Экспертиза промышленной безопасности. Срок действия экспертиза промышленной безопасности


ООО НТЦ Анклав - Отмена срока действия Лицензий на экспертизу промышленной безопасности

Вопрос:

Житель г. Тюмени задаёт следующий вопрос: «До вступления в силу Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ была получена лицензия на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов. Срок действия, обозначенный в лицензии, до 21.06.2012. Следует ли считать, что, согласно ч. 3 ст. 22 вышеназванного Федерального закона, лицензия стала бессрочной, т.е. в июне 2012 г. её не надо продлевать?».

Ответ:

Специалисты Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора разъясняют.

Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона № 99-ФЗ предоставленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицензии на виды деятельности, указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.

На основании изложенного, в случае если сроки действия соответствующих лицензий не истекли на момент вступления в силу Федерального закона № 99-ФЗ, то данные лицензии будут действовать бессрочно.

 

Источник:http://www.gosnadzor.ru/news/64/

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Принят

Государственной Думой

20 июня 1997 года

(в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ,

от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,

от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ,

от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ,

от 27.12.2009 N 374-ФЗ, от 23.07.2010 N 171-ФЗ,

от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,

от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ,

от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

Статья 13. Экспертиза промышленной безопасности

1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

  • документация на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
  • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
  • здания и сооружения на опасном производственном объекте;
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Принят

Государственной Думой

22 апреля 2011 года

Одобрен

Советом Федерации

27 апреля 2011 года

 

Статья 22. Заключительные положения

1. Лицензирование видов деятельности, не указанных в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением лицензирования видов деятельности, указанных в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Лицензии, предоставленные на виды деятельности, не указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, прекращают действие со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением лицензий, предоставленных на виды деятельности, указанные в части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона.

3. Лицензии на указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют бессрочно.

7. Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, указанной в пункте 49 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего установление аккредитации и (или) саморегулирования этого вида деятельности.

anklav.com

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации в Москве

заказ ЭПБ проектной документации

Экспертиза промбезопасности (ЭПБ) проектной документации – обязательная процедура, предшествующая реконструкции или переоснащению опасного производства, а также его замораживанию либо прекращению деятельности. Она проводится для оценки соответствия проекта государственным нормам и правилам Ростехнадзора согласно федеральным законам 116-ФЗ и 243-ФЗ, Правилам ПБ 03-246-98 и другим нормативам. Экспертизу промышленной безопасности могут выполнять только компании, данный вид деятельности которых получил аккредитацию Ростехнадзора.

Компания «Южный Центр Качества» имеет необходимые лицензии, современное оборудование и квалифицированных специалистов с профессиональными знаниями и достаточным опытом для осуществления экспертных работ в области промбезопасности проекта. Мы готовы выполнить качественный анализ всей проектной документации или отдельной ее части, подключившись к работе на любой стадии. Наши эксперты проведут проверку в кратчайшие сроки и быстро зарегистрируют ее в Ростехнадзоре.

Цели и задачи ЭПБ проектной документации

При проектировании любых изменений на опасном производстве могут быть нарушены нормы промбезопасности или допущены ошибки, способные повлиять на степень его опасности. Поэтому ЭПБ проектной документации выполняется:

  • перед осуществлением реконструкции, переоснащения, консервации либо ликвидации такого объекта;
  • после внесения поправок в утвержденные проекты на указанные виды работ.

Целью такой экспертной проверки является оценка проекта и подтверждение его соответствия требованиям безопасности. При этом выполняется проверка и анализ:

  • оптимальности, обоснованности и достаточности проектных решений и предусмотренных мероприятий для обеспечения безопасности объекта, грамотного размещения сооружений, компоновки оборудования;
  • характеристик опасных свойств используемого сырья, материалов и отходов;
  • возможности отключения частей объекта при аварии или для ремонта;
  • использования новых технологий, оборудования, материалов;
  • состояния систем управления, обнаружения, предупреждения и устранения аварийных ситуаций;
  • возможности поддержания параметров противоаварийной защиты, систем сигнализации, вентиляции, контроля загазованности;
  • надежности энергоснабжения, обеспеченности резервным питанием;
  • обеспечения безопасности персонала и др.

ЭПБ проектной документации призвана решать главную задачу – определять степень аварийной опасности и угрозу для людей, природы и имущества, возникающую в результате реализации проекта и последующего функционирования опасного производства.

  1. Проектная документация, подлежащая экспертизе

    Экспертизе промбезопасности подлежат все проекты на выполнение указанных выше видов работ на опасных производствах. Экспертной проверке подвергается вся проектная документация или ее часть, а также приложения.

    При этом рассматриваются:

    • все обоснования проектных решений;
    • исходная информация;
    • рабочая проектная документация.

    Для проведения ЭПБ заказчик должен предоставить:

    • проектную документацию с приложениями, схемами, чертежами;
    • данные о технических характеристиках объекта;
    • исходную и разрешительную документацию.

    При несоответствии представленных документов утвержденным требованиям эксперты в 7-дневный срок сообщают об этом заказчику и указывают конечную дату представления недостающих материалов. При отсутствии всей необходимой документации экспертиза промбезопасности проекта не проводится.

Срок действия экспертизы промышленной безопасности

Заключение ЭПБ проекта в отличие от экспертных заключений промбезопасности объекта и разрешений Ростехнадзора не имеет срока действия. Такие заключения бессрочны и требуют повторной проверки только после изменений в объекте экспертизы (проекте).

  1. Порядок и этапы проведения

    Экспертиза промышленной безопасности проекта начинается только после установления полноты и достоверности представленной документации. При необходимости может выполняться не только документальная проверка, но и лабораторные испытания. Также допускается проведение экспертизы с выездом к заказчику.

    Экспертные работы осуществляются поэтапно:

    1. Предварительный этап – обсуждение экспертами и заказчиком организации экспертизы.
    2. Документальное оформление – составление заявки и договора на проведение экспертизы.
    3. Осуществление экспертных проверок – установление соответствия представленной документации требованиям промбезопасности.
    4. Составление заключения.

    При проведении ЭПБ на территории объекта эксперты проверяют:

    • компетентность работников;
    • правильность документации;
    • состояние зданий, оборудования, материалов;
    • надежность систем пломбировки и маркирования;
    • внутренних нормативов, правил, инструкций.

    Эксперты также оценивают соответствие штатного расписания нормам ТК, проверяют систему контроля соблюдения правил техники безопасности, определяют возможность проникновения посторонних лиц на объект.

  1. Результаты и заключение экспертизы

    оформление и результаты ЭПБ

    По результатам экспертных проверок разрабатывается проект заключения о соответствии или несоответствии документации требованиям промышленной безопасности. Копия проектного заключения предоставляется заказчику, который в 14-дневный срок может подать претензии экспертной организации. Затем оформляется окончательное заключение экспертизы. Оно может быть положительным либо отрицательным.

    В положительном заключении указываются объекты, попадающие под его действие с условиями либо без таковых. В отрицательном – отражаются причины несоответствия и выводы:

    • по доработке проекта в соответствии с указанными замечаниями и предложениями;
    • о невозможности реализации проекта из-за отсутствия соблюдения требований промбезопасности.

    Получив отрицательные результаты, заказчик должен внести необходимые изменения в проект, а затем снова провести экспертизу. По завершению всех работ заключение ЭПБ проектной документации регистрируется территориальным органом Ростехнадзора в едином реестре.

Компания «Южный Центр Качества» оказывает профессиональные услуги по проведению и согласованию экспертизы промбезопасности проектной документации на выгодных условиях. Наши эксперты быстро и качественно выполнят все необходимые проверки, оценят и проанализируют безопасность производства, составят полноценное заключение, способствующее оптимизации его работы, а в случае выявления каких-либо несоответствий предоставят эффективные рекомендации по их устранению.

Мы берем на себя регистрацию заключения ЭПБ проекта в Ростехнадзоре, избавляя наших заказчиков от лишних затрат сил и времени, а также от необходимости длительного общения с чиновниками.

09.01.2016

southprojects.ru

Экспертиза промышленной безопасности

Материал актуален на 04.08.2014

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности - это определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", экспертизе промышленной безопасности подлежат:

  • документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
  • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
  • здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
  • обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счет средств ее заказчика.

Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".     

Эксперту в области промышленной безопасности запрещается участвовать в проведении экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании организации, в трудовых отношениях с которой он состоит. Заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовленное с нарушением данного требования, не может быть использовано в целях, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".     

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" утверждены на основании приказа Ростехнадзора от 14.11.2013 N 538.

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы.

Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.      

Заключение экспертизы промышленной безопасности может быть использовано исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом   

Временный порядок внесения сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности утвержден распоряжением Ростехнадзора от 14.01.2014 N 3-рп.          

Под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключение, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности. Заключение экспертизы промышленной безопасности, признанное заведомо ложным, подлежит исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

За дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности предусмотрена административная ответственность в п.4 ст.9.1 КоАП РФ и уголовная ответственность в ст.217_2 УК РФ.      

Методика определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности утверждена приказом Ростехнадзора от 14.02.2012 N 97.

library.fsetan.ru