Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ защиты обязательственных прав. Извещение должника об исполнительной надписи нотариуса


Проблемы и подводные камни получения долга через исполнительную надпись нотариуса

Проблемы и подводные камни получения долга через исполнительную надпись нотариуса

Первая практика  

Эксперты Регионального отделения Общероссийского народного фронта в Алтайском крае  провели «круглый стол» по взысканию долгов через исполнительную надпись нотариуса.  В обсуждении проблем законодательного новшества приняли участие представители Алтайской нотариальной палаты, прокуратуры, краевого суда, банковского сообщества, «Ассоциации по защите прав заемщиков». Региональное управление ФССП, сославшись на большую занятость, представило свою позицию письменно.

Возможность взыскания долгов в упрощенном порядке появилась у кредиторов с июля прошлого года. Пока практики правоприменения мало. По словам президента Алтайской краевой нотариальной палаты Натальи Дрожжиной, случаев обращения кредиторов за получением долга к местным нотариусам ни в 2016, ни в 2017 годах  не зафиксировано.  В тоже время в УФССП по Алтайскому краю в прошлом  году на исполнении находилось 6 исполнительных документов указанной категории.

По мнению модератора «круглого стола», эксперта регионального отделения ОНФ Игоря Нестерова, это может быть связано с тем, что кредиторы имеют возможность обращаться к любому нотариусу на территории России. При этом исполнительные документы приходят судебным приставам по месту жительства должника.

Ведущие банки региона пока  за получением нотариальной надписи не обращались.  В ВТБ24 ждут разъяснений из Москвы. В самой народной кредитной организации практики также нет. По словам начальника Управления защиты интересов  Алтайского отделения №8644 Сбербанка Марины Кузинской, связано это с тем, что пока в действующих кредитных договорах нет согласия заемщиков на такую форму взыскания, а наличие его обязательно.  

Однако это только вопрос времени, отметили участники мероприятия, т.к. преимуществом нотариальной надписи является быстрота процедуры получения и ее невысокая стоимость. Тем более, что  за все заплатит в конечном итоге сам должник.

 

Особенности получения исполнительной надписи нотариуса

Обратиться за получением исполнительной надписи к нотариусу может только кредитор, коллекторы, к примеру, такого права лишены. Хотя процессуальная переуступка долга возможна в судебном порядке. Среди участников финансового рынка взыскивать долги при участии нотариусов смогут только банки. У МФО возможности воспользоваться упрощенной процедурой нет. Право обращения за исполнительной надписью  кредитор получает через два месяца после возникновения долга и в течение двух лет с момента исполнения обязательств по договору. В течение трех дней с момента принятия решения нотариус обязан сообщить о нем заемщику.

«Это понятная и прозрачная процедура. Мы ничего не можем там придумать, кроме того, что записано в законе», - отметила Наталья Дрожжина.  За две недели до обращения за получением исполнительной надписи кредитор обязан уведомить об этом заемщика, представить копию нотариусу уведомления, сам кредитный договор, расчет задолженности. А вот  глубоко вникать  в суть представленных документов нотариус не обязан, привлекать для этого сторонних экспертов – тоже.   Оспорить действия нотариуса можно будет только по процедуре, или если он принял не те документы к производству, заявила президент нотариальной палаты.

 

Должник для нотариуса – третье лицо

Получение кредитором исполнительной надписи может вызвать ряд проблем у должников. Так, закон не обязывает банк сообщать, к какому именно нотариусу он обратился.  По выражению Игоря Нестерова, это может быть юрист хоть с Камчатки, хоть из Калининграда.  Однако в этом нет проблемы для должника, считает, Наталья Дрожжина, т.к. для него единственная возможность возразить против решения нотариуса – обратиться в суд.  А рассмотрение обращения будет происходить по месту жительства заемщика.

Если по каким-то причинам информация об упрощенной процедуре взыскания вовремя не дойдет до гражданина, то это, по мнению юриста Алтайской краевой нотариальной палаты  Юлии Суховерковой,  мера ответственности его самого.

В процедуре получения нотариальной надписи должник  участия принимать не будет, для нотариуса он является третьим лицом. Поэтому, даже, если он представит возражения против суммы взыскания или самой процедуры, то у нотариуса, как отметила  Наталья Дрожжина, не будет оснований отказать кредитору - все претензии  только в суд. Также в суде должник может требовать для ознакомления нотариальное дело, т.е.  документы, которые представит нотариусу банк. Юрист сам их не выдаст.

Президент краевой нотариальной палаты напомнила, что взыскать через нотариальную надпись возможно лишь основной долг и проценты по нему. Однако участники круглого стола сошлись во мнении, что ничто не помешает банку довзыскать штрафы и пенни  другим способом – через суд, коллекторов или собственные службы взыскания. 

Поделиться

Похожие новости

antiko22.info

О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса, Письмо Федеральной нотариальной палаты от 14 октября 2016 года №3815/01-01-2, Письмо ФССП России от 14 октября 2016 года №00011/16/96020-АП

В соответствии с положениями статьи 1, пункта 13 статьи 35, главы XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 N 4462-1 (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ) (далее - Основы законодательства о нотариате), нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.Для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительную надпись на копии документа, устанавливающего задолженность, за исключением исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество.Особенности совершения исполнительных надписей по отдельным видам обязательств устанавливаются Основами законодательства о нотариате.Порядок и основания для совершения нотариусом исполнительной надписи установлены Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.98 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".Исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений, т.е. с применением мер принудительного исполнения, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в пункт 9 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которыми на исполнение в территориальные органы ФССП России может быть предъявлена не только исполнительная надпись нотариуса, предусматривающая обращение взыскания на заложенное имущество, но и другие виды исполнительных надписей.Нотариусы вправе совершать следующие исполнительные надписи:о взыскании задолженности или истребовании имущества;об обращении взыскания на заложенное имущество.Исполнительная надпись о взыскании задолженности или истребовании имущества совершается в связи с задолженностью по нотариально удостоверенным сделкам, устанавливающим денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, а также по кредитным договорам, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.В соответствии с Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, установленным Правительством Российской Федерации, исполнительная надпись совершается при наличии задолженности по договору хранения, по договору займа (залоговый билет), по договору проката.________________ В текущий период времени действует Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2012 N 543.Перечень документов и сведений, необходимых для совершения исполнительной надписи, установлен статьей 91.1 Основ законодательства о нотариате.О совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения (статья 91.2 Основ законодательства о нотариате).Сроки предъявления исполнительной надписи нотариуса на принудительное исполнение определены в законодательстве о нотариате. В соответствии со статьей 94 Основ законодательства о нотариате, в случае, если взыскателем или должником является гражданин, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения, в случае, если и взыскателем и должником являются предприятия, учреждения, организации, - в течение одного года, если законодательством Российской Федерации не установлены иные сроки.Несоблюдение указанных сроков является основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.В случае утраты взыскателем исполнительной надписи нотариус по письменному заявлению взыскателя, его представителя или правопреемника выдает дубликат утраченного документа (пункт 22 статьи 35, статья 52 Основ законодательства о нотариате).В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве. При этом при предъявлении исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество взыскатель в соответствии с частью 1.2 статьи 78 Закона об исполнительном производстве вправе ходатайствовать о реализации заложенного имущества судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.Исполнительная надпись нотариуса должна соответствовать требованиям статьи 92 Основ законодательства о нотариате и содержать:

1) место совершения исполнительной надписи;

2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;

3) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;

4) сведения о взыскателе - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;

5) сведения о должнике - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, дату и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

6) обозначение срока, за который производится взыскание;

7) сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи;

8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;

9) обозначение суммы нотариального тарифа, уплаченного взыскателем;

10) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

11) печать нотариуса.В соответствии со статьей 92 Основ законодательства о нотариате исполнительная надпись нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество должна содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.В случае несоответствия исполнительной надписи требованиям статьи 92 Основ законодательства о нотариате судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, а также должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.Устранение указанных в постановлении судебного пристава-исполнителя нарушений требований, предъявляемых к исполнительной надписи нотариуса, либо иных обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном указанным федеральным законом.При возникновении сомнений в подлинности исполнительной надписи старший судебный пристав в течение суток со дня поступления исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса в письменном виде запрашивает у нотариуса, занимающегося частной практикой, подтверждение даты и номера в реестре регистрации нотариальных действий о регистрации совершения нотариусом исполнительной надписи.Нотариус, занимающийся частной практикой, не позднее следующего рабочего дня направляет старшему судебному приставу ответ.Первоначальный обмен информацией осуществляется посредством любого вида связи с последующим направлением обычным почтовым отправлением.Подлинный ответ на запрос судебного пристава-исполнителя приобщается к материалам исполнительного производства.База данных о нотариальных палатах, нотариусах находится на официальном интернет-сайте Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru).При организации информационного взаимодействия в электронном виде между Федеральной нотариальной палатой и Федеральной службой судебных приставов ведомства обеспечат информационный обмен данными, позволяющими установить факт совершения нотариусом исполнительной надписи.В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ - исполнительная надпись нотариуса передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, в связи с чем действия должностных лиц территориальных органов ФССП России, нотариуса, занимающегося частной практикой, по установлению подлинности исполнительной надписи должны быть осуществлены в течение двух дней со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, после чего исполнительный документ передается судебному приставу-исполнителю.Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.Дальнейший порядок действий судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа - исполнительной надписи нотариуса определяется исходя из фактических обстоятельств исполнительного производства и в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве.При исполнении исполнительной надписи нотариуса об обращении взыскания на заложенное имущество судебным приставам-исполнителям рекомендуется использовать в работе положения Методических рекомендаций по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество от 08.12.2015 N 0014/14, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации.Совместное письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 05.03.2009 N 12/01-2702-АП/296/05-22-2 "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса" считать недействующим.

Директор Федеральной службысудебных приставов -главный судебный приставРоссийской ФедерацииА.О.Парфенчиков

ПрезидентФедеральной нотариальной палатыК.А.Корсик

Электронный текст документаподготовлен АО "Кодекс" и сверен по:рассылка

docs.cntd.ru

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ защиты обязательственных прав

Библиографическое описание:

Семенкова В. М. Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ защиты обязательственных прав [Текст] // Юридические науки: проблемы и перспективы: материалы VII Междунар. науч. конф. (г. Казань, май 2018 г.). — Казань: Молодой ученый, 2018. — С. 38-41. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/298/14161/ (дата обращения: 31.08.2018).



В статье рассматриваются некоторые вопросы, связанные с нотариальным действием по совершению исполнительной надписи.

Ключевые слова: исполнительная надпись, нотариус, задолженность, должник, кредитор, банк, кредитный договор.

Совершение исполнительной надписи нотариусом является формой внесудебной защиты прав. Данное нотариальное действие предусмотрено п. 13 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) [1]. Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника в пользу взыскателя суммы задолженности либо истребовании имущества от должника. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации институт исполнительной надписи нотариуса призван обеспечивать права и законные интересы добросовестных кредиторов по удовлетворению их требований в рамках внесудебного порядка без обращения к судебному разбирательству [2]. Обращение кредитора к нотариусу для совершения им исполнительной надписи является самозащитой гражданских прав — способом защиты гражданских прав, предусмотренным ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) [3].

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 360-ФЗ) [4] расширен перечень случаев применения исполнительной надписи нотариуса. Согласно ст. 90 Основ в редакции, вступившей в силу с 15 июля 2016 г., определен перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. К таким документам отнесены нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества; кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса; а также иные документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации [5]. Это договоры хранения, займа, проката. Действующее законодательство не содержит требований к нотариальной форме договоров из указанного перечня.

Исполнительная надпись может быть совершена на документах, устанавливающих задолженность, во всех случаях возникновения задолженности, обращение взыскания по которой возможно во внесудебном порядке, если такое условие предусмотрели в соглашении стороны или разрешает закон.

Условия совершения исполнительных надписей отражены в ст. 91 Основ — бесспорность требований взыскателя к должнику, подтвержденная представленными документами и срок не более чем два года со дня, когда обязательство должно было быть исполнено. Порядок и основания совершения нотариусом исполнительной надписи установлены помимо Основ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» [6]. Утвержденной формы исполнительной надписи не существует, однако в ст. 92 Основ закреплен перечень требований, которые в обязательном порядке должны содержаться в исполнительной надписи. Требования к оформлению исполнительной надписи, сроку предъявления к исполнению, основания совершения содержатся также в совместном письме Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 14.10.2016 г. № 00011/16/96020-АП, 3815/01–01–2 «О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса» [7].

Выделяются два вида исполнительных надписей. Исполнительные надписи о взыскании задолженности либо истребовании имущества, которые в общем порядке совершаются на основании нотариально удостоверенных договоров, кредитных договоров, а также договоров, перечисленных в перечне, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2012 г. № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» [8] (далее — перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 543). Это распоряжение нотариуса о взыскании с должника суммы задолженности либо истребовании имущества в пользу взыскателя, которое совершается на копиях документов, устанавливающих задолженность и предъявляется ко взысканию в бесспорном порядке.

Второй вид исполнительных надписей совершается в соответствии с правилами, установленными главой XVI.1 Основ «Особенности совершения исполнительной надписи об обращении взыскания на заложенное имущество».

По общему правилу перед совершением исполнительной надписи, нотариус должен проверить, является договор нотариально удостоверенным, либо кредитным, либо договором из перечня, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 543, а также факт обращения кредитора к должнику с просьбой исполнить обязательство и предупреждением о взыскании суммы во внесудебном порядке в соответствии с правилами направления юридически значимых сообщений. Кредитор также представляет расчет задолженности, за правильность расчета которого несет ответственность. Исполнительная надпись совершается на копии договора и данная копия договора направляется приставам-исполнителям. Должник в трехдневный срок извещается нотариусом о совершении исполнительной надписи.

Федеральный закон № 360-ФЗ наделил кредитные организации правом взыскивать просроченные долги по кредитным договорам на основании исполнительной надписи нотариуса в бесспорном порядке. Однако, процедура совершения исполнительной надписи нотариусом в части состава и содержания документов, предоставляемых нотариусу, урегулирована не исчерпывающим образом.

Так, законодательно не закреплено, что должно содержаться в уведомлении о наличии задолженности. Составление и проверка расчета задолженности оставлена на усмотрение банка и нотариуса. Кроме того, оригинал кредитного договора и расчет задолженности, представленные банком, не подтверждают бесспорность требований. Банк является частной организацией, преследующей свои корпоративные интересы. В то же время банк несет административную ответственность и за несвоевременность исполнения исполнительного документа перед взыскателем и за необоснованное списание денежных средств перед клиентом. По нашему мнению, уведомление о наличии задолженности должно содержать следующие сведения: предмет и реквизиты договора, сумма основного долга, возможность взыскания процентов и начисление неустойки по договору, а также намерение взыскателя обратиться к нотариусу. Это позволит снизить риск споров между взыскателем и должником.

К числу общих условий совершения исполнительной надписи нотариуса законодатель относит условие о бесспорности требований взыскателя к должнику. Нотариусу вменяется в обязанность установить факт отсутствия разногласий между должником и кредитором, что косвенно может быть подтверждено реакцией должника на уведомление кредитора о намерении обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. В то же время в Определении Конституционного Суда РФ от 6 июля 2001 г. № 150-О [9] сформулирована правовая позиция о том, что нотариус совершает исполнительную надпись на документах, подтверждающих наличие задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, а обязательным условием ее совершения является установленная федеральным законом презумпция бесспорности требований взыскателя к должнику. Получение подтверждения бесспорности требований взыскателя к должнику достаточно полно регламентировано в Основах только применительно к совершению исполнительной надписи на договоре залога. О порядке подтверждения бесспорности в других случаях совершения исполнительной надписи законодательство о нотариате умалчивает [10].

А. Сперанским сделано справедливое, на наш взгляд, замечание. Если должник не согласен с размером задолженности и готов оспорить ее, но не знает, к какому нотариусу обратиться, как он может «удержать» нотариуса от совершения исполнительной надписи? Если в уведомлении не указано, к какому нотариусу планирует обратиться кредитор, установить это весьма затруднительно. В то же время закон требует, чтобы о совершенной исполнительной надписи нотариус направил извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения. Но исполнительная надпись в этом случае будет уже совершена, а возможность ее отмены (в отличие от судебного приказа) законом напрямую не предусмотрена [11].

Исходя из вышеизложенного, представляется, что уведомление, помимо уже упомянутого выше намерения взыскателя обратиться к нотариусу, должно содержать информацию о том, к какому именно нотариусу планирует обратиться взыскатель, чтобы должник знал о готовящемся действии, которое затронет его права. На наш взгляд, отсутствие таких сведений может служить основанием для отмены совершенной исполнительной надписи, при этом основания для отмены исполнительной надписи также необходимо законодательно закрепить.

Стоит отметить, что при обращении к нотариусу взыскивается основной долг, проценты, установленные в кредитном договоре, расходы на оплату действий нотариуса по совершению исполнительной надписи. Возможность требовать уплаты неустойки, установленной в договорном порядке, законом не предусмотрена. Для кредитных организаций это положение снижает привлекательность института исполнительной надписи нотариуса.

Правовое регулирование совершения нотариусом исполнительной надписи остается несовершенным, считаем, что следует разрешить вопросы о порядке подтверждения бесспорности требований взыскателя к должнику, закрепить перечень сведений, который должен содержаться в уведомлении о наличии задолженности, напрямую связав отсутствие таких сведений с возможностью отмены, совершенной нотариусом исполнительной надписи.

Литература:
  1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-I).
  2. Сучкова Н. В. Исполнительная надпись нотариуса: Методическое пособие. М.: Статут. -2015.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
  4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.07.2016 № 360-ФЗ.
  5. О применении положений Федеральных законов от 02.06.2016 N 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 03.07.2016 N 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», от 03.07.2016 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Письмо ФНП от 12.07.2016 N 2493/03–16–3. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_201669/ (дата обращения: 22.04.2018).
  6. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ.
  7. О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса: Письмо Федеральной службы судебных приставов и Федеральной нотариальной палаты от 14 октября 2016 г. № № 00011/16/96020-АП/3815/01–01–2 URL: http://docs.cntd.ru/document/420380407 (дата обращения: 22.04.2018).
  8. Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2012 № 543.
  9. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2001 г. № 150-О«Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Октябрьского районного суда города Ижевска о проверке конституционности пункта 2 статьи 339 ГПК РСФСР, пункта 13 статьи 35, статей 89 и 93 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».
  10. Ю. С. Харитонова Взыскание долга по исполнительной надписи нотариуса: проблемы правоприменения // Законы России: опыт, анализ, практика. -№ 3. -2017. -С.23.
  11. Сперанский А. Взыскание задолженности по кредитным договорам на основании исполнительной надписи нотариуса // Бухгалтерия и банки. -2016. -№ 9. -С. 27.

Основные термины (генерируются автоматически): исполнительная надпись, Российская Федерация, нотариус, исполнительная надпись нотариуса, должник, наличие задолженности, бесспорный порядок, внесудебный порядок, кредитный договор, бесспорность требований.

Похожие статьи

Проблемы совершения нотариальных действий

Как правило, нотариус устанавливает бесспорность задолженности, основываясь

Основные термины (генерируются автоматически): исполнительная надпись, Российская Федерация, нотариус, РФ, нотариат

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ...

Актуальные проблемы и перспективы развития приказного...

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ...

Но исполнительная надпись в этом случае будет уже совершена, а возможность ее отмены (в отличие от судебного приказа) законом...

Правовое значение нотариального акта в гражданском...

Кроме того, в судебных решениях при указании в требованиях стороны о применении института бесспорности нотариального акта можно

исполнительная надпись, Российская Федерация, нотариус, РФ, нотариат, научная литература, нотариальная контора, правовой...

Компетенция нотариуса и лиц, осуществляющих нотариальные...

Основные термины (генерируются автоматически): действие, Российская Федерация, лицо, нотариус, нотариальная деятельность, гражданский оборот, институт нотариата, должность нотариуса, должностное

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ...

Проблемы нотариального удостоверения сделок

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ... Данное нотариальное действие предусмотрено п. 13 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) [1]...

Правовое регулирование деятельности коллекторских агентств по...

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ... Ключевые слова: исполнительная надпись, нотариус, задолженность, должник, кредитор, банк, кредитный договор.

Проблемы правового регулирования взыскания задолженности по...

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ... Ключевые слова: исполнительная надпись, нотариус, задолженность, должник, кредитор, банк, кредитный договор.

Совершение исполнительной надписи нотариусом является...

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ...

Российская Федерация, нотариальная деятельность, частная практика, нотариус, лицо, обязанность нотариуса, должность нотариуса, правовой статус нотариусов, действие, гражданин.

Новеллы нотариата | Статья в журнале «Молодой ученый»

Исполнительная надпись нотариуса как внесудебный способ... Данное нотариальное действие предусмотрено п. 13 ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) [1].

moluch.ru

Совершение исполнительной надписи нотариусами. Учтены ли интересы должника? Статья в журнале "Юрист" :: REVERA

Основные вопросы статьи:

- может ли должник не знать об обращении кредитора к нотариусу?

- обязан ли кредитор обращаться за совершением исполнительной надписи к конкретному нотариусу?

- в каком порядке должник может оспорить исполнительную надпись нотариуса?

Одной из центральных тем, обсуждаемых в юридическом сообществе, на сегодняшний момент является расширение перечня обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, по которым можно взыскать задолженность посредством совершения исполнительной надписи нотариуса.

Положения Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2015 № 195, которым внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 (далее – Указ № 366), имеют ряд существенных недостатков и породили на практике множество проблем, не способствующих достижению главной цели данных нормативных правовых актов – разгрузке экономических судов.

Должник, желающий защитить свои права и законные интересы при обращении кредитора к нотариусу за совершением исполнительной надписи, сталкивается с не меньшим количеством проблем, нежели кредитор, при этом ответы на отдельные вопросы не всегда можно найти в законодательстве. Рассмотрим некоторые из них.

1. Всегда ли кредитор должен уведомлять должника о намерении обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи?

О намерении кредитора обратиться в суд должник, как правило, узнает из письменной претензии. Так, по общему правилу требуется соблюдение обязательного порядка досудебного урегулирования спора при обращении в суд с исковым заявлением (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 160 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ХПК)). Кроме того, претензия и ответ на нее используются кредиторами для обращения с заявлением о возбуждении приказного производства на основании части второй ст. 220 ХПК, п. 5 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 9 «О некоторых вопросах приказного производства».

Что касается взыскания задолженности посредством совершения исполнительной надписи нотариуса, то в данном случае соблюдение претензионного порядка не требуется. Кроме того, по ряду требований у кредитора отсутствует обязанность каким-либо образом уведомлять должника о своем намерении обратиться к нотариусу. Исключение составляет взыскание задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения.

К сведению

Предварительное направление предупреждения кредитора при обращении взыскания задолженности посредством совершения исполнительной надписи нотариуса обязательно по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения.

Для совершения нотариусом исполнительной надписи о взыскании задолженности по таким договорам кредитор обязан предоставить доказательства направления должнику письменного предупреждения о намерении кредитора обратиться за совершением исполнительной надписи, а также указать дату извещения должника (абзац шестой п. 25 перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее – Перечень)).

Таким образом, поскольку по ряду требований кредитор не обязан ставить должника в известность о своём намерении обратиться к нотариусу, должник в некоторых случаях лишен возможности оперативно отреагировать на требование кредитора, урегулировав возникший спор в добровольном порядке, и вынужден нести дополнительные расходы в виде оплаты нотариального тарифа.

2. По истечении какого срока после получения должником уведомления кредитор может обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи?

На практике возникает вопрос: можно ли исходя из толкования абзаца шестого п. 25 Перечня сделать вывод о том, что кредитор должен предоставить должнику дополнительный срок для погашения задолженности в добровольном порядке после получения уведомления кредитора? Полагаем, что ответ на данный вопрос во многом может зависеть от правовой природы такого уведомления.

Если допустить, что указанное в абзаце шестом п. 25 Перечня уведомление по своей правовой природе подобно досудебной претензии, можно предположить, что данное уведомление подлежит рассмотрению должником в месячный срок в соответствии с п. 6 приложения 1 к ХПК или иной согласованный сторонами в договоре срок. Если же рассматривать уведомление и претензию как разные правовые категории, можно пытаться говорить о том, что кредитор должен предоставить должнику на рассмотрение уведомления разумный срок.

Вместе с тем должнику следует иметь в виду, что в настоящее время кредитор формально вправе обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи уже на следующий день после получения должником уведомления. И в данной ситуации у нотариуса не будет законных оснований для отказа в совершении исполнительной надписи, поскольку нотариусы склонны придерживаться буквального толкования законодательства: срок на рассмотрение должником уведомления прямо нигде не установлен, а какие-либо имеющие обязательную силу разъяснения по этому вопросу отсутствуют.

Таким образом, необходимо констатировать, что в сложившейся ситуации должнику практически не предоставляется какой-либо приемлемый срок для рассмотрения требования кредитора и удовлетворения его требования в добровольном порядке.

3. Может ли должник узнать, к какому именно нотариусу обратился кредитор за совершением исполнительной надписи?

Исходя из норм Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 № 63, за совершением исполнительной надписи кредитор вправе обратиться к любому нотариусу вне зависимости от территориальной принадлежности кредитора или должника. Действующее законодательство не устанавливает обязанности нотариуса уведомлять должника о совершении в отношении него исполнительной надписи. Кроме того, Белорусской нотариальной палатой не ведется в онлайн-режиме какой-либо реестр совершенных нотариусами исполнительных надписей.

{ Кредитор вправе обратиться к любому нотариусу вне зависимости от территориальной принадлежности кредитора или должника }

Таким образом, у должника отсутствует возможность в установленном законодательством порядке выяснить, к какому именно нотариусу кредитор обратился за совершением исполнительной надписи.

Вместе с тем наличие у должника такой информации позволило бы ему в соответствии с п. 2 ст. 54 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» обратиться к нотариусу с заявлением об отложении совершения нотариального действия на срок до 10 дней для целей обращения в суд с исковым заявлением об оспаривании права или факта, об удостоверении которых просит кредитор. В случае представления нотариусу сообщения из суда о поступлении соответствующего искового заявления совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

Кроме того, в случае несогласия должника с совершением в отношении него исполнительной надписи и обжалования совершения данного нотариального действия в судебном порядке должнику будет необходимо указать в заявлении сведения о номере, дате исполнительной надписи, а также о нотариусе, совершившим исполнительную надпись.

4. Как должнику оспорить совершение нотариусом исполнительной надписи?

В случае, если у должника имеются основания полагать о наличии нарушений в процедуре совершения нотариусом исполнительной надписи (к примеру, нотариусом взыскана задолженность по договору поставки, а должник не подписывал какой-либо документ, свидетельствующий о признании долга), он может обратиться в суд с жалобой на совершение нотариального действия в порядке ст. 226 ХПК. При этом следует учитывать, что рассмотрение такой жалобы по существу возможно лишь в том случае, если между заинтересованными лицами и заявителем отсутствует спор о праве (разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 10.03.2004 № 04-03/625 «О некоторых вопросах практики рассмотрения дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении»). Если в ходе рассмотрения дела суд установит наличие спора о праве, последствием этого будет оставление жалобы без рассмотрения на основании абзаца девятого ст. 151 ХПК.

В случае, если у должника имеются возражения по существу совершенной исполнительной надписи (а не в связи с допущенными нотариусом нарушениями), ему следует обратиться в суд с заявлением о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке (абзац шестой ст. 42 ХПК).

Должнику нужно обратить внимание на то, что за подачу такого заявления необходимо уплатить государственную пошлину по ставкам, установленным для требований имущественного характера исходя из оспариваемой суммы (абзац третий части первой ст. 128 ХПК, п. 6 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 № 8 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине»).

Справочно

Заявление о признании не подлежащей исполнению совершенной нотариусом исполнительной надписи подлежит рассмотрению экономическим судом в порядке производства по делам, возникающим из административных или иных публично-правовых отношений (ст. 2661 ХПК). В случае удовлетворения данного заявления должника в решении суда будут указаны наименование, номер и дата выдачи исполнительного документа, не подлежащего исполнению, а также денежная сумма, не подлежащая взысканию (ст. 195 ХПК).

5. Приостанавливает ли подача заявления о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи нотариуса исполнение совершенной нотариусом исполнительной надписи?

Должнику следует обратить внимание на то, что в настоящее время исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом (часть третья п. 2 Указа № 366). То есть это не только документ, на основании которого банк производит списание денежных средств в безакцептном (бесспорном) порядке, но также документ, подлежащий исполнению судебными исполнителями в порядке, установленном ХПК (абзац седьмой ст. 329 ХПК).

Согласно законодательству сам факт подачи заявления о признании не подлежащей исполнению совершенной нотариусом исполнительной надписи не является основанием для приостановления исполнения банком безакцептного (бесспорного) платежного требования либо приостановления исполнительного производства (ст. 362, 363 ХПК).

Однако при обращении в суд с заявлением о признании не подлежащей исполнению совершенной нотариусом исполнительной надписи у должника есть возможность подать ходатайство о применении меры по обеспечению в виде приостановления взыскания по такому исполнительному документу (абзац седьмой части первой ст. 116 ХПК). Ходатайство, поданное должником, подлежит рассмотрению экономическим судом не позднее 3 дней со дня поступления его в суд (часть первая ст. 115 ХПК). В случае удовлетворения ходатайства должника суд выносит определение о приостановлении взыскания по исполнительной надписи нотариуса, которое вступает в законную силу с момента вынесения и действует до вступления решения в законную силу (при отказе в иске) либо до момента фактического исполнения решения (при удовлетворении иска).

Резюме

Установленный порядок совершения нотариусами исполнительных надписей по новым категориям требований далек от совершенства и не полностью учитывает интересы должника. Ситуацию осложняют отсутствие единообразных подходов, пробелы в законодательном регулировании, отсутствие устоявшейся практики.

Очевидно, что в данном случае баланс сил смещен в сторону кредитора, а должник недостаточно защищен от действий недобросовестных кредиторов. Также в данной ситуации на должника возложено основное бремя по несению судебных расходов при обжаловании совершенной нотариусом исполнительной надписи, а также бремя доказывания по таким делам. Вероятнее всего, существующий на сегодняшний день порядок взыскания задолженности посредством совершения исполнительной надписи нотариуса повлечет возбуждение дел не только по заявлениям кредиторов об обжаловании отказа в совершении нотариального действия, но также по заявлениям должников о признании надписи не подлежащей исполнению или взыскании неосновательного обогащения с кредитора.

revera.by

Исполнительная надпись нотариуса - часть 2

Перечень исполнительных документов, являющихся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения исполнительных действий, указанных в статье 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не является закрытым, поскольку в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, исполнительными документами являются постановления иных органов. Например, исполнительная надпись нотариуса, представляющая собой форму реализации юрисдикционных полномочий нотариусов, санкционирующих бесспорное взыскание задолженности. Исполнительная надпись нотариуса может совершаться, например, на основании п. 5 ст. 358 ГК РФ, п. 3 ст. 630 ГК РФ.

В соответствии со статьёй 89 Основ законодательства РФ о нотариате для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

Исполнительная надпись – это распоряжение нотариуса о взыскании с должника в пользу кредитора (взыскателя) суммы задолженности либо истребовании имущества от должника, имеющее силу исполнительного листа.

Институт исполнительных надписей относится к несудебным формам защиты интересов кредиторов и обеспечивает ее путем оформления в упрощенном порядке взыскания долга с недобросовестных должников без их вызова в нотариальную контору[3] .

Указанное требование законодательства означает, прежде всего, отсутствие спора между лицами, один из которых обратился к нотариусу за совершением исполнительной надписи. Причем спор между должником и взыскателем должен отсутствовать и по основаниям предъявления требования, и по срокам предъявления (должник не должен оспаривать тот факт, что срок исполнения его обязательства наступил), и по размерам предъявленного взыскателем требования.

Кроме того, бесспорность задолженности должна быть подтверждена документально (взыскатель должен представить на этот счет соответствующие документы – переписку сторон, подписанный сторонами акт о размере задолженности на определенную дату и т.д.), поскольку нотариус не рассматривает возможность совершения исполнительной надписи с обязательным уведомлением сторон обязательства, а производит нотариальное действие на основании представленных взыскателем документов без уведомления и присутствия должника, без выяснения его мнения относительно оснований, размеров задолженности.

По целому ряду материально-правовых требований бывает совершенно очевидна их формальная бесспорность, то есть требования истца (заявителя) прочно обоснованы и документально подтверждены, а ответчик не может выставить никаких возражений по существу. Например, опротестованный вексель, бесспорно, подтверждает необходимость платежа.

Некоторые ученые приходят к выводу о том, что как общим условим совершения исполнительной надписи необходимо ввести правило, согласно которому кредитор во всех без исключения случаях должен документально подтверждать факт извещения должника о необходимости погасить задолженность.[4] Примечателен тот факт, что механизм извещения должника о начавшемся процессе по взысканию задолженности предусмотрен и действует в арбитражном процессе. Так, согласно 3 ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса РФ Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

По мнению других ученых, оптимальным вариантом обеспечения подтверждения бесспорности задолженности могло бы стать получение нотариусом согласия должника на совершение исполнительной надписи, которое направляется непосредственно перед совершением данного нотариального действия[5] . Однако, автор считает, что в этом случае исполнительная надпись может лишиться столь важного эффекта неожиданности, когда должник может заранее предпринять меры к сокрытию имущества и денежных средств от взыскания.

Условия совершения исполнительной надписи сформулированы в статье 91 Основ законодательства РФ о нотариате:

1) представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;

2) со дня возникновения права на иск не прошло более трех лет.

Исполнительная надпись должна содержать[6] :

1) фамилию, имя, отчество нотариуса, совершающего исполнительную надпись, наименование нотариального округа, в котором он назначен на должность;

2) полное наименование и место жительства (место нахождения или преимущественного пребывания) взыскателя;

3) полное наименование и место жительства (место нахождения или преимущественного пребывания) должника;

4) обозначение срока, за который производится взыскание;

5) обозначение суммы, подлежащей взысканию (в том числе процентов, если таковые причитаются), или предметов, подлежащих истребованию;

6) обозначение суммы государственной пошлины или нотариального тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника;

7) дату (год, месяц, число прописью) совершения исполнительной надписи;

8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре регистрации нотариальных действий;

9) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

10) печать нотариуса.

Кроме того, исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество должна содержать также указание на заложенное имущество, на которое обращается взыскание, и начальную продажную цену такого имущества.

В исполнительной надписи нотариуса также должен быть указан адрес совершившего её нотариуса. Это требование вытекает из того, что в случае несоответствия исполнительной надписи требованиям статьи 92 Основ законодательства РФ о нотариате судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, каковым является исполнительная надпись, выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Копия такого постановления должна быть не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется не только взыскателю, но и нотариусу.

Исполнительными документами, согласно статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на сегодняшний день направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

9) исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.

Однако, среди ученых-правоведов до сих пор нет единства взглядов на сущность исполнительной надписи: является ли она исполнительным документом.

По мнению В. С. Репина исполнительная надпись представляет собой волевой акт нотариуса, направленный на восстановление нарушенных прав граждан и юридических лиц. Совершая исполнительную надпись, нотариус тем самым подтверждает, что действия должника незаконны. Поскольку у нотариуса нет собственного аппарата принудительного исполнения, то, совершая исполнительную надпись, он обязывает судебных приставов-исполнителей принять меры к принудительному исполнению, взыскать задолженность или требовать имущество должника[7] .

Существует и иное мнение. Исполнительная надпись – это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника денежных сумм или какого-либо имущества. Выдача такого распоряжения или совершение исполнительной надписи предусмотрены статьёй 89 Основ законодательства РФ о нотариате. Отсутствие их в числе документов, определенных статьёй 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполняемых судебными приставами-исполнителями, дало основание для утверждения, что исполнительная надпись нотариуса не является исполнительным документом[8] .

Некоторые ученые-правоведы полагают, что исполнительные надписи противоречат Конституции Российской Федерации об изъятии имущества только на основании судебных решений[9] .

Известны случаи, когда исполнительные надписи не принимались к исполнению судебными приставами по мотиву того, что процедура их совершения является нарушением части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Данное мнение нельзя назвать обоснованным. Исполнительная надпись может быть обжалована в суде. Кроме того, исполнительная надпись как несудебная форма интересов кредиторов поддержана Конституционным Судом РФ, в постановлении которого говорится, что совершение исполнительных надписей на документах, подтверждающих задолженности, не противоречит Конституции Российской Федерации и сохраняет право на обращение в суд за разрешением спора, и таким образом гарантирует защиту интересов как взыскателя, так и должника[10] .

mirznanii.com

Порядок оформления исполнительной надписи » Новостной портал Infozakon

Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной денежной суммы или истребования движимого имущества.

Перечень требований, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан. 

В свою очередь, порядок оформления исполнительной надписи регламентируется в соответствии с Приказом Министра юстиции Республики Казахстан  «Об утверждении Правил совершения нотариальных действий нотариусами» (далее – Правила).

Так, данными Правилами установлено, что в первую очередь, взыскатель представляет нотариусу заявление о совершении исполнительной надписи, которое содержит фамилию, имя, отчество (при его наличии) взыскателя и должника, их ИИН и место жительства. 

Если взыскатель и/или должник являются юридическим лицом, в заявлении указывается полное наименование юридического лица, его БИН, адрес местонахождения, банковские реквизиты, а также подтверждается полномочие первого руководителя или его представителя на подписание и подачу заявления.

В заявлении взыскатель также указывает сведения об отсутствии на момент обращения за совершением исполнительной надписи судебного спора с должником об исполнении обязательств и о непогашении задолженности.         Подлинность подписи на заявлении физического лица нотариально свидетельствуется. Заявление, представляемое от имени юридического лица, подписывается первым руководителем и главным бухгалтером (при его наличии), скрепляется печатью юридического лица.

Если юридическое лицо (субъект малого предпринимательства) работает без печати, подлинность подписи заявителя нотариально свидетельствуется.         Сведения о физических лицах, юридических лицах и их руководителях нотариус сверяет через ЕНИС.

Заявление, регистрируется в журнале регистрации входящих документов.

При этом, заявление взыскатель вправе подать любому нотариусу независимо от места нахождения взыскателя и должника и места исполнения по надписи. 

Вместе с тем, при подаче заявления, взыскателем представляются документы, являющиеся основанием для совершения исполнительной надписи, а также расчет задолженности. Расчет задолженности, представляемый от имени юридического лица, подписывается первым руководителем и главным бухгалтером. 

На основании представленных документов нотариус проверяет бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем, размер задолженности, истечение срока по заявленному требованию.

Кроме того, для совершения исполнительной надписи необходимы  иные документы, перечень которых, также обозначен Правилами.

Нотариус совершает исполнительную надпись на подлинном документе, устанавливающем задолженность. Если взыскание задолженности производится по частям, то на документе, подтверждающем обязательство должника, делается отметка о совершении исполнительной надписи с указанием суммы, подлежащей взысканию, периода, за который производится взыскание, даты и номера, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре регистрации нотариальных действий. Отметка о совершении исполнительной надписи заверяется подписью нотариуса и скрепляется его печатью. В случае, если исполнительная надпись или отметка не помещаются на документе, они излагаются на прикрепленном к документу листе.

Следует отметить, что по каждому долговому обязательству совершается одна исполнительная надпись, за исключением случаев, когда взыскание задолженности по данному долговому обязательству производится по частям.

Исполнительная надпись должна содержать: фамилию и инициалы нотариуса, совершающего исполнительную надпись; наименование взыскателя, его дату рождения, место жительства или место нахождения, индивидуальный идентификационный номер, реквизиты юридического лица, бизнес-идентификационный номер; наименование должника, его дату рождения, место жительства или место нахождения, индивидуальный идентификационный номер (если он известен заявителю), реквизиты юридического лица, бизнес-идентификационный номер; обозначение срока, за который производится взыскание; обозначение суммы, подлежащей взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пеней, процентов, если таковые причитаются; обозначение суммы государственной пошлины или оплаты нотариальных действий частного нотариуса, уплаченной взыскателем; дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи; номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре; подпись и оттиск печати нотариуса, совершившего исполнительную надпись.

Далее, нотариус, после совершения исполнительной надписи не позднее следующего рабочего дня, направляет копию исполнительной надписи должнику с уведомлением о вручении. Сопроводительное письмо регистрируется в журнале регистрации исходящих документов.

 По истечении десяти рабочих дней со дня вручения письма должнику (дата указывается в уведомлении) и при отсутствии со стороны должника письменного заявления о возражениях на предъявленные требования, нотариус выдает исполнительную надпись взыскателю, для предъявления ее к исполнению судебному исполнителю, по месту жительства или местонахождению должника.

Если от должника в течение десяти рабочих дней поступило письменное возражение на предъявленное ему требование, нотариус выносит постановление об отмене исполнительной надписи не позднее трех рабочих дней со дня поступления возражения. Возражение должника подается лично нотариусу, либо направляется с уведомлением и регистрируется в журнале регистрации входящих документов. 

Копии постановления об отмене исполнительной надписи направляются взыскателю и должнику не позднее следующего рабочего дня после его вынесения.

В завершении, в делах нотариуса остается копия документа, устанавливающего задолженность, с совершенной на ней исполнительной надписью.       Если для совершения исполнительной надписи, кроме документа, устанавливающего задолженность, необходимо представить и другие документы, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке, то они к исполнительной надписи не приобщаются, а остаются в делах нотариуса.

 

Стажер – кандидат в судьи                                              

Иргебаева С.А.

infozakon.kz