35. Потребительский кооператив как некоммерческая организация. Потребительские кооперативы

35. Потребительский кооператив как некоммерческая организация.

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество».

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

ВАЖНО!

Формы деятельности потребительского кооператива могут быть самыми разнообразными, главное, чтобы это была деятельность некоммерческого характера, направленная на удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. Например, проще всего организовать привоз и выдачу товаров повседневного спроса для своих пайщиков и членов их семей. Методика простая: организовать сбор от пайщиков складочного капитала, на эти деньги закупать, привозить и выдавать товары, причем, выдавать товары по покупным ценам (заметьте: не продавать, а выдавать). Расходы, связанные с привозом, краткосрочным хранением и выдачей товаров (транспортные и т.д.) несут сами пайщики пропорционально суммарной стоимости товаров, выданных им за месяц.

36. Общественные и религиозные организации (объединения).

Общественные организации (объединения) – добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений.

Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан.

Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов.

Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационноправовых форм:

1) общественная организация;

2) общественное движение;

3) общественный фонд;

4) общественное учреждение;

5) орган общественной самодеятельности;

6) политическая партия.

Общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

1) вероисповедание;

2) совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

3) обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками.

Религиозная организация – добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

studfiles.net

история, особенности. Закон о потребительской кооперации :: BusinessMan.ru

Потребительская кооперация предполагает добровольное объединение физических и юрлиц на основе членства. Ее целью выступает удовлетворение нужд субъектов в услугах и товарах. Первоначальное имущество таких объединений формируется из паевых взносов. Рассмотрим далее, как происходило развитие потребительской кооперации.

Зарождение

История потребительской кооперации началась в 19-м столетии. Родиной первых объединений была Великобритания. В то время предприятия потребительской кооперации открывались благотворителями. Они стремились улучшить условия труда и положение рабочих. С 1820-1830 гг. владельцами кооперативных магазинов, хлебопекарен, мельниц становились сами трудящиеся. Создававшиеся объединения позволяли приобретать продукцию по сниженным ценам. В 1844-м английскими ткачами был открыт кооператив, принципы формирования которого стали основными для последующих предприятий этой категории. К этим основам относят следующие положения:

Небольшие паевые взносы.
Равноправие среди всех кооператоров и наличие одного голоса у каждого.
Ограниченное количество паев для каждого члена объединения.
Реализация продукции осуществляется по умеренным рыночным ценам и за наличный расчет.
Стоимость товара для всех одинакова (в том числе для тех, кто не входит в объединение).

Организации потребительской кооперации в СССР

В советское время распространение получили торгово-заготовительные объединения. Сельскохозяйственная потребительская кооперация, существовавшая в СССР, решала ряд актуальных задач. В их числе, в частности, были вопросы по:

Реализации. Розничная торговля в сельской местности осуществлялась, преимущественно, за счет потребкооперации.
Закупке. Сформированные объединения приобретали у совхозов, колхозов, населения материалы и сырье, дикорастущие грибы, ягоды и плоды, лекарственные травы.

Производству. Система потребительской кооперации способствовала развитию пищевой промышленности (на базе местной с/х продукции) и выпуск непродовольственных товаров (из с/х и иного местного сырья).

К 1990 году объединения обслуживали около 40 % населения. Их членами было порядка 30 млн человек. На долю объединений приходилась 1/4 розничного товарного оборота, около 1/2 заготовок картофеля, 1/3 овощных закупок, больше трети хлебной продукции. На сегодняшний день в стране действует порядка 20-25 потребительских кооперативов.

Основы современных объединений

Российская потребительская кооперация сегодня представляет собой многоотраслевую социально-экономическую структуру. Целью ее функционирования выступает удовлетворение индивидуальных, общественных и прочих нужд членов-пайщиков в услугах и товарах. Кроме этого, потребительская кооперация в России обеспечивает обслуживание финансовых интересов производителей продукции, объединившихся в ней. Вместе с этим достигается определенная выгода остальных участников.

Особенности потребительской кооперации

Одной из отличительных черт рассматриваемой структуры выступает специфичное сочетание социальных и хозяйственных функций. Именно из этого комплекса исходят особенности формирования и совершенствования форм кооперации. Управленческая структура объединяет в себе два начала. Одно из них - организационно-правовая форма выступает как узаконенная основа объединения хозяйствующего субъекта, обладающего правами юрлица. Он осуществляет производство и реализацию услуг и товаров, используя имущество, закрепленное за ним. Второе начало формируется последовательно соподчиненных и работающих при этом параллельно управленческих органов. Деятельность структуры регулирует Закон "О потребительской кооперации".

Структурная специфика

Потребительская кооперация включает в себя следующие управленческие схемы:

В структуре "союз-союз".
Внутри общества.
В системе "объединение-союз".

Организационная форма выступает в качестве конструктивного элемента, который:

Обеспечивает юридическую регламентацию экономической деятельности объединения.
Включает общество в единое хозяйственное пространство.

Закрепляет на организационном уровне управление людьми и процессами.
Устанавливает схему внешних и внутренних финансовых взаимодействий между участниками производственных операций.
Регулирует действие механизма взаимоотношений между профессиональным менеджментом и общественным управлением.

Социальный статус

Характеризуясь перечисленными выше отличительными чертами, потребительская кооперация обладает в определенной степени самобытностью. Каждое объединение представляет собой некоммерческую структуру, которая выполняет общественные задачи. При этом свою хозяйственную деятельность предприятие планирует на базе кооперативной идеологии, ценностях и принципах, что определяет его потенциал и преимущества по отношению к прочим субъектам рынка.

Выступая в качестве некоммерческого, объединение закрепляет и фиксирует сферу экономических взаимодействий между администрацией и пайщиками по вопросам реализации объектов общей собственности. Вместе с этим потребительская кооперация устанавливает порядок осуществления взаимосвязи с внешней средой. К ней, в частности, относят муниципальные структуры власти и государство. Это взаимодействие обеспечивается через страховые и финансовые компании, налоговую службу и так далее. В этой связи потребительская кооперация рассматривается в качестве единственной структуры, тесно интегрирующей государственный интерес с социальными группами.

Элементы структуры

Нормативные акты о потребительской кооперации в РФ характеризуют ее как комплекс обществ и союзов, сформированных для удовлетворения материальных и прочих нужд их участников. В этой связи выделяют следующие ее элементы:

С/х объединения, осуществляющие закупку, переработку и сбыт сырья.
Специализированные общества, сооружающие для своих членов подсобные хозяйства, гаражи, дома, ведут капстроительство, предоставляют кредиты и займы, а также оказывают консультационные, бытовые и прочие услуги.
Объединения, осуществляющие производственную, заготовительную, реализационную и прочую деятельность, включая общественное питание.
Хозяйственные общества, образовательные, медицинские и прочие учреждения, товарищества на вере, а также предприятия, которые могут сами выступать как участники кооперативов или вкладчиков.
Союзы (районные, краевые, областные, республиканские, Центрсоюз).

Самоорганизация

Системный характер, которым обладает потребительская кооперация, позволяет сформулировать ее основные свойства. Они, собственно, составляют содержание социальной и экономической функций структуры. Одним из таких свойств выступает самоорганизация. Она является основным способом формирования кооперативов любого вида. Самоорганизация базируется на инициативности и собственных средствах граждан, которые они объединяют добровольно для решения насущных вопросов. Именно этот механизм позволяет сконцентрировать и внедрить в экономический оборот неиспользуемые запасы на национальном, региональном и местном уровнях для скорейшего удовлетворения текущих нужд населения и самих пайщиков.

Структурность

Свойство системности предполагает, что те или иные формы потребительских объединений (общества и их союзы) определенным образом взаимодействуют друг с другом. Эта взаимосвязь обеспечивается сохранением вертикальных уровней управления и власти, коммуникационных каналов и механизма решения задач. Это позволяет проанализировать деятельность разных структурных элементов кооперации, например, относительно выпуска товаров, совокупных трудовых ресурсов, реализации единых стратегических планов и так далее.

Специфика обществ

Потребительское объединение представляет собой добровольную структуру. Оно формируется гражданами и юрлицами по территориальному признаку на основе членства. Общество объединяет имущественные паевые взносы для осуществления производственной, заготовительной, торговой и прочей деятельности для удовлетворения потребностей участников материального характера. Данное определение отражает следующие специфические черты объединений:

Общество представляет собой коллективную структуру, включающую в себя граждан и юрлиц на базе добровольного членства.
Формирование начального капитала осуществляется посредством объединения его участниками паевых имущественных взносов. Это обуславливает название членов обществ - пайщики.
Объединение ведет совместную производственную, заготовительную, торговую или другую деятельность.
Социальная миссия общества заключается в удовлетворении нужд участников материального и иного характера.

Классификация

Потребительские общества разделяются по:

1. Территориальному признаку на:

сельпо;
горпо;
райпо.

2. Профессиональному или социальному составу участников на:

рабочие кооперативы;
рыболовецкие объединения;
студенческие общества;
ученические объединения.

Потребительские общества считаются первичными структурными элементами. Они объединяют участников и формируют более крупные элементы. Проще говоря, если не будет потребительских обществ, не будет и союзов, а следовательно, и самой кооперации. Комплекс объединений разного уровня обеспечивает более устойчивое правовое положение в стране в целом и регионе в частности. Социально-экономическая деятельность обществ, состоящих в союзах, отличается лучшей организованностью и обеспечена защищенностью в рамках рынка.

Структурные уровни

Организационное построение потребительской кооперации основывается на принципе административно-территориального разделения в стране. Каждое объединение или их группа располагается на том или другом вертикальном уровне. Первый сформирован потребительскими обществами, выступающими в качестве добровольных объединений физических (реже юридических) лиц в одном либо нескольких населенных пунктах (горпо, сельпо). На следующей ступени находятся районные союзы. Они сформированы объединениями обществ на территории определенных районов.

На третьем уровне располагаются республиканские, краевые, областные союзы. На четвертой ступени находится добровольное объединение всех обществ страны. Оно представлено Центральным союзом. Переход с четырех- на трехуровневую структуру способствует уменьшению количества обществ, их укрупнению. Это, в свою очередь, упрощает управляемость всей системы. Большая часть районных союзов и объединений, присутствующих в них, преобразованы в райпо. Основным преимуществом создания районных обществ считается концентрация капитала. Это способствует упрочению положения объединений. Райпо сегодня выступают как крупные конкурентоспособные структуры, действующие на рынке.

Участники обществ

Потребительские объединения и их союзы как юрлица имеют специфические контрольные органы и управленческий аппарат. В зависимости от числа участников и территориального расположения выделяют:

Общества без участков. Такие небольшие объединения формируются тогда, когда количество пайщиков небольшое и их всех можно привлечь для участия в общих собраниях.
Общества с участками. Такие объединения создаются, если участники проживают в нескольких населенных пунктах, а общее число членов достаточно велико.

Следует отметить, что Закон "О потребительской кооперации" не устанавливает пределы по количеству пайщиков. Так, в обществе могут состоять как несколько сотен, так и тысяч участников. На сегодняшний день преобладают крупные объединения. В таких обществах созвать общее собрание невозможно. В этой связи для обеспечения участия всех членов в принятии решений формируются кооперативные участки. Высшим управленческим органом в таких объединениях выступает собрание пайщиков от каждой местности. В качестве кооперативного участка может выступать село, несколько (или один) населенных пункта, городская улица или иная территориальная структура, в которой состоит не более 300 человек.

Органы контроля и управления

Для потребительского общества без участков характерна следующая административная система:

Высший управляющий орган представлен собранием пайщиков. Оно созывается не реже раза в год.
Представительный орган - совет. Он избирается на общем собрании. Совет выполняет функцию управления в периоды между собраниями.
Исполнительный орган - правление. Оно назначается советом и выступает в качестве структуры профессионального менеджмента. В его задачи входит руководство финансово-экономической деятельностью объединения.
Контролирующий орган - ревизионная комиссия. Она избирается на общем собрании. В ее задачи входит обеспечение контроля над соблюдением уставных положений объединения, осуществлением хозяйственной и финансовой деятельности.

Потребительское общество с участками включает в себя:

Высший административный орган - собрание уполномоченных от каждой территории, созываемое не реже раза в год.
Представительный орган - совет.
Исполнительная структура - правление.
Контрольный орган - ревизионная комиссия.

Отличие между этими структурами в том, что в административные и надзорные подразделения в первом случае входят непосредственно все пайщики одного общества, а во втором - представители от каждого участка этого объединения. Управление в организациях потребкооперации осуществляется органами самоуправления (советами, собраниями, ревизионными комиссиями) и профессионального управления (правлением). Такая структура обеспечивает качественное администрирование обществами и позволяет реализовывать право каждого пайщика участвовать в принятии решений и контроле над их исполнением.

businessman.ru

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ - это... Что такое ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ?

добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК РФ). П.к. свойственны признаки, характерные для кооперативов любых видов и отличающие их от других предусмотренных ГК РФ юридических лиц: членство как основа организации и деятельности П.к., демократические принципы управления кооперативом (в частности, один член - один голос при принятии решений), паевые взносы в качестве вклада участников П.к. в формирование его имущественной базы, удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива как основная цель объединения граждан и юридических лиц в П.к.

В ГК РФ содержится универсальное понятие П.к., но нет указания на его отдельные разновидности. В настоящее время в стране действуют как потребительские общества, так и ЖСК. ДСК, гаражные кооперативы, садоводческие, огородные, жилищные, дачные и др. ГК РФ отнес все эти кооперативы к некоммерческим организациям. Однако есть существенная разница между П.к. типа потребительских обществ и П.к. по удовлетворению жилищно-бытовых и т.п. потребностей граждан и юридических лиц. В законодательстве зарубежных государств эти кооперативы выделены в разные группы.

ФЗ РФ от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ "О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах)" не распространяется на сельскохозяйственные П.к., организация и деятельность которых регулируется ФЗ РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", один из разделов которого посвящен П.к. в сельском хозяйстве. Особенность этих кооперативов состоит в субъектном составе: его учредителями и членами могут быть только сельскохозяйственные товаропроизводители. Закон о потребительской кооперации не распространяется и на гаражные ЖСК, ДСК и т.п.

Закон о потребительской кооперации в качестве основных задач П.к. определил: создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов обществ товарами; закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья,изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией: производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли; оказание

членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг. П.к. создаются. как правило, по территориальному признаку для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Высший орган П.к. - общее собрание его членов. При большом количестве членов проводится собрание уполномоченных, избираемых членами П.к. на участковых собраниях. Учредителями П.к. могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, в количестве не менее 5 человек и (или) не менее 3 юридических лиц. П.к. считается созданным с момента его государственной регистрации. Органы управления в П.к.: совет, его председатель, правление. Финансовая деятельность П.к. контролируется ревизионной комиссией. Члены П.к. (пайщики) имеют право: получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания: приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары (услуги) в организациях торговли и бытового обслуживания П.к.; осуществлять на основе договора сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через организации П.к.; пользоваться льготами, установленными общим собранием для пайщиков; в первоочередном порядке сдавать организациям П.к. сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки, а также быть принятыми на работу в П.к. в соответствии с профессиональной подготовкой, образованием и с учетом потребности в работниках: получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации, иметь иные права, предусмотренные законом и уставом П.к. Пайщик имеет право свободного выхода из П.к. Возможно исключение пайщика из П.к. по решению общего собрания в случае неисполнения им без уважительных причин своих обязанностей. установленных Законом о потребительской кооперации и уставом П.к..либо совершения действий, наносящих ущерб П.к. В случае выхода пайщика или его исключения ему выплачивается стоимость паевого взноса и кооперативные выплаты в размере, в сроки и на условиях, предусмотренных уставом П.к. К обязанностям пайщиков относятся: соблюдение устава, исполнение решений общего собрания и органов управления;

они также несут субсидиарную ответственность по долгам П.к. в порядке, предусмотренном ГК РФ и уставом общества. Имущество П.к. формируется за счет

паевых взносов пайщиков, доходов от предпринимательской деятельности общества и его организаций, а также иных законных источников, является собственностью П.к. как юридического лица и не распределяется по долям между пайщиками и гражданами, работающими в П.к. по трудовому договору. Создаются фонды: паевой, неделимый, иные фонды, предусмотренные уставом П.к.

Большинство исследователей связывают начало развития П.к. с первым потребительским обществом, созданным в Великобритании в 1844 г. рабочими-текстильщиками фабричного поселка Рочдейль,под названием "Рочдейльские пионеры" (кооператив по обеспечению его членов продуктами и необходимыми промышленными товарами). В России П.к. стали широко развиваться после отмены крепостного права. В потребительских обществах к концу 1917.г. состояло 11,5 млн. человек.

Разрушенная в первые годы советской власти потребительская кооперация стала интенсивно возрождаться с введением в стране нэпа. В апреле 1921 г. был принят Декрет "О потребительской кооперации", которой предоставлялось право обмена и скупки излишков сельскохозяйственного производства, а равно кустарных и ремесленных изделий и их сбыта. Впоследствии потребительская кооперация, ставшая системой обществ, объединенных в союзы по региональному и республиканскому принципу, во главе с Центросоюзом СССР, была поставлена в жесткую зависимость от советского государства в части ценообразования,планирования хозяйственной деятельности и регулирования других направлений организации и деятельности. Тем не менее потребительская кооперация продолжала оставаться в СССР неким феноменом в плановой социалистической экономике, неся в себе пусть небольшие, но все же элементы рыночных взаимоотношений. Именно поэтому она как система бывшей РСФСР смогла сохраниться после 1991 г., хотя переживает нелегкие времена.

Правовое основание организации и деятельности ЖСК. гаражных, жилищных и т.п. кооперативов - ГК РФ и устав каждого кооператива. Основной источник их имущества - паевые взносы членов кооператива. Возможно формирование имущества П.к. за счет других законных источников, в том числе предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствие с законом и уставом.

Одна из обязанностей членов П.к., предусмотренная ГК РФ для всех их разновидностей, - в течение 3 месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет дополнительных паевых взносов. В случае невыполнения этой обязанности П.к. может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Если кто-то из членов П.к. не внес дополнительный паевой взнос, то все его члены солидарно несут субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части дополнительного паевого взноса каждого из членов П.к. Наличие данной обязанности не означает, что П.к. не должен вначале изыскать другие источники для выплаты долга. Кдополнительным взносам следует прибегать, когда иные возможности покрыть убытки исчерпаны. ГК обязал П.к. распределять между его членами доходы, полученные от предпринимательской деятельности. Под доходами в данном случае подразумевается чистая прибыль кооператива, остающаяся после выполнения обязательств перед бюджетом и кредиторами.

Абова Т.Е.

Энциклопедия юриста. 2005.

dic.academic.ru

Потребительские кооперативы понятие и виды

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

при ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининградский филиал

Потребительский кооператив

Выполнила: Беспалова Анастасия

студентка 3-го курса 6Т группы

Дисциплина: Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Калининград, 2010

Кооператив - основанное на членстве объединение людей и организаций, созданное для достижения общих экономических и социальных целей, связанных с удовлетворением материальных или иных потребностей членов, внесших долю (пай) в созданный для этого фонд, признающих участие в рисках и результатах организации и участвующих в её функционировании в качестве пайщиков, управляя ею демократическим путём.

Кооператив - экономическое предприятие, основанное на совместной деятельности и взаимопомощи членов кооператива. Кооператив имеет прямую связь с экономическими интересами своих членов. В основе деятельности кооператива лежат кооперативные принципы. Основной принцип: один пайщик кооператива - один голос, что в корне отлично от "власти" капитала в управлении хозяйственными обществами.

По своему типу кооперативы могут быть производственными (с обязательным трудовым участием членов) и потребительскими , где требуется обязательное участие членов в хозяйственной деятельности кооператива.

1. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.(п.2 ст. 116 ГКРФ)

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".(п.3 ст. 116 ГКРФ)

Члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. (п.4 ст. 116 ГКРФ)

2. ВИДЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ

· Строительный кооператив создаётся для владения и эксплуатации строений или других объектов недвижимости.

· Жилищно-строительный кооператив представляет собой объединение граждан, целью которых является строительство конкретного многоквартирного дома и его последующее обслуживание (по окончании строительства выполняет функцию товарищества собственников жилья).

· Гаражно-строительный кооператив объединяет владельцев гаражей, расположенных на отдельной территории.

· Дачно-строительный кооператив объединяет владельцев дачных участков и домиков в садоводческом массиве.

· Жилищный накопительный кооператив объединяет граждан для совместного строительства или приобретения жилья.

· Потребительское общество одна из организационно-правовых форм потребительской кооперации со смешанным (физические и юридические лица) составом. В СССР получила распространение торгово-заготовительная сельская потребительская кооперация.

· Сельскохозяйственный кооператив - созданные сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. В зависимости от вида их деятельности подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные.

· Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги (Федеральный закон 193-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации).

· Кредитный потребительский кооператив создается с целью удовлетворения потребностей членов в финансовой взаимопомощи. Кооператив проводит следующие финансовые операции для своих членов: предоставляет займы, привлекает сбережения с начислением процентов.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

· создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

· закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно - технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

· производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

· оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

· пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИЕЙ

Кооперативное хозяйство развивается в различных сферах: в городе и на селе, в сельском хозяйстве, в промышленности, в торговле, в сфере обслуживания. По мере роста материального благосостояния населения круг его потребностей и интересов расширяется и быстро меняется. Государство в настоящее время не в состоянии полностью взять на себя функции их удовлетворения. Часть этих функций взяли кооперативные организации, которые более гибко приспособились к изменениям конъюнктуры рынка, вовлекли в оборот местные ресурсы.

Во многих сферах функционируют относительно небольшие предприятия, рассчитанные на ограниченный круг потребителей: жителей села, поселка, микрорайона. В таких случаях кооперация освобождает государство от ряда мелких хозяйственных забот и функций.

Труд на кооперативных предприятиях не только социально однотипен с трудом на государственных предприятиях, но в настоящее время имеет ряд преимуществ:

возможность работать неполный рабочий день;
иметь дополнительный заработок без оформления специального разрешения на совместительство;
являясь сохозяином предприятия, работник не может быть уволен в административном порядке по сокращению штатов;
доходы непосредственно зависят от экономических результатов.

Вопрос о численности работников кооператива решается его общим собранием. В силу своего демократического характера кооперация служит для её членов школой самоуправления на основе хозрасчета, самофинансирования и самоокупаемости, являющихся единственной формой существования.

Потребительский кооператив - одна из важнейших форм кооперативного движения, посредством которой устанавливаются связь и соответствие между производством и потреблением. По сравнению с другими видами кооперации (промысловой, сельскохозяйственной) он имеет ряд особенностей. Во-первых, в отличие от производственных видов, которые объединяют собственников или пользователей средств производства с целью производства продукции (услуг) и получения доходов, потребительский кооператив объединяет потребителей с целью удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Во-вторых, он не требует от своих членов обязательного личного трудового участия в их деятельности. В-третьих, потребительские кооперативы включают в свой состав любого потребителя при условии признания им устава.

Экономический потенциал потребительского кооператива составляет базу развития его социального потенциала: количество отраслей, организаций, предприятий, видов хозяйственной деятельности; её объемами; размерами кооперативной собственности, ресурсов основных фондов, оборотных средств; величиной получаемых доходов и прибылей.

Потребительская кооперация имеет многоотраслевую структуру: торговля и питание, заготовка сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья, промышленность, подсобное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство. Кроме того, она имеет организации здравоохранения (поликлиники, дома отдыха и др.), организации образования, науки.

Общее количество кооперативных магазинов, предприятий общественного питания, перерабатывающих предприятий, торговых баз, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, медицинских учреждений и т.п. составляет более полумиллиона, не считая объектов малого бизнеса.

mirznanii.com

Потребительский кооператив | ЮРИДИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

31, Мар 2015 by Admin in административное право,вклады,деньги,права потребителей,юридический вопрос акционеры, взять деньги, вклады, вопрос юристу, вопросы и ответы, потребитель 2 комментария

До последнего времени потребительская кооперация существовала только в рамках системы Центросоюза. Формально он являлся объединением потребительских кооперативов, но на практике давно уже не был связан с вкладами своих членов. Сейчас начали создаваться независимые потребительские кооперативы граждан. На вопросы, связанные с этим движением, отвечает Ирина Долева) сотрудник Программно-аналитической службы Международной конфедерации обществ потребителей.

[ads-pc-1]• Что такое потребительский кооператив?

Потребительские кооперативы (далее П.К.) являются одной из действенных форм организации потребителей с целью улучшения, удешевления и стабилизации снабжения различными товарами и услугами. Через них непосредственно связываются производители и потребители. Основная цель деятельности П.К. – улучшение снабжения своих пайщиков.

П.К. создается на паевые взносы своих членов (размер их в каждом конкретном случае определяется уставом). При этом количество паев, вносимых одним членом, может ограничиваться. Но при этом сохраняется соотношение: один человек (пайщик) – один голос на общем собрании. Так обеспечивается демократизм управления кооперативом, где в равной степени могут участвовать относительно небогатые люди и обеспеченные.

• Чем он отличается от других коммерческих структур?

П.К. – это, действительно, коммерческое предприятие. Но его деятельность нацелена не на получение прибыли, а в первую очередь на улучшение социального, экономического положения своих членов. Это, к примеру реализация пайщикам товаров или услуг по более низким ценам, созданы системы социальной защиты своих пайщиков (оплаченное медицинского лечение, отдых и т.д.).

• А чем отличается потребительский кооператив от сбыто-снабженческого кооператива?

Между П.К. и производителем отсутствует традиционное звено – торгового предприятие. П.К. сам закупает товар у производителей и реализует по максимально низким ценам среди пайщиков, то есть цена товара очищена торговой прибыли. Однако цены на товары, которые реализуются П.К, членам кооператива, устанавливают на уровне рыночных цен, П.К. выступает уже как торговое предприятие.

• Кто может стать членом потребительского кооператива?

П.К. может создаваться на предприятиях, в институтах, любых организациях или в микрорайонах, к примеру на базе Комитетов caмoyправления при РЭУ. При этом граждане, соединяя свои средства (паи), выбирают правление, которое управляет деятельностью П.К. Кроме того, в П.К. должны

работать коммерческий директор или коммерческая группа, естественно бухгалтер, кассир (или казначей) – можно на неполный рабочий день и получать за это соответствующее вознаграждение. При этом рядовые пайщики поручают им ведение всех дел П. К. и, соответственно, управление своими деньгами а сами могут работать в любом другом месте или не работать вообще.

• Что дает потребительский кооператив своему пайщику ?

Во-первых, возможность получать товары непосредственно от производителей, оградив себя от злоупотреблений в торговле. Штат магазина П. К. (иных служб) формируется с согласия и при непосредственном контроле самих пайщиков.
Во-вторых, на свой пай член П. К. при условии прибыльной работы кооператива получает дивиденд. Кроме того, пайщик получает покупательский дивиденд (так делается в П. К. зарубежных стран, где и пайщикам, и не пайщикам товар отпускается по одной цене). Иными словами, по пересчету в конце года пайщику возвращается как бы часть средств, затраченных в течение года на покупки. Чем больше сделано покупок за год, тем выше покупательский дивиденд.
В-третьих, пайщик может реализовать через П. К. свои профессиональные возможности, ведь П. К. может развивать различные виды деятельности: скажем, курсы иностранных языков, вязания, службы по уходу за детьми, мини-мастерские по ремонту обуви, одежды, мебели, водопровода и.т.д. Кроме того, у многих людей остались нереализованными коммерческие способности, П. К.- это вариант собственного дела.

• А у нас существуют независимые потребительские кооперативы?

Да, первый возник в Институте ядерной физики МГУ (г. Москва) в августе 1991 г., еще до введения Закона РФ “О потребительской кооперации”. Сейчас П. К. есть в том же МГУ, на мехмате, в Московском метрополитене (депо “Сокол”), в Арзамасе-16, в Егорьевске (Московской области), в Суздале, Таганроге и других городах.

• Можно ли уже сделать какие-либо выводы о работе потребительского кооператива?

Итоги подводить пока рано. Но уже сейчас ясно – все П. К. развиваются поразному. И их “непохожесть” во многом диктуется условиями нашего дикого рынка и инфляцией. Последнее, в частности, вынудило П. К. временно, до лучших времен, отказаться от покупательского дивиденда в классическом его виде. В большинстве кооперативов товары продаются пайщикам сразу по ценам ниже рыночных. В цену дополнительно фактически включаются только транспорт и торговые издержки. Такая форма возврата пайщикам денег без задержки получила в П. К. “СКИФ” (МГУ) название “текущий покупательский дивиденд”.

• Предположим, группа людей по месту жительства решила создать потребительский кооператив. Где им найти торговые площади?

Здесь должны помочь муниципальные власти городов. Сейчас, когда идет приватизация муниципальной и государственной собственности, множество граждан, которые чувствуют себя, и небезосновательно, обойденными приватизацией, могли бы через П. К. стать собственниками близлежащих торговых точек и развивать их для собственного блага. Для властей выигрыш прямой – это позволит несколько ослабить социальную волну недовольств приватизацией, с одной стороны, а с другой – снимет с них заботу по сохранению профиля торговых точек. Пайщики П. К. (они же жители микрорайона) сами проследят за сохранением профиля магазина.

• С чего начать создание потребительского кооператива?

Программно-аналитическая служба Международной конфедерации обществ потребителей, при непосредственном участии которой создавались первые П. К., разработала Пакет по потребительским кооперативам. В этот Пакет кроме различных положений о работе П. К., Примерного устава потребительского кооператива, входит и так называемый Алгоритм внедрения. Начать нужно с формирования инициативной группы, которая занималась бы сбором людей в П. К., их информированием, формированием коммерческой группы, поиском потенциальных поставщиков, торговых площадей и разработкой учредительных документов.

• Как зарегистрировать потребительский кооператив?

Регистрируются П. К., если это относится к России, по Закону “О потребительской кооперации” обычным путем в районных регистрационных палатах. Для регистрации необходим устав, протокол учредительного собрания, список участников собрания, а также традиционные для регистрации заявление, гарантийное письмо и квитанция об уплате госпошлины. Заметим, что все пайщики П. К. равны, поэтому нет учредительного договора: не делается различия между “учредителями” и другими членами П. К.

• Существует ли какое-либо объединение независимых потребительских кооперативов?

В настоящее время образована рабочая группа по созданию Ассоциации независимых потребительских кооперативов при КонфОП. -В нее вошли представители уже работающих потребительских кооперативов, а также сотрудники Программно-аналической службы, которые помогали создавать первые независимые кооперативы. Посредством Ассоциации П. К. в первую очередь хотят объединить усилия для поиска производителей и поставщиков продукции, взаимодействия с зарубежными кооперативами.

[ads-pc-1]

autoreflex.ru

Потребительские кооперативы

Потребительские кооперативы создаются на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников на основе объединения имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК). Исходя из характера этих потребностей, на практике создаются и действуют сельскохозяйственные, гаражные, жилищно-строительные, садовые, кредитные и иные кооперативы. Указание на характер деятельности содержится в наименованиях потребительских кооперативов.

В отличие от производственных кооперативов, создаваемых для осуществления производственной деятельности личным трудом членов кооператива, члены потребительского кооператива, как правило, не имеют обязанности личного трудового участия в деятельности кооператива. Поэтому одно и то же лицо может являться членом (пайщиком) нескольких потребительских кооперативов.

Потребительский кооператив основывается на началах членства и образуется на основе объединения его участниками имущественных взносов. Законами, определяющими правовой статус конкретных видов потребительских кооперативов, устанавливается минимальная численность субъектов, которые могут учредить кооператив. Так, согласно Закону о потребительской кооперации потребительское общество может быть учреждено не менее чем 5 физическими и (или) 3 юридическими лицами (п. 1 ст. 7).

Лица, принимающие участие в создании кооператива, а также вступающие в него после создания, обязаны вносить имущественные взносы, называемые паевыми. Они формируют паевой (уставный) фонд кооператива. Вступительные взносы, направленные на покрытие расходов, связанных со вступлением в кооператив, не входят в состав паевого фонда. Они не подлежат возврату при выходе пайщика из потребительского общества.

Деятельность потребительского кооператива направлена на удовлетворение потребностей его участников, а не на извлечение прибыли. Однако при реализации своих уставных целей кооператив несет определенные затраты. Поэтому члены потребительского кооператива, кроме вступительных и паевых взносов, уплачивают дополнительные взносы, за счет которых покрываются убытки, возникшие в результате деятельности кооператива (п. 4 ст. 116 ГК). Невнесение в полном объеме дополнительного взноса создает возможность привлечения пайщика к солидарной ответственности по обязательствам кооператива в размере неуплаченной части взноса.

В кооперативе могут образовываться и иные (кроме паевого) фонды, формируемые за счет взносов участников кооператива. Например, резервный фонд, создаваемый для покрытия убытков кооператива, возникших вследствие чрезвычайных обстоятельств, и неделимый фонд, представляющий собой часть имущества кооператива, не подлежащего разделу между пайщиками, в том числе и при ликвидации кооператива. В кредитном потребительском кооперативе образуется фонд финансовой взаимопомощи, который является источником займов, предоставляемых членам кооператива (п. 1 ст. 16 Закона о кредитных потребительских кооперативах граждан).

Если потребительский кооператив в ходе своей уставной деятельности получает прибыль, она может быть распределена между членами кооператива (п. 5 ст. 116 ГК). Эта особенность отличает потребительский кооператив от иных форм некоммерческих организаций и в целом не соответствует правовому статусу таких организаций.

Паевой взнос (пай) предоставляет участнику кооператива право голоса на общем собрании, право управления делами кооператива, право преимущественного получения товаров и услуг в организациях потребительского общества, право гарантированного сбыта своей продукции через эти организации, а также иные возможности для удовлетворения потребностей, в связи с которыми участник вступил в кооператив.

Принадлежащий члену кооператива пай может быть им продан, отчужден иным образом, передан по наследству. В случае выхода из кооператива член кооператива может получить стоимость своего пая и другие (кооперативные) выплаты, предусмотренные уставом.

Система органов управления потребительского кооператива такая же, как в производственном кооперативе. Высшим органом управления является общее собрание пайщиков, которое наряду с вопросами, отнесенными законом и уставом к его исключительной компетенции, вправе принять к своему рассмотрению любой другой вопрос. Деятельность кооператива возглавляют коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция) и (или) председатель - единоличный исполнительный орган. Как и в производственном кооперативе, исполнительные органы потребительского кооператива формируются из числа членов кооператива.

При ликвидации потребительского кооператива его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, за исключением неделимого фонда, распределяется между членами кооператива. Имущество, входящее в неделимый фонд, по решению общего собрания передается другим потребительским кооперативам (обществам) (пп. 4, 5 ст. 30 Закона о потребительской кооперации, п. 3 ст. 44 Закона о сельскохозяйственной кооперации).