Санитарный контроль: Статья 44. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) \ КонсультантПлюс

Содержание

Статья 44. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) \ КонсультантПлюс

Статья 44. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) осуществляется:

1) федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах втором — четвертом пункта 2 статьи 46 настоящего Федерального закона;

2) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации — уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции, определенной Правительством Российской Федерации;

3) на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, — подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.

КонсультантПлюс: примечание.

С 01.09.2024 в абз. 1 п. 2 ст. 44 вносятся изменения (ФЗ от 29.05.2023 N 194-ФЗ).

2. Предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) являются:

1) соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;

2) соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;

3) соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза;

4) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

5) выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

6) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании».

3. Организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

4. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) контролируемое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий и (или) оказанием услуг общественного питания, не уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки.

5. Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации.

6. В положении о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) указываются наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

7. Консультирование, профилактический визит (за исключением профилактического визита на объекты федерального государственного контроля (надзора), отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска), наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование могут проводиться федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора).

8. В случае, если при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Санитарно-карантинный контроль

Государственный санитарно-карантинный контроль в пункте пропуска через Государственную границу осуществляется специалистами отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Иркутской области.

Санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации на территории Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека (далее — опасные грузы и товары).

Санитарно-карантинному контролю подлежат подконтрольные товары, транспортные средства, а также лица при прибытии (убытии) на таможенную территорию (с территории) Евразийского экономического союза при наличии риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Рисками возникновения чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

а) прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из стран, имеющих районы радиационных, химических и биологических аварий;

б) несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующую проведения мероприятий по санитарной охране территории;

в) наличие на транспортном средстве лиц, прибывших из стран, имеющих зараженные опасными инфекционными болезнями людей районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;

г) выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;

д) наличие на транспортном средстве международных почтовых отправлений с нарушенной целостностью, которые содержат белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;

е) поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на инфекционную болезнь;

ж) наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;

з) наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;

и) установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.

Санитарно-карантинный контроль лиц в пунктах пропуска осуществляется до проведения иных видов государственного контроля.

Санитарно-карантинный контроль за прибывающими (убывающими) транспортными средствами на таможенную территорию (с территории) Евразийского экономического союза включает:

а) оценку информации, получаемой от экипажа (командира или ответственного члена экипажа) воздушного, морского (речного) судна, до его прибытия согласно санитарной части общей декларации самолета, морской медико-санитарной декларации морских (речных) судов;

б) проверку документов в части, касающейся санитарно-карантинного контроля лиц и транспортных средств;

в) визуальный осмотр транспортных средств, пересекающих государственную границу Российской Федерации, опрос членов экипажа воздушного, морского (речного) судна, работников поездной и локомотивной бригад, водителей автотранспортного средства, пассажиров;

г) принятие решения о предоставлении (непредоставлении) транспортному средству права свободной практики.

В целях предупреждения завоза инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений) людей должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при наличии соответствующих рисков в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводят:

а) опрос (анкетирование) прибывших в пункты пропуска членов экипажа воздушного, морского (речного) судна, работников поездных и локомотивных бригад, водителей автотранспортных средств и пассажиров о состоянии их здоровья;

б) термометрию членов экипажа воздушного, морского (речного) судна, работников поездных и локомотивных бригад, водителей автотранспортных средств и пассажиров;

в) направление на медицинский осмотр лиц, прибывших в пункты пропуска, при наличии жалоб на состояние здоровья;

г) санитарный досмотр транспортного средства (пищеблока, систем водоснабжения, систем сбора и удаления всех видов отходов), а также досмотр на наличие носителей и переносчиков возбудителей инфекционных заболеваний (насекомых, грызунов или следов их пребывания).

При наличии на транспортном средстве соответствующих рисков возникновения чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека организуют проведение комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий силами и средствами органов и учреждений в соответствии с комплексными планами мероприятий по санитарной охране территорий субъектов Российской Федерации.

В условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, Роспотребнадзор напоминает, что в странах Евразии, Африки, Южной Америки, Океании с экваториально-тропическим климатом также широко распространены инфекционные и паразитарные заболевания, многие из которых не встречаются или стали редкими в Российской Федерации. Теплый влажный климат способствует длительному выживанию микроорганизмов в окружающей среде, активному выплоду насекомых и гельминтов.

Чаще всего инфекционные и паразитарные заболевания передаются через воду, загрязненные и недостаточно обработанные продукты питания, кровососущих насекомых (комаров, блох, слепней, москитов, мошек, клещей и других), при контакте с больным человеком или загрязненным объектом окружающей среды, половым путем.

Тропические инфекции часто сопровождаются поражением кишечника, кожи, глаз, различных систем и органов человека, нередко протекают в тяжелой форме и трудно поддаются лечению.

Кроме того, в странах с жарким климатом имеется множество ядовитых растений и животных, способных нанести существенный и непоправимый вред здоровью человека.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации при планировании отдыха важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемиологической ситуации в стране планируемого пребывания.

Чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания, для профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний необходимо соблюдать меры предосторожности:

употребляйте только ту пищу, в качестве которой вы уверены;

пейте только гарантированно безопасную воду и напитки (питьевая вода и напитки в фабричной упаковке, кипяченая вода). Нельзя использовать лед, приготовленный из сырой воды;

обязательно подвергайте термической обработке мясо, рыбу, морепродукты;

по возможности не пользуйтесь услугами местных предприятий общественного питания и не пробуйте незнакомые продукты, не покупайте еду на рынках и лотках, не пробуйте угощения, приготовленные местными жителями;

в случае необходимости приобретайте продукты в фабричной упаковке в специализированных магазинах;

мойте овощи и фрукты безопасной водой и обдавайте их кипятком;

всегда тщательно мойте руки с мылом перед едой;

не допускайте при купании в водоемах и бассейнах попадания воды в рот;

для защиты от укусов насекомых применяйте средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), в помещениях обязательно закрывайте сетками окна и двери.

Если вы обнаружили места присасывания клещей, следы укусов кровососущих насекомых, высыпания или любые другие кожные проявления, немедленно обратитесь к врачу.

При планировании поездки в страны, неблагополучные по тем или иным особо опасным инфекциям кроме соблюдения правил личной гигиены, защиты от насекомых и других методов неспецифической профилактики, желательно сделать профилактические прививки против распространенных в данной стране инфекций.

Существует обязательный перечень прививок, без которых въезд в ряд стран невозможен (это относится к странам неблагополучным по желтой лихорадке). Для въезда в такие страны необходимо сделать профилактическую прививку и получить международное свидетельство о вакцинации.

Также существует перечень стран, где прививки являются необязательными, но их наличие желательно в связи с неблагоприятной инфекционной обстановкой. К ним относится вакцинация против таких болезней как брюшной тиф, столбняк, вирусные гепатиты, менингококковая инфекция.

Для профилактики малярии необходимо заблаговременно до выезда в эндемичные по малярии страны Африки, Юго-Восточной Азии, Южной Америки начать прием противомалярийных препаратов.

Вакцинацию против брюшного тифа рекомендуется провести за 2 недели до выезда в Индию, Таиланд, Таджикистан, Узбекистан и другие страны Средней и Юго-Восточной Азии. Невосприимчивость к инфекции сохраняется в течение трех лет.

Контактные телефоны управления Роспотребнадзора по Иркутской области

Должность	ФИО	Телефон
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Иркутской области	Савиных Дмитрий Федорович	(3952) 335-834
Заместитель руководителя Управления	Лужнов Михаил Владимирович	(3952) 243-987
Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Иркутской области	Поталицина Наталья Евгеньевна	(3952) 335-842

Санитарный контроль Определение | Law Insider

означает пропаганду гигиены и профилактику заболеваний и других последствий нездоровья, связанных с факторами окружающей среды;

означает любую деятельность или проект на существующей парогенерирующей установке электроэнергетики в целях сокращения выбросов от такой установки. Такие виды деятельности или проекты ограничиваются:

означает любую практику, технологию, процесс, программу или другой метод, предназначенный для контроля или уменьшения ливневых стоков и связанных с ними загрязняющих веществ, или для стимулирования или контроля инфильтрации или пополнения запасов ливневых вод подземными водами или для ликвидировать незаконные или незаконные неливневые сбросы в ливневые канализации.

означает оборудование для контроля загрязнения воды и воздуха и установки для удаления твердых отходов или любые из них.

или «ПУОС» означает план управления окружающей средой для Проекта, включая любые его обновления, включенные в ПЭО;

означает статью 2.3 (§ 62.1-44.15:24 и последующие) главы 3.1 раздела 62.1 Кодекса штата Вирджиния.

означает систему управления окружающей средой или план управления для устранения всех экологических рисков и обеспечения соблюдения всех законов и лицензий в области окружающей среды;

означает любое оборудование или устройства, предназначенные для устранения, предотвращения, уменьшения или контроля выбросов загрязнителей воздуха в атмосферу.

означает набор чертежей и других документов, которые содержат всю информацию и спецификации для программ, дренажных систем, конструкций, BMP, концепций и методов, предназначенных для поддержания или восстановления качества и количества ливневых стоков до уровня, предшествующего застройке.

или «Руководство по BMP» означает руководство, поддерживаемое Департаментом, в котором частично указаны проектные спецификации, коэффициенты удаления, методы расчета и процедуры тестирования грунта, одобренные Департаментом как способные способствовать достижению управления ливневыми водами. стандарты, указанные в настоящей главе. В Руководство по BMP периодически вносятся изменения Департаментом по мере необходимости для предоставления проектных спецификаций дополнительных передовых методов управления и новой информации об уже включенных методах, отражающих наилучшую доступную текущую информацию о конкретной практике и определение Департамента в отношении возможностей этой передовой практики управления. способствовать соблюдению стандартов, содержащихся в этой главе. Могут использоваться альтернативные меры по управлению ливневыми стоками, скорости удаления или методы расчета с учетом любых ограничений, указанных в этой главе, при условии, что инженер-проектировщик продемонстрирует муниципалитету в соответствии с Разделом IV.F. настоящего постановления и N.J.A.C. 7:8-5.2(g), что предлагаемая мера и ее дизайн будут способствовать достижению стандартов дизайна и эффективности, установленных в этой главе.

или «SWPPP» означает документ, подготовленный в соответствии с передовой инженерной практикой и определяющий потенциальные источники загрязняющих веществ, которые, как можно разумно ожидать, повлияют на качество ливневых стоков со строительной площадки, и в остальном отвечающий требованиям это Постановление. Кроме того, документ должен определять и требовать выполнения мер контроля и должен включать, помимо прочего, включение или включение путем ссылки на утвержденный план борьбы с эрозией и наносами, утвержденный план управления ливневыми стоками и план предотвращения загрязнения.

означает Структуру экологического менеджмента от 15 ноября 2008 г., обновленную Получателем 21 июля 2010 г. и опубликованную 23 июля 2010 г., а также техническое руководство по ее реализации, принятое Получателем, с указанием подробностей программа действий, мер и политик, направленных на получение максимальных выгод от Проекта, устранение, компенсацию или смягчение любого неблагоприятного воздействия на окружающую среду или снижение такого воздействия до приемлемого уровня, поскольку такая Концепция управления окружающей средой может время от времени изменяться с предварительным письменным уведомлением. соглашением Всемирного банка и Получателя, и такой термин включает любые приложения или графики к таким рамкам.

означает любой участок захоронения твердых отходов, завод по уменьшению объема, перегрузочную станцию или другой объект, целью которого является хранение, сбор, транспортировка, обработка, утилизация, переработка, рециркуляция или удаление, или любое их сочетание, твердых отходов. Этот термин не включает предприятие по переработке рекуперированных материалов или объекты, которые используют или отгружают регенерированные материалы, за исключением той части объектов, которая занимается обращением с твердыми отходами.

означает выемку или насыпь и связанные с ними участки, предназначенные для удержания ливневых стоков. ПМУ для управления ливневыми стоками может быть либо обычно сухим (то есть водосборным резервуаром или системой инфильтрации), удерживать воду в постоянном бассейне (отстойник) или быть засаженным в основном водно-болотными угодьями (большинство построенных водно-болотных угодий для ливневых стоков).

означает систему управления поверхностными водами, которая спроектирована и построена или внедрена для контроля сбросов, которые необходимы в связи с ливнями, включая методы сбора, транспортировки, хранения, поглощения, ингибирования, обработки, использования или повторного использования воды для предотвращения или уменьшить наводнения, чрезмерный дренаж, ухудшение состояния окружающей среды и загрязнение воды или иным образом повлиять на количество и качество сбросов из системы. [Разделы 373.403(10) и 403.031(16) Федерального закона]

означает программы по поддержанию качества и количества ливневых стоков на уровне, предшествующем застройке.

означает объект, на котором владелец или оператор занимается или будет обрабатывать, хранить или удалять опасные отходы рекультивации. Площадка по обращению с рекультивированными отходами не является объектом, на который распространяются корректирующие действия в соответствии с § 264.101 настоящего постановления, но на него распространяются требования к корректирующим действиям, если площадка расположена на таком объекте.

или «NAAQS» означает национальные стандарты качества атмосферного воздуха, принятые в соответствии с разделом 109 Закона, 42 U.S.C. § 7409.

означает план управления отходами, требуемый муниципалитетом в соответствии с настоящим подзаконным актом и NEM:WA;

означает отходы, состоящие из использованных подгузников, гигиенических прокладок или салфеток, тампонов, презервативов, простыней при недержании и любых других подобных отходов;

означает план сброса ливневых вод, который включает меры по предотвращению эрозии и контролю отложений, которые при реализации уменьшат эрозию почвы на участке земли и уменьшат рассеянное загрязнение за пределами участка.

означает комплексный план, разработанный для сокращения сброса загрязняющих веществ из ливневых вод после окончательной стабилизации участка после завершения строительных работ.

означает неиспользованную, излишнюю, возвращенную или просроченную марихуану; отозвал пригодную к употреблению марихуану; неиспользованная марихуана; или растительные остатки растения рода каннабис, включая мертвые растения и все неиспользованные части растений и корни.

означает системный подход к управлению безопасностью, включая необходимые организационные структуры, ответственность, политики и процедуры;

означает общественную перевозку воздушным транспортом пассажиров, багажа, груза и почты по отдельности или в сочетании за вознаграждение или по найму;

означает сбор, транспортировку, утилизацию и утилизацию отходов, включая надзор за такими операциями и последующий уход за местами утилизации, а также действия, предпринимаемые в качестве дилера или брокера;

План санитарного контроля Определение | Law Insider

означает комплексный план, разработанный для борьбы с загрязнением, вызванным эрозией и осаждением частиц почвы или фрагментов горных пород во время строительства.
означает электроэнергетическую систему или комбинацию электроэнергетических систем, к которым применяется общая схема автоматического управления производством.
означает любой муниципальный офис в зоне юрисдикции Муниципалитета, назначенный Советом для таких целей, или любые другие такие места, которые могут время от времени назначаться Главным финансовым директором;
означает службу управления воздушным движением для контролируемых полетов в диспетчерских зонах;
означает любое оборудование или устройства, предназначенные для устранения, предотвращения, уменьшения или контроля выбросов загрязнителей воздуха в атмосферу.
означает набор чертежей и других документов, которые содержат всю информацию и спецификации для программ, дренажных систем, конструкций, BMP, концепций и методов, предназначенных для поддержания или восстановления качества и количества ливневых стоков до уровня, предшествующего застройке.
означает Диспетчерскую зону, признанную НКРЭ в качестве Диспетчерской зоны PJM.
имеет значение, указанное в Операционном соглашении.
означает услугу, предоставляемую с целью:
имеет значение, указанное в Тарифе ISO-NE.
означает оборудование (которое может включать в себя, помимо прочего, приемники пульсаций и реле), которое время от времени устанавливается в, над или на территории Потребителя с целью приема сигналов, посылаемых сигнальным оборудованием нагрузки, и коммутации включение и выключение или иное управление, управляемая нагрузка;
означает любой план выходного пособия, поддерживаемый Компанией, применимый к Участнику.
или «ACE» означает мгновенную разницу между чистым фактическим и запланированным обменом Балансирующего органа с учетом влияния смещения частоты и поправки на ошибку счетчика.
означает географический район, для которого агентство по планированию управления ливневыми стоками уполномочено готовить планы управления ливневыми стоками, или определенную часть этого района, указанную в плане управления ливневыми стоками, подготовленном этим агентством.
или «SWPPP» означает документ, подготовленный в соответствии с передовой инженерной практикой и определяющий потенциальные источники загрязняющих веществ, которые, как можно разумно ожидать, повлияют на качество ливневых стоков со строительной площадки, и в остальном отвечающий требованиям это Постановление. Кроме того, документ должен определять и требовать выполнения мер контроля и должен включать, помимо прочего, включение или включение путем ссылки на утвержденный план борьбы с эрозией и наносами, утвержденный план управления ливневыми стоками и план предотвращения загрязнения.
или «VSMP» означает программу, утвержденную Государственным советом после 13 сентября 2011 г., которая была создана населенным пунктом для управления качеством и количеством стока в результате деятельности по нарушению земель и должна включать такие элементы, как местные постановления, правила, требования к разрешениям, ежегодные стандарты и спецификации, политики и руководства, технические материалы и требования к пересмотру плана, проверке, обеспечению соблюдения, если это разрешено в этой статье, и оценке в соответствии с требованиями этой статьи и связанных с ней правил.
означает сервитуты или договоры с землей, которые (a) ограничивают использование земли, воды или других ресурсов и/или предоставляют права доступа и (b) создаются в соответствии с общим правом или статутным правом документом, который регистрируется в соответствующем кадастровом органе.
означает электроэнергетическую систему или комбинацию электроэнергетических систем, ограниченных межсистемным учетом и телеметрией, к которым применяется общая схема автоматического управления производством, чтобы:
означает службу управления воздушным движением для аэродромного движения;
означает государственный орган, уполномоченный законодательством разрабатывать планы управления ливневыми стоками.
означает устройство с ручным, электрическим или механическим приводом, с помощью которого движение транспорта попеременно останавливается и разрешается движение.
означает систему, описанную в Разделе 4-41a-103.