег во французском министерстве труда, где женщины методично изложили свое видение справедливых международных трудовых норм для работающих женщин.

Трудно сказать, чего достигли женщины. Хартия, разработанная Комиссией по труду, которую миротворцы полностью приняли и включили в Версальский договор, создала новый постоянный орган, Международную организацию труда, и ей было поручено установить справедливые и равноправные трудовые нормы для регулирования условий труда во всем мире. Отдавая дань требованиям женщин, хартия одобрила принцип равной оплаты за равный труд и поставила вопрос об отпуске по беременности и родам в повестку дня первой сессии МОТ. конференции, которая состоится в Вашингтоне позднее в том же году.

По центральному вопросу о том, смогут ли женщины участвовать в формировании политических решений в МОТ. конференции, однако Комиссия по труду отказалась занять позицию. Вместо того, чтобы призвать женщин быть делегатами конференции, он предложил лишь прохладную рекомендацию о том, чтобы женщины были назначены в качестве «советников» национальных делегаций без права голоса, чтобы они могли давать советы, когда возникают вопросы, «конкретно затрагивающие женщин». Конечным результатом является то, что ни одно из 40 государств, отправивших делегацию на инаугурационную сессию М.О.О. конференция назначила женщину делегатом с правом голоса.

Женщины знали, что это исключение означает проблемы. К счастью, у американских рабочих феминисток был план.

Услышав отчет Андерсон и Шнайдерман обо всем, что произошло в Париже, Национальная лига профсоюзов женщин Америки обратилась с призывом к женщинам-профсоюзницам и их союзникам в 44 странах, пригласив их в Вашингтон для участия в первом Международном конгрессе трудящихся женщин. По их словам, пришло время для работающих женщин «взять на себя ответственность за мирские дела».

Така Таканаши, японская делегатка на первом Международном конгрессе трудящихся женщин. Кредит… Национальная фотокомпания, через Библиотеку Конгресса

В ответ более 200 женщин из Европы, Азии, Северной и Южной Америки прибыли в столицу в конце октября 1919 года. Жанна Бувье была выдающимся делегатом от Франции. Мэри Макартур приехала из Британии с маленькой дочерью на руках. Танака Така, профессор социальной работы в женском университете в Токио, была на четвертом месяце беременности, когда путешествовала на корабле из Японии. Бувье, Макартур и Танака были среди 23 женщин, выполнявших две обязанности: делегатов женского конгресса и советников без права голоса соответствующих делегаций своих стран в МОТ. конференция.

Отпуск по беременности и родам был на М.Л.О. повестка дня. Это также беспокоило женщин-активисток, которые лучше, чем кто-либо, понимали опасности, которые беременность представляет для работающих женщин.

К 1919 году многие европейские страны приняли законы, требующие трех или четырех недель неоплачиваемого отпуска по беременности и родам, что поставило бедные работающие семьи с новорожденными в тяжелое экономическое положение. Подкомитет по труду Бувье в Париже обсудил эти законы с двумя женщинами-врачами, обе из которых настаивали на том, что работающим женщинам необходимо как минимум шесть недель отдыха до и после беременности, и что отпуск должен предоставляться с льготами, «достаточными для полного и здорового содержания» матери и ребенка.

По наущению Бувье Международный конгресс трудящихся женщин одобрил рекомендации врачей. Объединенные целью, женщины отправились в бой на улицу к зданию МОТ. Там они страстно выступали за 12 недель оплачиваемого отпуска по беременности и родам как за медицинскую необходимость и социальное право.

Представители работодателей в МОТ потратили немного времени на регистрацию своих возражений. «Большинство медицинских экспертов, — настаивали делегаты — все мужчины, — поддерживают идею о том, что для работающей женщины лучше всего продолжать свою работу как можно дольше до родов». Мэри Макартур выступила с опровержением: если бы работодатели действительно верили этому утверждению, они отправили бы своих будущих жен на фабрики, чтобы пожинать плоды ручного труда для здоровья на девятом месяце беременности! Работодатели-мужчины мало что могли предложить в ответ. В последний день конференции МОТ подавляющим большинством голосов приняла Конвенцию об охране материнства 1919, первая формулировка честных и справедливых условий для работающих матерей во всем мире.

На момент принятия меры ни одна нация в мире не соответствовала требованиям М.Л.О. стандарт. Страны Европы и Латинской Америки начали подписывать конвенцию в 1920-х и 1930-х годах. После Второй мировой войны этому примеру последовали многие азиатские и некоторые новые независимые африканские страны. К 2018 г. 33 из 34 стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития гарантировали оплачиваемый отпуск работающим матерям; 32 из 34 гарантированных оплачиваемых отпусков и работающим отцам. По сей день Соединенные Штаты остаются исключением.

Страны по всему миру приняли оплачиваемый отпуск по беременности и родам, а затем и отпуск по уходу за ребенком как по идеологическим, так и по прагматическим причинам. Некоторые подчеркивали ответственность правительства за благополучие своих граждан. Другие действовали больше из практических соображений экономического и демографического восстановления после двух разрушительных мировых войн.

В Соединенных Штатах, в отличие от большей части мира, выплачиваемые пособия по беременности и родам превратились в привилегию, а не в право. Сегодня океан различий отделяет профессионалов компаний из списка Fortune 500, которые пользуются щедрыми пакетами декретных отпусков, от массы рабочих и работников сферы услуг, которые вынуждены брать неоплачиваемый отпуск в соответствии с Законом об отпуске по семейным обстоятельствам. Движимые экономической необходимостью, почти четверть американских работающих женщин возвращаются на работу менее чем через две недели после родов, часто жертвуя при этом своим здоровьем и здоровьем своих детей.

В 1919 году американские и европейские феминистки возглавили глобальную борьбу за оплачиваемый декретный отпуск как базовый стандарт социальной справедливости. К 2019 году несколько поколений работающих семей по всему миру пожинали плоды своих усилий. В Соединенных Штатах борьба продолжается столетие спустя.

Дополнительная литература : Эйлин Борис, Доротея Хеткер и Сьюзен Циммерманн, редакторы, «Женская МОТ: транснациональные сети, глобальные трудовые стандарты и гендерное равенство, с 1919 г. по настоящее время»; Эйлин Борис, «Как сделать женщину работницей: нестандартная занятость и борьба за глобальные стандарты», стр. 19.19-2019»; Дороти Сью Коббл. «Более высокий уровень жизни для мира»: реформа лейбористских женщин в США, интернационализм и наследие 1919 года, Журнал американской истории, (март 2014 г.): 1052-85; Мона Л. Сигел, «Мир на наших условиях: глобальная битва за права женщин после Первой мировой войны».

Мона Л. Сигель (@mona_siegel) — профессор истории Калифорнийского государственного университета в Сакраменто и автор книги «Мир на наших условиях: глобальная битва за права женщин после Первой мировой войны».

The Times обязуется публиковать разнообразные письма в редакцию. Мы хотели бы услышать, что вы думаете об этой или любой из наших статей. Вот несколько советов . А вот и наша электронная почта: [email protected] .

Следите за разделом мнений The New York Times на Facebook , Twitter (@NYTopinion) и Instagram .

Планирование беременности | March of Dimes

Планирование беременности означает размышление о том, что значит иметь ребенка, и совместное принятие решений о вашей семье.

Женщины, которые планируют свою беременность, с большей вероятностью выздоровеют до беременности и получат дородовой уход во время беременности, чем женщины, которые не планируют свою беременность.

Подумайте, сколько детей вы хотите и когда вы хотите их иметь. Поговорите об этих вещах со своим партнером.

Используйте противозачаточные средства, пока не будете готовы забеременеть

Почему так важно планировать беременность?

Более половины всех беременностей в США являются незапланированными. Это означает, что многие женщины могут забеременеть, не будучи к этому готовыми.

Планирование беременности может помочь вам родить здорового ребенка. У запланированных детей больше шансов родиться здоровыми, чем у незапланированных детей. Если вы планируете завести ребенка, у вас больше шансов выздороветь до того, как вы забеременеете, и получать ранний и регулярный дородовой уход во время беременности. Дородовой уход — это медицинская помощь, которую вы получаете во время беременности.

Как вы планируете беременность?

Составьте план репродуктивной жизни. Это означает думать о том, хотите ли вы иметь ребенка и когда. Задайте себе эти вопросы:

Сколько детей я хочу?
Насколько далеко они должны быть друг от друга?
Как я могу оздоровиться до беременности?
Если я занимаюсь сексом и не хочу ребенка сейчас, как мне не забеременеть?

Прежде чем забеременеть, поговорите со своим партнером о своем плане репродуктивной жизни. Нет правильных или неправильных ответов, и ваши ответы могут меняться по мере взросления. Вы и ваш партнер можете не согласиться с каждым ответом, поэтому вам может потребоваться некоторое время, чтобы вместе во всем разобраться.

Противозачаточные средства (также называемые контрацепцией или планированием семьи) являются частью вашего плана репродуктивной жизни. Противозачаточные средства помогают предотвратить беременность. Примеры противозачаточных средств включают внутриматочные спирали (также называемые ВМС), имплантаты, противозачаточные таблетки и презервативы. Спросите своего поставщика медицинских услуг о наилучшем виде контроля над рождаемостью для вас и вашего партнера.

Готовы ли вы стать родителем?

Ваша жизнь изменится, когда вы станете родителем. Поговорите со своим партнером, чтобы убедиться, что вы оба готовы к тому, что ваша жизнь будет другой. Задайте себе эти вопросы:

Почему вы хотите иметь ребенка? Вы чувствуете давление, чтобы родить ребенка? Хочет ли один из вас иметь ребенка больше, чем другой? Вы оба думаете, что вам понравится быть родителями?
Как изменятся ваши отношения с партнером, когда у вас родится ребенок? Готовы ли вы и ваш партнер к этим изменениям?
Как рождение ребенка влияет на вашу работу или учебу?
Что вы будете делать по уходу за ребенком? Останетесь ли вы или ваш партнер дома? Или вам нужно найти детский сад для вашего ребенка?
Есть ли у вас религиозные или культурные традиции, которыми вы хотите поделиться со своим ребенком? Вы и ваш партнер согласны с этими традициями?
Готовы ли вы заботиться о ребенке, который может быть болен или иметь особые потребности?
Готовы ли вы иметь меньше денег и свободного времени для себя?

Если у вас нет партнера, задайте себе эти вопросы, чтобы узнать, готовы ли вы стать родителем самостоятельно.

Вы физически готовы забеременеть?

Подготовка тела может помочь вам иметь здоровую беременность и родить здорового ребенка. Отличный способ начать — пройти предварительное обследование. Это медицинское обследование, которое вы проходите перед тем, как забеременеть. На этом осмотре ваш врач должен убедиться, что вы здоровы, насколько это возможно, чтобы ваше тело было готово, когда вы действительно забеременеете. Если вы еще не готовы, ваш врач поможет вам выбрать противозачаточные средства, чтобы вы не забеременели, пока вы не будете готовы.

Вы финансово готовы к ребенку?

Младенцы и детские вещи могут стоить больших денег! У вас есть деньги, чтобы заплатить за подгузники и уход за ребенком? Есть ли у вас медицинская страховка, которая помогает оплачивать медицинское обслуживание вашего ребенка? Вот что вы можете сделать, чтобы подумать о том, как появление ребенка может повлиять на ваши финансы:

Составьте бюджет. Запишите, сколько вы ежемесячно тратите на дом, машину, еду, одежду, медицинское обслуживание и другие счета. Сравните количество денег, которые вы тратите, с количеством денег, которые вы зарабатываете. Сколько осталось после оплаты счетов? Возможно, вам придется сократить расходы, чтобы иметь деньги для оплаты вещей, в которых нуждается ваш ребенок.
Начать сохранение. Еще не рано начать копить для ребенка. Подумайте, сколько стоят детские вещи и уход за детьми, и постарайтесь откладывать эту сумму каждый месяц.
Умный магазин. Некоторые детские вещи, возможно, должны быть новыми, но вы можете купить подержанные вещи или одолжить их у друзей и родственников. Убедитесь, что такие вещи, как автокресла и детские кроватки, соответствуют действующим стандартам безопасности. Посетите Комиссию по безопасности потребительских товаров США, чтобы узнать о стандартах безопасности продукции и отзывах продукции.

Что такое отпуск по беременности и родам?

Отпуск по беременности и родам (также называемый отпуском по уходу за ребенком) — это свободное от работы время после рождения ребенка (или в случае усыновления ребенка). Декретный отпуск – выходной для мамы, а декретный отпуск – выходной для папы. Если вы или ваш партнер работаете, узнайте о своем отпуске по беременности и родам. Спросите своего руководителя или поговорите с кем-нибудь из отдела кадров на вашем рабочем месте.

В соответствии с Законом о семейном отпуске и отпуске по болезни родители, проработавшие не менее 1 года в компании с 50 и более сотрудниками, могут взять до 12 недель неоплачиваемого отпуска в связи с отпуском по уходу за ребенком. По окончании отпуска работодатель должен вернуть вам работу.

Как насчет медицинского страхования?

Медицинское страхование (также называемое планом страхования, медицинским страхованием или планом медицинского страхования) помогает вам оплачивать медицинское обслуживание. Медицинская страховка важна, если вы планируете завести ребенка.

Узнайте, что покрывает ваша медицинская страховка до и во время беременности. Например, планы медицинского страхования должны покрывать профилактические услуги, такие как противозачаточные средства для предотвращения беременности и прививки для защиты от определенных заболеваний. Профилактические услуги помогают сохранить ваше здоровье, предотвращая проблемы до того, как они возникнут. Если вы выбираете страховой план, подумайте о том, какие медицинские услуги и уход вам нужны сейчас и что вам понадобится, если вы забеременеете или родите ребенка.

Что нужно знать о страховании жизни?

Страхование жизни выплачивает деньги определенным людям (например, вашему партнеру или детям) в случае вашей смерти. Вы можете купить страховку жизни самостоятельно, а иногда вы можете получить ее у своего работодателя. Существуют различные виды страхования жизни и множество различных компаний, которые его продают. Поговорите со своим партнером о том, какой вид страхования жизни вам нужен и в каком размере.

Для страхования жизни необходим список выгодоприобретателей. Выгодоприобретатель — это тот, кто получит деньги от вашего страхования жизни, когда вы умрете. Ваш партнер и ваши дети могут быть вашими бенефициарами. Вам также необходимо указать получателей в завещании и для определенных видов банковских или сберегательных счетов.

Что такое долгосрочное страхование по нетрудоспособности?

Этот вид страхования дает деньги вам и вашей семье, если вы поранитесь или заболеете и не сможете работать. Если вам от 35 до 55 лет, вы, скорее всего, получите травму или заболеете и не сможете работать в течение 90 или более дней, чем умрете. Поэтому важно иметь длительную нетрудоспособность, чтобы помочь позаботиться о себе и своей семье, если вам придется прекратить работу из-за состояния здоровья. Вы можете купить страхование долгосрочной нетрудоспособности самостоятельно или иногда получить его у своего работодателя. Поговорите со своим партнером о том, какая страховка на случай долгосрочной нетрудоспособности вам нужна.

Вам нужно завещание?

Да. Завещание — это юридический документ, который дает указания, что вы хотите, чтобы произошло, когда вы умрете. В своем завещании вы перечисляете своих бенефициаров и то, какие деньги или вещи вы хотите, чтобы каждый из них получил.