|
|
|
|
|
|
|
|
|
Что такое экспертиза промышленной безопасности проектной документации. Эпб этоЭкспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов. Правила проведения экспертизы промышленной безопасностиПравила безопасности опасных производственных объектов обязательны для исполнения всеми организациями, осуществляющими их эксплуатацию. Они составлены в соответствии с ФЗ и иными нормативными актами в сфере охраны труда. Общие положения о промышленной безопасности опасных производственных объектовЭксплуатирующие организации обязаны:
Обязательные предписанияОсновы промышленной безопасности включают в себя ряд необходимых мероприятий, которые касаются ЧС и ликвидации последствий. В частности, эксплуатирующие организации должны:
Идентификация объектов экспертизы промышленной безопасностиДля кого необходима данная процедура? Экспертиза проводится на всех предприятиях, относящихся к опасным, вне зависимости от их класса. Эта процедура обязательна. Ее выполнение осуществляется в соответствии с ФЗ "Об экспертизе промышленной безопасности". Мероприятия касаются всех зданий и сооружений, относящихся к предприятию. Обязательной экспертизе подлежат объекты:
Когда необходима проверка?Экспертиза соответствия объектов требованиям промышленной безопасности выполняется в случаях, описанных в соответствующих нормативных актах. В частности, проверка осуществляется при:
Важный моментВ нормативных актах предусмотрены специальные правила проведения экспертизы промышленной безопасности. Проверка осуществляется организацией, имеющей лицензию на ведение данной деятельности. Разрешающий документ выдается Ростехнадзором. Кроме этого, правила проведения экспертизы промышленной безопасности запрещают ее выполнение организациями, аффилированными с эксплуатирующей компанией. Нормативная базаЭкспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов выполняется в соответствии с Положениями, утвержденными приказом Ростехнадзора. Нормативным документом выступает также Административный регламент по предоставлению госуслуги по ведению учета заключений после проведенных проверок. Этапы контроляЭкспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов включает в себя четыре стадии:
Подготовка к ЭПБНа этом этапе уполномоченная организация запрашивает необходимую документацию о проверяемом опасном объекте. Перечень бумаг определен законодательством. К необходимым документам, в частности, относят:
Следует отметить, что экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов выполняется только после получения уполномоченной организацией всей необходимой документации. Это положение не распространяется на устройства и конструкции, бумаги на которые утеряны либо уничтожены. Выполнение проверкиЭкспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов предполагает определение полноты и достоверности сведений, которые предоставлены заказчиком. Вместе с этим проверяется соответствие материалов федеральным нормам и предписаниям. Экспертиза ПБ ОПО может выполняться с выездом непосредственно к месту их расположения. Такая необходимость возникает, если осмотру подлежит здание или оборудование предприятия. В этом случае уполномоченные лица выполняют наблюдение за ходом работы объекта, осуществляют техническое диагностирование с использованием метода разрушающего либо неразрушающего контроля. Заключение комиссииОрганизация, проводящая экспертизу, составляет проект документа, в котором содержатся выводы о состоянии проверяемого объекта. В заключении указывается также период дальнейшей эксплуатации. Срок безопасного использования устанавливается для зданий (сооружений), технического оборудования. Копия документа направляется заказчику. На протяжении двух недель он, в свою очередь, может передать экспертной организации свои замечания. После того как в проект будут внесены необходимые изменения (если они предоставлены) заключение в двух экземплярах подписывается начальником уполномоченной службы, удостоверяется печатью. На каждом документе также проставляется дата составления. После этого, все бумаги по экспертизе прошиваются, указывается число страниц. Один экземпляр передается заказчику. Включение данных в реестрЭкспертным центром готовится заявление от имени предприятия и записывается экспертиза на диск. Все это вместе с заключением передается в территориальное подразделение Ростехнадзора. Оно должно находиться в том же районе, где осуществляет свою деятельность предприятие. Подать необходимые документы можно не позже трех месяцев с момента, когда был подписан приказ о начале экспертизы. Территориальное подразделение Ростехнадзора осуществляет регистрацию заключения и выдает соответствующее письмо о том, что данная процедура была произведена. После того как положительные сведения будут внесены в реестр, можно продолжать эксплуатацию объекта. Варианты решенийУполномоченная организация может дать заключение, в котором содержится один из следующих выводов:
fb.ru Что такое экспертиза промышленной безопасности проектной документацииЭкспертиза промышленной безопасности проектной документации является необходимой процедурой для утверждения проекта расширения, переоснащения, ликвидации или консервации опасного производства и многих других. Подобными мероприятиями, включающими в себя техническое обследование объекта специалистами и экспертное заключение, занимается Федеральная служба по атомному, технологическому и экологическому надзору, в народе более известная как Ростехнадзор. Независимо от причин обращения, экспертиза промышленной безопасности проектной документации регламентируется в основном Федеральным законом номер 116-ФЗ от 1997 года, определяющим порядок требований к уровню безопасности на опасных промышленных объектах, а также рядом нормативов Ростехнадзора. Помимо этого существует более новая редакция закона 243-ФЗ, датирующаяся 2011 годом, применяемая, когда нужна строительная экспертиза дома. Суть этого документа в том, что при техническом перевооружении, ведущемся параллельно с реконструкцией опасного объекта, проект должен включать в себя план переоснащения, и все сопутствующие бумаги подлежат проверке специалистами. В случае если указанный план не включен в проект, необходима экспертиза промышленной безопасности проектной документации как для проекта реконструкции, так и для всех документов на перевооружение. Обычно при проверке опасных объектов учитывается ряд факторов, которые должны соответствовать нормативам, например, безопасность на производстве, предупреждение аварий с локализацией возможных последствий, к тому же все эти критерии в обязательном порядке должны иметь обоснования и расчеты. Помимо этого, эксперты дают оценку соответствию штатного расписанию нормативам ТК для опасного производства, проверяют систему отслеживания соблюдения правил работы с небезопасными машинами и материалами, исправность систем аварийного отключения, а также рассматривают возможность проникновения на территорию предприятия посторонних лиц. Во избежание потенциальной погрешности, все замеры и оценки производятся до начала переоснащения, ликвидации или консервации объекта. К тому же экспертиза проводится заново даже в случае внесения корректировок в документацию. Если же специалисты дают отрицательное заключение, клиент обязан изменить проект работ так, чтобы он пришел в соответствие с законами РФ, после чего оценка проводится снова. Когда требуется экспертиза промышленной безопасности проектной документации, нужно предоставить ряд документов: - заявление, в котором будут указаны особенности и технические характеристики объекта;- всю проектную документацию с дополнениями и схемами;- исходно-разрешительные документы. Помимо этого, зачастую требуется экономическое и техническое обоснование планируемых мероприятий. Заключение обычно бывает положительным или отрицательным, с указанием причин несоответствия требованиям, благодаря чему клиент имеет возможность исправить все недочеты и попросить о новой экспертизе. Если же говорить о сроках, то нет универсальной схемы, все зависит от конкретного случая и его масштабности. fb.ru Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)По основному закону в области промышленной безопасности – ФЗ №116 – экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.) обязательна для всех опасных производственных объектов (ОПО, – ред.) вне зависимости от класса опасности, к которому относится объект. Играет роль не класс опасности, а этапы жизненного цикла продукции. К примеру, согласно статье №7 закона, ЭПБ подлежат технические устройства, которые используются на ОПО после истечения срока годности. Остальные случаи, когда требуется экспертиза можно найти там же – в Статье №7. Кроме того, присутствует оговорка, что особые случаи на отдельные виды объектов могут устанавливаться техническими регламентами. ЭПБ в законе посвящена также специальная статья №13. На практике, чтобы удостовериться, что в вашем случае не нужна или нужна ЭПБ, необходимо согласовать вопрос с уполномоченным в России органом по промышленной безопасности – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор, – ред.). Разными могут быть объекты проведения экспертизы – она проводится не только на технические устройства. Есть ЭПБ обоснования безопасности опасных производственных объектов, декларации промышленной безопасности, проектной документации, зданий и сооружений. Кто проводит экспертизу? Право на это получают аттестованные Ростехнадзором (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, – ред.) эксперты. Они представляют специализированные экспертные организации, которые, в свою очередь, должны получить лицензию от Ростехнадзора для работы на законных основаниях. Что касается самой процедуры экспертизы, то она регулируется ФНиПами (Федеральными нормами и правилами, – ред.) «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» для всех отраслей и уточняются отраслевыми нормативными документами для отдельных видов деятельности. В качестве примера возьмем документ «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности». Именно здесь детализируется: нужно ли при проведении ЭПБ на соответствующих предприятиях рассматривать имеющиеся сертификаты, акты расследования аварий и нарушений технологических процессов. В едином для всех отраслей документе не найти таких специфических деталей. Львиная доля его содержания отведена под требования к экспертам, которые проводят ЭПБ, экспертным организациям, имеющим право предлагать услуги в этой области, да еще правильному оформлению документа об успешном прохождении ЭПБ – Заключения. Кстати, в главе «Годового отчета о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» за 2014 год сказано, что с 2014 года Ростехнадзор больше не занимается рассмотрением и утверждением заключений ЭПБ. Вместо этого действует процедура ведения этим госорганом реестра заключений. Интересный факт: по данным Отчета на конец 2014 года в реестре зарегистрировано 329 537 заключений, из них 277 659 оформлены на опасные производственные объекты. Если говорить об общей ситуации с экспертизами по промбезопасности в России, то нельзя не сказать о наличии серьезных проблем, которые должны учитывать руководители предприятий, принимающие судьбоносные для своих организаций решения в этой сфере. Во-первых, ЭПБ и полноценная подготовка к ней – дорогое удовольствие, и менеджмент многих компаний решает не проходить процедуру, несмотря на законодательное требование. Подобная линия смертельно опасна как для работников на заводах и цехах, так и для самих руководителей. Да, да. Опыт последних крупных техногенных катастроф показывает, что руководство после них несет тяжелую ответственность за непринятие положенных мер по предотвращению аварий. Достаточно вспомнить отставки, тюремные сроки и преследования по закону руководящей верхушки шахты Распадская (погиб 91 человек, 100 пострадали, – ред.) и Саяно-Шушенской ГЭС (75 человек погибли, – ред.). Искушают прижимистых российских бизнесменов и эксперты, которые имеют полное право по закону осуществлять свою деятельность, но выдают фиктивные документы, не проводя полноценную проверку. Чем руководствуются эти специалисты – большой вопрос, учитывая, что они сами несут личную ответственность по закону за трагические инциденты после псевдоэкспертиз. С другой стороны, на любой товар найдется купец и недобросовестные предприниматели находят недобросовестных экспертов. Они не понимают, что полноценная и качественная экспертиза залог их собственной безопасности. Не говоря о том, что безопасность персонала промышленных предприятий должна заботить любого порядочного человека. Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter. 1cert.ru Экспертиза промышленной безопасности, объекты и правила проведенияЭПБ проводится в том случае, если:
После проведения экспертной комиссии всех необходимых проверок, специалистами составляется отчет о всех произведённых действиях, исследованиях, а также о результатах. Затем составляется проект, который является основой для основного заключения. При соблюдении объектом всех необходимых стандартов и норм, выдается положительное заключение. Объекты, подлежащие проведению ЭПБ
В случае получения отрицательного заключения, заказчику необходимо позаботиться об устранении выявленных недоработок. После того, как все недостатки будут ликвидированы, проводится повторная проверка. Компания ЕвроЭкспертСтандарт даст необходимые рекомендации заказчику, для устранения недостатков и в дальнейшем получения положительного заключения. eeks.ru Система экспертизы промышленной безопасности - это... Что такое Система экспертизы промышленной безопасности? Система экспертизы промышленной безопасностисовокупность требований, норм, правил и участников проведения исследований по выявлению и прогнозированию опасных промышленных производств с целью снижения рисков промышленных аварий и катастроф. Целью экспертизы промышленной безопасности является достоверная оценка соответствия объекта экспертизы предъявленным к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой служит Заключение. В число объектов экспертизы входят: проектная документация, технические устройства и системы, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларация промышленной безопасности. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие соответствующую лицензию и аккредитацию; эксперты по промышленной безопасности проходят квалификационную аттестацию в порядке, установленном Госгортехнадзором России. Порядок осуществления Э.п.б. и требования к оформлению Заключения устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010
Смотреть что такое "Система экспертизы промышленной безопасности" в других словарях:
dic.academic.ru Экспертиза промышленной безопасности нефтепромыслового оборудованияРазмер шрифта: A A A A Заказать услугуПеред выпуском в обращение нефтепромыслового оборудования, необходимо подтвердить его безопасность, включая безопасность эксплуатации. Возможность применения технических устройств на опасных производственных объектах определяется в процессе экспертизы промышленной безопасности. Результатом экспертизы является экспертное заключение (ранее выдавалось разрешение на применение). Контроль безопасности осуществляется со стороны органов Ростехнадзора (центральный аппарат, территориальные органы). Экспертизе промышленной безопасности подлежат типы нефтепромыслового оборудования, предназначенные для работы на опасных производственных объектах. Например:
Требования к проведению экспертизы установлены в приказе Ростехнадзора № 538 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" от 14 ноября 2013 года. В процессе экспертизы нефтепромыслового оборудования должны быть определены:
Результаты проведенных экспертами работ оформляются каждым членом экспертной группы в виде отчета. Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экспертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов, полученных при экспертизе, проверке состояния объекта или проведения необходимых испытаний. Напомним, что разрешение на применение нефтепромыслового оборудования не выдается с 15 февраля 2013 года – с начала действия технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах». Обязательный сертификат соответствия требованиям регламента заменил выдачу разрешения. Это установлено в статье 7 пункте 6 федерального закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года (в ред. от 4 марта 2013 года). 28.06.2013Возврат к списку www.qgc.ru Экспертиза промышленной безопасности технических устройствЭкспертиза промышленной безопасности технических устройств, а также оборудования представляет собой комплекс мероприятий по оценке соответствия указанных объектов нормативам федерального законодательства и требованиям промышленной безопасности, если техническим регламентом не предусмотрена иная форма оценки. Наша компания, обладающая переоформленной лицензией на соответствующий вид деятельности, а также экспертами, аттестованными по новым правилам, предоставляет профессиональные услуги по всем вопросам ЭПБ технических устройств. Какие технические устройства являются объектами ЭПБТехнические устройства, применяемые на ОПО и обладающие признаками опасности, определяемыми Приложением № 1 ФЗ № 116 и в соответствии с ФНиП ПБ, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Если техническим регламентом не предусмотрена иная форма оценки соответствия технических устройств действующим требованиям, то те, которые используются на ОПО с 01.01.2014, согласно ст. 7 Федерального закона ФЗ-116 о промышленной безопасности подлежат экспертизе промбезопасности, что в равной мере касается технических устройств, запущенных в эксплуатацию до 01.01.2014 г. и не подпадающих под технические регламенты. Эксперты нашей организации, прошедшие аттестацию по новым правилам, проводят ЭПБ технических устройств с обязательной регистрацией в реестре Ростехнадзора.
Возможные изменения в области промышленной безопасности технических устройствАктуализация законодательства в области промышленной безопасности в очень скором времени может стать причиной повышения стоимости и увеличения сроков проведения экспертизы технических устройств. Это обусловлено отсутствием механизма по блокированию приема экспертных заключений от организаций, не переоформивших соответствующую лицензию Ростехнадзора. Прогноз: это временное явление завершиться, как только начнется регулярная аттестация экспертов по новым правилам, что сделает невозможной подачу заключений ЭПБ компаниями с не переоформленными лицензиями. Вместе с тем, несоответствие лицензионным требованиям и нехватка экспертов, аттестованных в соответствии с актуализированными правилами, приведут к заметному снижению количества экспертных организаций. Минимизировать риски можно проконсультировавшись с нашими специалистами или в ходе самостоятельной проверки, функционирующих на ОПО технических устройств: на истечение расчетного срока безопасного функционирования; действие текущих экспертиз; наличие и полноту проектно-технической документации. Когда требуется экспертиза технической безопасности технических устройствПроведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, регламентируется правилами ФНиП. Если на исследуемый объект не распространяется действие технического регламента, ЭПБ проводится:
В других случаях Вам будет полезно ознакомиться с общей страницей посвященной Экспертизе промышленной безопасности. Как проводится экспертиза ТУ
По результатам экспертных мероприятий в соответствии с установленными требованиями оформляется заключение ЭПБ, обязательно регистрирующееся в официальном реестре Ростехнадзора. Напоминаем: С 01.01.2014 года использование технических устройств возможно только при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, зарегистрированного в реестре заключений ЭПБ Ростехнадзора.Отправьте заявку на экспертизу промышленной безопасности технических устройствВыезды наших экспертовБлагодарственные письма наших клиентовСреди наших клиентовwww.serconsrus.ru
|