По результатам внеплановой аттестации в РАН могут начаться увольнения. Аттестация внеплановая

что из себя представляет и в каких случаях проводится

Проведение внеочередной аттестации работника — это основание выявить все недоработки со стороны сотрудника, улучшить его работу в будущем, в том числе повысить дисциплину труда.

Кто подлежит внеочередной аттестации

Проводится в определенных случаях.

Проведение внеочередной аттестации на предприятии — это мероприятие, проводимое вне плана, но на основании которого можно определить соответствует ли сотрудник занимаемой должности, но это только лишь одна из целей проведения.

Перечень проведения внеочередной проверки знаний должностной инструкции:

Если сотрудник занимает руководящую должность в структурах внутренних дел или занимаются педагогической деятельностью, то при назначении его на вышестоящую или напротив, должность рангом ниже. В первом случае определяется пригодность занимать более высокий пост, а во втором — выясняется причина понижения;

Подлежат внеочередной аттестации сотрудники, претендующие на повышение оклада. Если со стороны руководства отмечено, что за трудовые достижения работнику необходимо повысить жалование, то внеочередная проверка знаний должной инструкции будет основанием;
При нарушении или превышении должностных полномочий, выявленных в результате жалоб от иных работников;
При неоднократных нарушениях правил охраны труда и техники безопасности.

Это список может быть и дополнен, все зависит от содержания локального нормативного документа, в котором указана информация о порядке проведения процедуры.

Случаи проведения аттестации

Проводится при повышении в должности.

Внеочередная аттестация сотрудника на соответствие занимаемой должности проводится по инициативе работодателя.

Случаями проведения могут являться:

повышение по должности. Например, место вакантно и есть возможность замены иным работником, но на нижестоящей должности он проработал менее 3 лет. По этому поводу собирается комиссия и после нескольких вопросов члены комиссии решают о таком назначении;
превышение должностных полномочий. Работник трудится в соответствии с функциональными обязанностями. В содержание последних внесено, что он должен осуществлять проверку безопасности труда.

Он же в процессе проверки начинает придираться к внешнему виду рабочего и оскорбляет его. Рабочий жалуется непосредственному руководителю, а последний доводит информацию до работодателя. Собирается комиссия для решения вопроса о профессиональной пригодности;

сотрудник при выполнении служебных обязанностей занимается несвойственной ему работой. И это повторяется довольно часто. Его вызывают на аттестацию и решают, как следует поступать далее;
игнорирование требований охраны труда. Это тоже повод проводить внеочередную проверку знаний, в том числе допущение на рабочем месте травматизма, создание аварийной ситуации, инцидента, пожара, летальный исход подчиненных при выполнении планового задания;
грубые нарушения технологии производства, в их числе качество изготавливаемой продукции, послужившие браку всей партии изделий или единицы продукции;

нарушение трудового законодательства со стороны работника;
если сотрудник по причине незнаний или недостаточной подготовке не прошел основной аттестации.

Перечень случаев проведения внеплановой аттестации может быть дополнен по решению руководства.

Периодичность проведения

Аттестация сотрудника проводится раз в пять лет, так обычно планирует работодатель по согласованию с первичной профсоюзной организацией. Периодичность проведения внеочередной проверки знаний не установлена, такие проверки проводятся от случая к случаю.

Обычно назревшие конфликтные ситуации решаются мирным путем, но если наступивший случай не может быть таким образом решен, то собирается аттестационная комиссия.

Положение о проведении аттестации

Содержит в себе определенную информацию.

Основанием для проведения аттестации сотрудника на соответствие выполняемых функций является документ, разработанный на предприятии. Обычно работодатель подготавливает Положение, в котором отражаются все нюансы проведения данной процедуры.

Основная информация, содержащаяся в документе:

Перечисляются нормативные акты, трактующие о проведении аттестации;
Указывает перечень должностей, сотрудники которых должны проходить проверку знаний должностных инструкций и иных нормативных документов, регулирующих их трудовую деятельность;
Периодичность проведения аттестации;
Как поступить работодателю, если по результатам работы комиссии сотрудник не прошел аттестацию по причине недостаточной квалификации;
Права работодателя и работника;
Ответственность обеих сторон;
В положении могут быть также указаны случаи, когда человек не явится на аттестацию без уважительной причины. Может быть назначено иное время аттестации, а может быть и повод для неаттестования работника. Все отдается на откуп комиссии.

Проект документа подготавливается отделом кадров или лицом, назначенным работодателем из числа кадровиков. Далее, необходимо проведение юридической экспертизы.

Это обязательное требование, чтобы чьи-либо права не были нарушены. После одобрения со стороны юристов, необходимо согласовывать с заинтересованными руководителями, при этом учитывать мнения профсоюзного органа, а также утвердить работодателем.

Локальный нормативный документ и является поводом проведения аттестации как периодической, так и внеплановой.

Правильно составленный акт всегда будет кстати.

Проведение внеплановой аттестации

Составляются дополнительные вопросы.

Процесс проведения данного мероприятия заключается в следующем:

Со стороны работодателя или непосредственного руководителя неоднократно выявлялись серьезные замечания к работнику по отношению к выполнению им трудовых обязанностей. Было несколько устных предупреждений, но человек совершенно на них не реагировал;
Работодатель принимает решение о внеочередной аттестации работника и под его руководством отдел кадров издает распорядительный документ. В документе прописывается время проведения аттестации, место заседания, а также какие члены комиссии из числа должностных лиц, работающих на предприятии должны присутствовать;

С приказом о проведении внеочередной проверки знаний знакомят под подпись всех работников, чьи фамилии обозначены в содержании, а также сотрудника, подлежащего аттестации;
Дополнительно вопросы по проведению внеплановой проверки знаний подготавливаются непосредственным руководителем и вручаются работнику для подготовки, лучше всего под личную подпись;
В назначенный день и время работник приходит на аттестацию;
Членами комиссии задаются вопросы в рамках знаний должностной инструкции, а также согласно подготовленных и выданных работнику вопросов;
По результатам его ответов необходимо подготовить решение. В отсутствие работника проводится голосование, о прохождении или непрохождении внеочередной аттестации;
Составляется протокол по результатам проверки знаний. В документе подписываются все члены комиссии и председатель;
С результатами ознакамливают сотрудника, проходившего внеочередную аттестацию, под подпись.

Далее действуют в соответствии с принятым решением.

Увольнение по результатам аттестации

Необходимо заключение комиссии.

Если результаты проверки знаний сотрудника неудовлетворительные, то по решению руководства могут быть приняты меры разного характера:

Назначается повторное слушание работника, если он знает по своей специальности достаточно, но неуверенно отвечал на поставленные вопросы;
Мнения членов комиссии разделились и выработана иная стратегия по аттестации;
Работнику предоставляется дополнительное время на подготовку.

Если по решению членов комиссии сотрудник не отвечает требованиям профессионализма, несмотря на предоставление дополнительного времени на повторную проверку знаний, он не смог пройти аттестацию, работодатель имеет право на увольнение работника с предприятия.

Но такие действия должны быть четко определены положением, чтобы в случае обращения в суд работника работодатель подтвердил их законность.

По решению об увольнении сотрудника выполняется:

Издается распорядительный документ, который проходит юридическую экспертизу. Последнее действие обязательно, чтобы не возникало вопросов в правомерности такого решения;
С изданным документом ознакамливают работника под личную подпись;

Увольнение с предприятия осуществляется в обычном порядке, но при этом делается запись в трудовой книжке.

Советы для руководителя и работника

Незаконное увольнение можно оспорить.

При выполнении трудовых обязанностей между непосредственным руководителем и сотрудником может возникнуть много недопонимания, и это естественно, люди все разные, как в жизни так и на работе. Это заметно сказывается на выполнении должностных обязанностей.

Чтобы не возникало конфликтных ситуаций, руководителю рекомендуется:

Попытаться найти общий язык с подчиненным. Если этого не происходит и все не в лучшую сторону отражается на выполнении производственных заданий, то с работником рекомендуется для начала переговорить. Если от этого разговора нет никакого улучшения, то можно устно предложить перевестись ему на иную должность;
Если не удается достичь понимания мирным путем, то крайней мерой будет внеочередная аттестация. Такое решение займет много времени, но будет основанием для увольнения нерадивого исполнителя.

Рекомендации для работника:

Бывает в жизни полоса невезения, в том числе и при выполнении должностных обязанностей. Может быть сотрудником выбрана не та производственная функция, которую ему следовало бы выполнять. Нужно определиться какая работа больше нравится и если постоянно имеются замечания, то лучше сменить вид деятельности;
Если с работником поступили некорректно и уволили с работы по непонятной причине, в том числе по личным мотивам, то есть возможность в судебном порядке оспорить принятое членами комиссии решение. Обычно в ряде случаев этого не делается.

Из этого видео вы узнаете об аттестации рабочих мест.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

naimtruda.com

«Либо займитесь научной работой, либо освобождайте места»: о внеплановой аттестации научных сотрудников. Гуманитарные науки

Научные сотрудники институтов РАН обеспокоены предстоящей внеплановой аттестацией, ведь за ней могут последовать сокращения. О том, кому стоит бояться увольнений и как была проведена пилотная аттестация в одном из институтов, — в материале Indicator.Ru.

19 октября на сайте РАН был опубликован документ «О проведении внутренней внеплановой аттестации научных сотрудников и подразделений» за подписями президента Академии Владимира Фортова и руководителя ФАНО Михаила Котюкова. Согласно акту, руководителям научных организаций рекомендуется разработать методику проверки сотрудников. В качестве основы предлагается ряд базовых показателей, учитывающих количество публикаций, участие в конференциях и международных исследованиях, преподавательскую деятельность, проведение экспертиз и т.д. Сформулированный в каждом институте перечень показателей должен быть утвержден РАН. Внеплановую аттестацию следует провести до 15 декабря текущего года. Помимо документа была представлена анкета для оценки результативности работы лаборатории.

«Все "мертвые души" уже убрали»

Как правило, за аттестациями научных сотрудников следуют сокращения. Как сообщил корреспонденту Indicator.Ru сотрудник Института элементоорганических соединений имени А.Н. Несмеянова (ИНЭОС РАН) Дмитрий Перекалин, сокращения уже давно ожидаются из-за ежегодного уменьшения финансирования научных учреждений примерно на 10%. «Руководство организаций и ФАНО таким образом хотят увеличить заработную плату сотрудников, а в данной ситуации это можно сделать только путем сокращений», — считает он. При этом, по мнению Дмитрия Перекалина, за внеплановой аттестацией увольнения могут и не последовать. «Уже много раз так было, что собирают показатели деятельности, а потом ничего не происходит», — рассказал он.

На вопрос корреспондента Indicator.Ru, как сотрудники института восприняли документ, Перекалин ответил, что бурной реакции пока не последовало. «В 2005 году сократили сразу на 20%, тогда это было относительно безболезненно. Но если провести подобный фокус сейчас, это будет ощущаться гораздо сильнее. Все "мертвые души" уже убрали. Но до того момента, как реально начнут сокращать, пройдет большое количество времени, и правила игры смогут поменяться», — подвел итог сотрудник ИНЭОС.

«Термин "внеплановая" запутал ситуацию»

По мнению председателя профсоюза работников РАН, Виктора Калинушкина, документу дано очень некорректное название, что может ввести сотрудников научных организаций в заблуждение. «"Аттестация научных сотрудников" — это юридический термин. Ее процедура достаточно подробно прописана в законодательстве РФ и приказе Министерства образования и науки». В соответствии с данным приказом, сотрудник должен быть извещен о проверке не менее чем за два года до ее проведения. «Если старший научный сотрудник за неделю до аттестации узнает о том, что он должен был опубликовать не пять, а семь работ, он явно не сможет выполнить этого требования просто потому, что он о них не знал. Неважно, аттестация плановая или внеплановая, но сотрудник должен быть извещен не позднее, чем за два года. Это нормальное правило», — прокомментировал Калинушкин.

Как сообщил Виктор Калинушкин корреспонденту Indicator.Ru, после того как документ был обнародован, профсоюз занялся его проверкой. «Выяснилось, что, скорее всего, имеется в виду не стандартная аттестация, так как по ее итогам должен быть подготовлен юридический документ, а внутренняя проверка. Каждый институт должен посмотреть, сколько публикаций было у сотрудников, какие у них результаты за последние несколько лет. Он должен выяснить, кто есть кто, и понять, что можно с этим сделать: кого-то увольнять, кого-то оптимизировать», — рассказал Калинушкин. Предварительно процедура внеплановой аттестации обсуждалась с профсоюзом, и он подтвердил, что подобные меры надо проводить раз в несколько лет.

По мнению председателя профсоюзов, текст документа составлен неудачно. «Большинство людей воспринимают это так: надо провести стандартную аттестацию. Тут же возникают противоречия с законодательством в силу того, что аттестационных требований во многих институтах сейчас нет». В упоминавшемся приказе Министерства образования и науки 2015 года каждому научному институту предписывалось сформировать перечень аттестационных требований. До сих пор неизвестно, было ли выполнено указание. Проведение внеплановой аттестации, как считает Виктор Калинушкин, направлено на то, чтобы ускорить подготовку требований.

«Термин "внеплановая" запутал ситуацию. На самом деле это мониторинг», — считает он. «Я общался по этому поводу и с Владимиром Евгеньевичем (Фортовым — прим. Indicator.Ru), и с коллегами из ФАНО. Идея [аттестации], как я ее понимаю, — выявить сотрудников, работающих, мягко говоря, неактивно или совсем плохо. К таким сотрудникам могут применяться меры, вплоть до увольнения. В этом нет ничего страшного: всегда набирается какой-то балласт, и время от времени надо проводить чистку внутри институтов. Тем, кто нормально работает, бояться не стоит. Документ не направлен на то, чтобы этих людей как-то ущемить», — прокомментировал Виктор Калинушкин. «Надо было людям объяснить смысл этого документа, прежде чем его публиковать. В будущем возможно переиздание либо разъяснение сотрудникам институтов. Профсоюз держит ситуацию под контролем и активно ей занимается», — сообщил он.

Корреспондент Indicator.Ru поинтересовался у Виктора Калинушкина, есть ли какая-то связь между внеплановой аттестацией сотрудников и предстоящими выборами в РАН. «На мой взгляд, нет», — ответил он. «Кстати, все это получается крайне неудачно, — продолжил Калинушкин. — Мы боремся за финансирование Академии наук, люди занимаются выборами, плюс ко всему сейчас конец года и надо готовить как научные, так и финансовые отчеты. Идет новая кампания Российского научного фонда, в институты закупается оборудование, как всегда в конце года. Аттестацию можно было нормально провести в январе-феврале-марте следующего года».

«Ребята, вы тянете институт вниз»

Раньше всех подобную работу провели в Объединенном институте высоких температур (ОИВТ) РАН. Научным организациям, которые в будущем осуществят внеплановую аттестацию сотрудников, рекомендуется обращаться в ОИВТ за консультациями. Ученый секретарь института, Равиль Амиров, рассказал Indicator.Ru о том, как проходила проверка. «Мы не называли это аттестацией. Процедуру, которая проходила у нас в институте, я бы назвал "оптимизацией кадрового состава". Все научные сотрудники всех научных лабораторий предоставили анкетные данные. Дирекция рассматривала каждого сотрудника "в лупу" и далее рекомендовала части сотрудников перейти с научных должностей на инженерные. Кому-то было рекомендовано уволиться, но это все делалось при личном согласии сотрудников. Людям говорили: "Ребята, сейчас мы не можем вас аттестовать, потому что новую систему аттестации можно запустить только через полтора-два года. Но вы тянете институт вниз, потому что многие показатели формируются по числу научных сотрудников. Вам целесообразно перейти на должность ведущего инженера".

Эта процедура коснулась около 15% научных сотрудников из приблизительно 350 человек. Что касается рекомендации к увольнениям, мы сотрудников не увольняли, они сами писали. Есть люди, которым далеко за 70, они статьи не пишут, на работу не ходят, им говорили: "Пора уже. Либо займитесь научной работой, либо освобождайте места. Ребят, давайте придем к обоюдному согласию". В некоторых подразделениях не хватает штатных мест, а у нас огромное количество молодежи. Это был нормальный научный режим. После того как дирекция разобралась, с каждым сотрудником проводили определенную беседу. Это длилось достаточно долго и, может быть, до сих пор продолжается. Кто-то, может, взялся за ум: "У меня пять статей уже отдано в печать, и уже через полгода я буду соответствовать всем нормам". Руководители подразделений кого-то защищали, кого-то нет.

У нас была проведена процедура, о которой еще никто не рассказывал. Руководителям, достигшим 70 лет, два года назад было предложено добровольно покинуть посты. Сейчас у нас очень много завлабов в возрасте до 35 лет. Процесс оптимизации кадрового состава у нас идет непрерывно. Иначе придут чиновники и сделают это за нас. Мы решили сделать все сами, соблюдая законы. Если сотрудник не хочет, его не уволишь, надо этим специально заниматься. Все прошло без скандалов. Мы совсем не затрагивали молодых сотрудников. Если сотруднику меньше 35 лет, о нем вообще речи не шло. У него пока еще нет показателей, но есть возможности. Если человеку 65 лет, он ведущий научный сотрудник, а у него за пять лет ни одной публикации, что это такое? Он уже не рванет никуда».

indicator.ru

Внеплановая Аттестация Военнослужащего

Порядок аттестации военнослужащих1. В целях всесторонней и объективной оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, определения их соответствия занимаемой воинской должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе, проводится аттестация.2. Основными задачами аттестации военнослужащих являются:а) определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;б) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;в) создание резерва кандидатов для выдвижения и направления на учебу;г) определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений;д) представление военнослужащих к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских должностей;е) оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы.3. Порядок организации и проведения аттестации определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором проводится аттестация.4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, аттестуются не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет прохождения военной службы, а также по окончании военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры.тел. 89515166678консультация, составление исков,договоров,представительство в суде, оформление наследство, договор купли - продажи, договоры, уставы,

yuristi.org

Аттестация рабочих мест

· Общие вопросы

По закону обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Одной из таких обязанностей, возлагаемых на работодателя Трудовым кодексом РФ, является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в оценке условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Ее результаты используются в числе прочего:

для установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

для обеспечения работников средствами индивидуальной защиты.

Необходимость в проведении аттестации имеют фактически все работодатели: как юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, так и индивидуальные предприниматели.

Общим нормативным правовым актом, устанавливающим порядок проведения аттестации является Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя, причем в отношении вновь организованных рабочих мест она должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация для того, чтобы иметь возможность оказывать услуги по аттестации должна быть аккредитована.

После заключения договора аттестующая организация должна выполнить ряд задач, содержание которых прописывается в договоре:

измерить и оценить факторы рабочей среды и трудового процесса;

провести оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

надлежащим образом оформить отчет об аттестации.

· Права и обязанности работодателя при проведении аттестации

При проведении аттестации работодатель вправе требовать от аттестующей организации:

документального подтверждения аккредитации на право оказывать услуги в области охраны труда в части проведения аттестации рабочих мест;

проведения измерений и оценок в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

При проведении аттестации работодатель обязан:

содействовать аттестующей организации в своевременном и полном проведении аттестации, предоставлять необходимую информацию;

не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих анализу и оценке;

не утверждать отчет об аттестации, не подписанный представителями аттестующей организации, входящими в состав аттестационной комиссии.

· Очередная и внеплановая аттестация

Законодательство выделяет два вида аттестации рабочих мест:

очередная аттестация;

внеплановая аттестация.

Сроки проведения очередной аттестации - не реже одного раза в пять лет. Срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Внеплановая аттестация проводится в следующих случаях

в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях оценки качества проведения аттестации;

выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда;

замены производственного оборудования;

изменения технологического процесса;

изменения средств коллективной защиты.

· Формирование аттестационной комиссии

Для того, чтобы начать процедуру аттестации руководитель предприятия (работодатель) должен издать соответствующий приказ. Этот приказ должен содержать следующую информацию:

состав аттестационной комиссии;

график проведения работ по аттестации.

В состав аттестационной комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, представители аттестующей организации.

Но для предприятий малого бизнеса предусмотрен ряд особенностей при формировании аттестационной комиссии. В данном случае в состав аттестационной комиссии включаются работодатель (его представитель), представители аттестующей организации, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии), представители организации или специалист, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для осуществления функций службы охраны труда (специалиста по охране труда)

· Процедура проведения аттестации

Процедура проведения аттестации рабочих мест предполагает выполнение следующего последовательного комплекса действий:

оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам;

оценка травмоопасности рабочих мест;

оценка обеспеченности работников СИЗ;

комплексная оценка условий труда на рабочих местах.

Важно иметь в виду, что при проведении аттестации аналогичных рабочих мест есть ряд особенностей.

Аналогичными рабочими местами являются рабочие места, которые характеризуются совокупностью следующих признаков:

профессии или должности одного наименования;

выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;

использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;

работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;

использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

одинаковое расположение объектов (производственное оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;

одинаковый набор вредных и опасных производственных факторов одного класса и степени;

одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

На аналогичных рабочих местах оценка вредных и опасных производственных факторов производится на основании данных, полученных при аттестации 20% таких мест от общего числа рабочих мест (но не менее двух). В случае выявления хотя бы одного места, не отвечающего признакам аналогичности, оценке подвергаются 100% этих рабочих мест.

· Отчет об аттестации

Результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагается ряд документов:

приказ о создании аттестационной комиссии;

приказ об утверждении графика проведения работ по аттестации;

перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;

карты аттестации;

сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест;

сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест;

протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации;

сведения об аттестующей организации;

протоколы заседаний аттестационной комиссии;

заключение по итогам государственной экспертизы условий труда;

предписание должностных лиц о выявленных нарушениях.

После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

oldsmb.economy.gov.ru

По результатам внеплановой аттестации в РАН могут начаться увольнения

Научные сотрудники институтов РАН обеспокоены предстоящей внеплановой аттестацией, ведь за ней могут последовать сокращения. О том, кому стоит бояться увольнений, и как была проведена пилотная аттестация в одном из институтов, - в материале Indicator.Ru.

19 октября на сайте РАН был опубликован документ "О проведении внутренней внеплановой аттестации научных сотрудников и подразделений" за подписями президента Академии Владимира Фортова и руководителя ФАНО Михаила Котюкова. Согласно акту, руководителям научных организаций рекомендуется разработать методику проверки сотрудников. В качестве основы предлагается ряд базовых показателей, учитывающих количество публикаций, участие в конференциях и международных исследованиях, преподавательскую деятельность, проведение экспертиз и т.д. Сформулированный в каждом институте перечень показателей должен быть утвержден РАН. Внеплановую аттестацию следует провести до 15 декабря текущего года. Помимо документа была представлена анкета для оценки результативности работы лаборатории.

"Всех "мертвых душ" уже убрали"Как правило, за аттестациями научных сотрудников следуют сокращения. Как сообщил корреспонденту Indicator.Ru сотрудник Института элементоорганических соединений имени А. Н. Несмеянова (ИНЭОС РАН) Дмитрий Перекалин, сокращения уже давно ожидаются из-за ежегодного уменьшения финансирования научных учреждений примерно на 10%. "Руководство организаций и ФАНО таким образом хотят увеличить заработную плату сотрудников, а в данной ситуации это можно сделать только путем сокращений", - считает он. При этом, по мнению Дмитрия Перекалина, за внеплановой аттестацией увольнения могут и не последовать. "Уже много раз так было, что собирают показатели деятельности, а потом ничего не происходит", - рассказал он.

На вопрос корреспондента Indicator.Ru, как сотрудники института восприняли документ, Перекалин ответил, что массовой реакции пока не последовало. "В 2005 году сократили сразу на 20%, тогда это было относительно безболезненно. Но если провести подобный фокус сейчас, это будет ощущаться гораздо сильнее. Всех "мертвых душ" уже убрали. Но до того момента, как реально начнут сокращать, пройдет большое количество времени, и правила игры смогут поменяться", - подвел итог сотрудник ИНЭОС.

"Термин "внеплановая" запутала ситуацию"По мнению председателя профсоюза работников РАН, Виктора Калинушкина, документу дано очень некорректно название, что может ввести сотрудников научных организаций в заблуждение. ""Аттестация научных сотрудников" - это юридический термин. Ее процедура достаточно подробно прописана в законодательстве РФ и приказе Министерства образования и науки". В соответствии с данным приказом, сотрудник должен быть извещен о проверке не менее чем за два года до ее проведения. "Если старший научный сотрудник за неделю до аттестации узнает о том, что он должен был опубликовать не пять, а семь работ, он явно не сможет выполнить этого требования просто потому, что он о них не знал. Неважно, аттестация плановая или внеплановая, но сотрудник должен быть извещен не позднее, чем за два года. Это нормальное правило", - прокомментировал Калинушкин.

Как сообщил Виктор Калинушкин корреспонденту Indicator.Ru, после того, как документ был обнародован, профсоюз занялся его проверкой. "Выяснилось, что, скорее всего, имеется в виду не стандартная аттестация, так как по ее итогам должен быть подготовлен юридический документ, а внутренняя проверка. Каждый институт должен посмотреть, сколько публикаций было у сотрудников, какие у них результаты за последние несколько лет. Он должен выяснить, кто есть кто и понять, что можно с этим сделать: кого-то увольнять, кого-то оптимизировать", - рассказал Калинушкин. Предварительно процедура внеплановой аттестации обсуждалась с профсоюзом, и он подтвердил, что подобные меры надо проводить раз в несколько лет.

По мнению председателя профсоюзов, текст документа составлен неудачно. "Большинство людей воспринимают это так: надо провести стандартную аттестацию. Тут же возникают противоречия с законодательством в силу того, что аттестационных требований во многих институтах сейчас нет". В упоминавшемся приказе Министерством образования и науки 2015 года каждому научному институту предписывалось сформировать перечень аттестационных требований. До сих пор неизвестно, были ли выполнено указание. Проведение внеплановой аттестации, как считает Виктор Калинушкин, направлено на то, чтобы ускорить подготовку требований.

"Термин "внеплановая" запутала ситуацию. На самом деле это мониторинг", - считает он. "Я общался по этому поводу и с Владимиром Евгеньевичем (Фортовым - прим. Indicator.Ru), и с коллегами из ФАНО. Идея [аттестации], как я ее понимаю, - выявить сотрудников, работающих, мягко говоря, неактивно или совсем плохо. К таким сотрудникам могут применяться меры, вплоть до увольнения. В этом нет ничего страшного: всегда набирается какой-то балласт, и время от времени надо проводить чистку внутри институтов. Тем, кто нормально работает, бояться не стоит. Документ не направлен на то, чтобы этих людей как-то ущемить", - прокомментировал Виктор Калинушкин. "Надо было людям объяснить смысл этого документа, прежде чем его публиковать. В будущем возможно переиздание либо разъяснение сотрудникам институтов. Профсоюз держит ситуацию под контролем и активно ей занимается", - сообщил он.

Корреспондент Indicator.Ru поинтересовался у Виктора Калинушкина, есть ли какая-то связь между внеплановой аттестацией сотрудников и предстоящими выборами в РАН. "На мой взгляд, нет", - ответил он. "Кстати, все это получается крайне неудачно", - продолжил Калинушкин. "Мы боремся за финансирование Академии наук, люди занимаются выборами, плюс ко всему сейчас конец года и надо готовить как научные, так и финансовые отчеты. Идет новая кампания Российского научного фонда, в институты закупается оборудование, как всегда в конце года. Аттестацию можно было нормально провести в январе-феврале-марте следующего года", - заключил он.

"Ребята, вы тянете институт вниз"Раньше всех подобную работу провели в Объединенном институте высоких температур (ОИВТ) РАН. Научным организациям, которые в будущем осуществят внеплановую аттестацию сотрудников, рекомендуется обращаться в ОИВТ за консультациями. Ученый секретарь института, Равиль Амиров, рассказал Indicator.Ru о том, как проходила проверка. "Мы не называли это аттестацией. Процедуру, которая проходила у нас в институте, я бы назвал "оптимизацией кадрового состава". Согласно опубликованной анкете, все научные сотрудники всех научных лабораторий предоставили данные. Дирекция рассматривала каждого сотрудника "в лупу" и далее рекомендовала части сотрудников перейти с научных должностей на инженерные. Ведущий научный сотрудник по всем нормативам должен иметь за пять лет семь публикаций, а если у него две-три, мы говорим: "Вам целесообразно перейти на должность заместителя заведующего отделом". Была рекомендация, и сотрудники писали добровольные заявления - некоторые соглашались, некоторые нет. Кому-то было рекомендовано уволиться, но это все делалось при личном согласии сотрудников. Людям говорили: "Ребята, сейчас мы не можем вас аттестовать, потому что новую систему аттестации можно запустить только через полтора-два года. Но вы тянете институт вниз, потому что многие показатели формируются по числу научных сотрудников. Вам целесообразно перейти на должность ведущего инженера".

Сотрудник мог упереться, потому что юридически эту процедуру не проведешь. Но кто-то добровольно писал заявление, что он согласен перейти. Эта процедура коснулась около 15% научных сотрудников из приблизительно 350 человек. Что касается рекомендации к увольнениям, мы их не увольняли, они сами писали. Есть люди, которым далеко за 70, они статьи не пишут, на работу не ходят. Им говорили: "Пора уже. Либо займитесь научной работой, либо освобождайте места. Ребят, вы же тянете институт вниз, давайте придем к обоюдному согласию". В некоторых подразделениях не хватает штатных мест, а у нас огромное количество молодежи. Это был нормальный научный режим. После того, как дирекция разобралась с каждым сотрудником, проводили определенную беседу. Это длилось достаточно долго, и, может быть, до сих пор продолжается. Кто-то, может, взялся за ум: "У меня пять статей уже отдано в печать, и уже через полгода я буду соответствовать всем нормам". Руководители подразделений кого-то защищали, кого-то нет.

У нас была проведена процедура, о которой еще никто не говорил. Руководителям, достигшим 70 лет, было предложено добровольно покинуть посты. Это было сделано еще года два назад. У нас очень много завлабов в возрасте до 35 лет. Процесс оптимизации кадрового состава у нас идет непрерывно. Иначе придут чиновники и сделают это за нас. Мы решили сделать все сами, соблюдая все законы. Если сотрудник не хочет, его не уволишь, надо этим специально заниматься. Все прошло без скандалов. Мы совсем не затрагивали молодых сотрудников. Если сотруднику меньше 35 лет, о нем вообще речи не шло. У них пока еще нет показателей, но есть возможности. Если человеку 65 лет, он ведущий научный сотрудник, а у него за пять лет ни одной публикации, что это такое? Он уже не рванет никуда".

Дарья Сапрыкина

РАН и ФАНО России рекомендуют руководителям научных организаций совместно с профильными отделениями РАН и региональными отделениями РАН провести внутреннюю внеплановую аттестацию научных сотрудников и подразделений (pdf, 96 Kб) Структурная анкета по лаборатории/отделу (doc, 52 Kб) (pdf, 330 Kб)

www.sib-science.info

Категории работников, не подлежащих аттестации

Ни один законодательный и нормативный правовой акт не содержит исчерпывающего перечня работников, не подлежащих аттестации. В статье рассматриваются категории работников, которые — как правило — освобождаются от аттестации, а также указываются нормативные документы, на основании которых это возможно. Конечно, необходимо законодательно закрепить указанный перечень, это позволило бы значительно снизить количество трудовых споров по данному поводу.

Положение о том, что работники, проработавшие в данной должности менее трех (шести) месяцев, не подлежат аттестации, законодательными актами прямо не предусмотрено. Исходит оно из норм статьи 70 ТК РФ, которая устанавливает по общему правилу испытательный срок продолжительностью три и шесть месяцев для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций. Логично предположить, что если с работником заключен трудовой договор, как с успешно прошедшим испытательный срок, то нет оснований говорить о несоответствии занимаемой должности, а следовательно, и об аттестации работника.

Лица, проработавшие в занимаемой должности менее одного года; молодые специалисты в период срока обязательной работы по назначению после окончания учебных заведений; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, освобождаются от аттестации согласно п. 4 Положения о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи (утверждено постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 05.10.1973 № 470/267, в ред. от 14.11.1986). В настоящее время данный нормативный акт применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, и является единственным документом, в котором приведен перечень работников, не подлежащих аттестации.

Одинокие матери и одинокие отцы, имеющие детей в возрасте до 14 лет, а также родители детей-инвалидов и инвалидов детства в соответствии с трудовым законодательством, пользуются всеми льготами. Статья 261 ТК РФ предусматривает, что расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя, не допускается. Исключение составляют увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5–8, 10 или 11 ч. 1 ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ. Среди указанных оснований отсутствует п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предусматривающий увольнение работника по инициативе работодателя в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Переводить указанных лиц без их согласия на другую, ниже оплачиваемую работу трудовым законодательством также запрещено, поэтому проводить их аттестацию на предмет соответствия занимаемой должности нет никакого смысла.

Что касается работников, прошедших повышение квалификации по своей должности, а также работников, обучающихся без отрыва от производства на последних курсах высших учебных заведений по тому же профилю деятельности, по которому проводится аттестация, то здесь вопрос также не урегулирован законодательством, но на практике, как правило, такие работники не подлежат аттестации. Данные нормы предусмотрены в коллективных договорах и соглашениях.

Подготовлено при содействии Издательского центра IPR Media

Ю. В. Белянинова, юрист

www.profiz.ru

Как происходит процедура внеплановой аттестации бухгалтеров в целях сокращения штата

Столкнувшись с необходимостью выплаты сотрудникам в случае сокращения выходного пособия, некоторые компании начали использовать в качестве причины увольнения результаты такой процедуры, как аттестация персонала. Согласно статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор работодатель вправе расторгнуть в случае выявления несоответствия работника замещаемой должности или выполняемой им работе, что подтверждено результатами аттестационной проверки.

Подобные процессы характеризуются множеством различных нюансов, причем в разных ситуациях они представлены различным способом. А поскольку процедура внеплановой аттестации бухгалтеров в целях сокращения штата, так же, как и других специалистов, не является редкостью, то далее в статье рассмотрим вопрос о том, какими правами обладают работники при издании указа об увольнении на подобных основаниях.

Права работников при проведении внеплановой аттестации

Внеплановая аттестации персонала На практике очень часто можно столкнуться с ситуацией, что работникам неизвестны ни их права, ни то, что проведение внеплановой аттестации требует от работодателя строгого соблюдения определенных правил, регламентируемых законодательством РФ. Сотрудникам компаний, которым предстоит пройти аттестационную проверку, следует знать следующие моменты:

Правилами проведения аттестации установлено, что работник о графике и сроках проведения оценочных процедур должен быть осведомлен не менее, чем за один месяц до их начала.
От аттестации в любых случаях освобождаются отдельные категории сотрудников: беременные женщины, лица, проработавшие на занимаемой должности меньше года, и др.
Недопустимым является увольнение работника на основании результатов аттестации в период пребывания его в отпуске, как оплачиваемом, так и нет, или в период временной нетрудоспособности.
Работодатель не может уволить по данной причине: женщин, которые имеют детей возрастом до 3 лет} матерей-одиночек, воспитывающих ребенка возрастом до 14 лет} иных лиц, которые воспитывают детей указанного возраста без матери.
Проверка трудовой деятельности сотрудника не может носить произвольный характер, а обязательно должна основываться на объективных критериях (к примеру, определенных для занимаемой им должности квалификационных требованиях, которые, в частности, регламентируются должностной инструкцией).
Перед увольнением работодателем должен быть представлен работнику перечень всех открытых на этот момент вакансий, которые тот может занять в соответствии с имеющейся квалификацией.

В случае несогласия с решением аттестационной комиссии работник вправе обжаловать его в судебной инстанции. В таких случаях доказательствами могут выступать сведения о выплаченных специалисту премиальных, о других награждениях и поощрениях у данного нанимателя. При наличии информации о нарушении последним процедуры осуществления аттестационной проверки заключение по ее результатам суд может признать недействительным.

Аттестация персонала: Видео

Рубрика:

Ключевые слова:

Опубликовано 2014-05-06 02:10 пользователем OP

hr-portal.ru