|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рабочий контроль над производством. Рабочий контрольРабочий контроль — ТрадицияМатериал из свободной русской энциклопедии «Традиция» Рабочий контроль над производством и распределением — основная форма революционного вмешательства трудящихся в капиталистическую экономику. Первая фаза реформирования экономики, ведущая впоследствии к социалистической национализации, синдикализации или корпоративизации промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Россия[править]1917‒1918[править]Рабочий контроль начал стихийно возникать на многих предприятиях сразу после Февральской революции. Органами Рабочего контроля являлись фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы), на крупных предприятиях действовали специальные контрольные комиссии. Основной формой Р. к. был контроль над производственно-технической, а нередко и коммерческо-финансовой деятельностью предприятий (за наймом и увольнением рабочих и служащих, за поступлением и использованием заказов и т. п.). Большевики воспользовались ситуацией. Апрельская конференция РСДРП (б) 1917 выдвинула задачу борьбы за Р. к. Большевики ставили лозунг «Рабочий контроль» рядом с диктатурой пролетариата, вслед за ней (см. В. И. Ленин, Полное собрание соч., 5 изд., т. 34, с. 306).[1] После октябрьского переворота на фабзавкомы возлагалась задача подготовки национализации промышленности и транспорта, и налаживание плановой организации общественного производства.  Савицкий Г. К. Рабочий контроль в 1918 г.[2] Сразу же после Октября, уже на II Всероссийском съезде Советов было заявлено, что Советская власть повсеместно установит рабочий контроль над производством. 14 ноября 1917 г. ВЦИК утверждает «Положение о рабочем контроле». Декрет этот проходил во ВЦИК непросто (24 голоса за, 10 против). Докладчик от профсоюзов требовал: «Нужно оговорить с полной ясностью и категоричностью, чтобы у рабочих каждого предприятия не получалось такого впечатления, что предприятия принадлежат им». Рабочий контроль вводился над производством, куплей-продажей продуктов и сырья, хранением их, а также над финансами предприятия. Контроль рабочие осуществляли через свои выборные органы: фабрично-заводские комитеты, советы старост и т. п., причем в них должны были входить представители от служащих и ИТР. В каждом крупном городе, губернии предписывалось создание местного Совета рабочего контроля. По своей структуре вся система органов рабочего контроля повторяла систему Советов. Владельцы обязаны были предъявлять органам рабочего контроля всю документацию. Виновные в сокрытии документации отвечали по суду. Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев и могли быть отменены только постановлением высших органов рабочего контроля. Реально, главными задачами рабочего контроля стало пресечение попыток хозяев предприятий свернуть производство, продать предприятие, перевести деньги за границу, уклониться от выполнения нового трудового законодательства. Предприниматели совместно с рабочим контролем несли теперь ответственность за «строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества» (то есть, речь шла и о контроле над анархическими настроениями части рабочих). На деле декрет о рабочем контроле отстал от жизни, процесс шел стихийно, по-разному на разных предприятиях (были случаи, когда рабочие, выгнав предпринимателей и не справившись с управлением, просили их вернуться обратно). Сама идея рабочего контроля на отдельном предприятии отвечала скорее принципам синдикализма, чем социализма, который предполагал планомерную организацию производства в обществе в целом. Хотя декрет не оказал заметного влияния на реальную жизнь, позднее он широко использовался для обоснования актов о национализации предприятий («вследствие отказа подчиняться рабочему контролю»).[3] По мере роста партократического централизма фабзавкомы попали в полную зависимость от Совнархозов и бюрократов назначенных в разгромленных Ленином профсоюзах. 1989‒1991[править]В «период перестройки в СССР» производились попытки синдикализации экономики. Для этой цели Президиум Верховного Совета СССР 18 мая 1989 г. принял Положения о рабочем контроле профсоюзов. Реальных полномочий, способных изменить социально-экономические отношения, у профсоюзов не было, партократия всячески саботировала исполнение «Положений». Однако в 1991 г. внедрение «Положений» получило неожиданное продолжение. После посещения в апреле 1991 Ельцином Кузбасса и назначением директора шахты Распадская А. Е. Евтушенко Министром топлива и энергетики РСФСР, при Евтушенко была образована[4] рабочая группа во главе с Натальей Карповной Ерохиной. В это время в стране происходили массовые выступления шахтёров. Задачей группы стала инвентаризация, согласно условиям «Положения», предприятий, входящих в Минуглепром СССР, с последующим переводом этих предприятий под юрисдикцию (с согласия профсоюзов) Минтопэнерго РСФСР. К началу августовского путча ГКЧП около 90 % предприятий Углепрома юридически было выведено под управление «министерства Ельцина». Таким путём РСФСР фактически национализировала предприятия, принадлежащие СССР. После ликвидации путча надобность в подобных мероприятиях для других отраслей отпала. Началась подготовка к приватизации.[5] Донецкая Народная Республика[править]Шаблон:На будущее Польша[править]В июле 1981 г. профсоюзным объединением «Солидарность» был подготовлен Проект Закона Об органах самоуправления на предприятиях, превращавший номенклатурно-социалистическую на тот момент Польшу в синдикалистскую. Проект был с возмущением отвергнут властями, в результате впоследствии Польша пошла по капиталистическому пути. Венгрия[править]1956[править]Бразилия[править]
Аргентина[править]Италия[править]Захват рабочими предприятий в Италии имеет давнюю богатую традицию. В августе 1920 г. по русскому примеру рабочие почти по всей стране стали занимать фабрики. Движение началось с экономического конфликта между рабочими и предпринимателями в металлообрабатывающей промышленности. Речь шла о повышении заработной платы. Затем, после отказа предпринимателей удовлетворить требования рабочих, ФИОМ[6] призвала к борьбе за «непосредственный контроль государства и рабочих над всей металлообрабатывающей промышленностью». В ответ предприниматели объявили локаут, и тогда рабочие стали занимать металлообрабатывающие заводы. Движение распространилось на другие отрасли промышленности, и через несколько дней рабочие уже сами без хозяев пытались наладить производство на захваченных ими предприятиях. Премьер Джолитти писал, что он не мог бросить на заводы полицию, так как опасался перенесения борьбы на улицы. Между 1 и 14 сентября металлисты захватывали заводы по всей Италии, не только в таких индустриальных центрах как Милан, Турин и Генуя, но также и в Риме, Неаполе, Флоренции, Палермо. Все машиностроительные и сталелитейные заводы были захвачены. Более 400 000 рабочих оккупировали фабрики, вскоре их было уже 500 000, и в нескольких городах захваты начались в других отраслях. На заводе FATME в Риме рабочие подняли плакат, на котором было написано: «Кто не работает, тот не ест! Наша цель — честность и работа! Мы не хотим золота и богатства — мы хотим свободы!» В Турине были организованы отряды Красной Гвардии, непосредственно руководимые Фабричными Советами. Они начали восстанавливать производство под рабочим контролем. Были созданы все условия для установления рабочего государства.[7] Многие заводы были превращены буквально в крепости, где под руководством фабрично-заводских советов вооружённые рабочие готовились отразить атаки войск и полиции. Однако, когда 4 сентября в Милане состоялось совместное совещание представителей Социалистической партии и Всеобщей Конфедерацией Труда, реформисты добились принятия такой резолюции, которая определила захват фабрик рабочими как чисто профсоюзное, а не политическое движение. Впоследствии не возникло ни одного политического лозунга, никаких указаний для действий, речь шла только о забастовках. Вся военная подготовка в национальном масштабе сводилась к тайной покупке одного аэроплана, и очень немногие знали, где он спрятан.[8] И в скором времени инициативу перехватили фашисты. В 1943‒1945 гг. уже фашистами Итальянской социальной республики производились попытки ввести на предприятиях республики Рабочий контроль. Но они не нашли поддержки у немецких властей. В послевоенный период, вплоть до наших дней, наряду с движением сквоттеров, время от времени происходят отдельные захваты предприятий. Германия[править]На предприятии[править]Между предприятиями[править]
traditio.wiki Рабочий контроль - это что такое?Свержение самодержавия в феврале 1917 года и переход власти в руки Временного правительства послужили мощным толчком для повышения социальной активности масс. Одним из проявлений этого процесса стало возникновение органов рабочего контроля. На мелких и средних предприятиях их функцию выполняли заводские и фабричные комитеты – так называемые фабзавкомы. На крупных же заводах создавались особые контрольные комиссии. В чем же состояла их деятельность?
Очередная большевистская инициативаВ компетенцию таких групп входил контроль не только за технической стороной производства, но также за финансовой и коммерческой деятельностью владельцев предприятия. Полномочия членов комиссии распространялись на такие важные аспекты заводской жизни, как наем и увольнение персонала, получение заказов, охрана труда и многое другое. В период, последовавший за Февральской революцией, наиболее активными пропагандистами введения рабочего контроля на предприятиях были большевики. Их лидер В. И. Ленин в одной из своих статей, появившейся в те дни, писал, что создание на предприятиях различных производственных комитетов и комиссий столь же необходимо, как установление в стране диктатуры пролетариата. По его словам, лозунг «Рабочий контроль!» должен восприниматься как руководство к действию всей массой трудящихся. Расширение полномочий фабзавкомовПосле октябрьского вооруженного переворота и прихода к власти большевиков сфера деятельности фабзавкомов и рабочих комиссий значительно расширилась. К ранее возлагавшимся обязанностям прибавилась подготовка к повсеместной национализации предприятий и транспорта, а также их переводу на рельсы планового хозяйства. Уже в ноябре 1917 года, то есть сразу после захвата власти, на II Всероссийском съезде Советов большевики заявили о своем намерении повсеместно установить рабочий контроль на предприятиях. Это было весьма важным решением, поскольку его реализация законодательно закрепляла за фабзавкомами их полномочия.
Дискуссии на заседании ВЦИКДальнейшее развитие данная инициатива получила на заседании Всероссийской центральной исполнительной комиссии (ВЦИК), состоявшаяся 14 ноября того же года. На ней был принят «Декрет о рабочем контроле». Его утверждению предшествовало обсуждение, вылившееся в жаркую дискуссию между представителями большевиков и их оппонентами – меньшевиками и эсерами. В результате проведенного голосования победу одержали сторонники ленинской позиции (24 голоса против 10). Характерно, что основным аргументом, прозвучавшим в выступлениях их противников, было опасение, что принятие документа даст рабочим основание чувствовать себя полными хозяевами предприятий. Как известно, впоследствии именно этот принцип лег в основу коммунистической идеологии и в различных вариантах тиражировался партийными пропагандистами. Основные положения ноябрьского декретаПолучив в ноябре 1917 года свое юридическое обоснование, рабочий контроль был установлен как над самим производственным процессом, так и над приобретением сырья, а если требовалось, то и его продажей. Кроме того, он охватывал собой финансы, а также вопросы, связанные со снабжением рабочих, служащих и их семей продовольствием в наиболее трудные послереволюционные годы.
В Декрете, принятом ВЦИК 14 ноября 1917 года, детально оговаривался порядок формирования контролирующих органов, которыми, кроме фабрично-заводских комитетов и особых комиссий, являлись также советы старост. Все эти структуры создавались на выборной основе. В них, согласно принятому положению, должны были входить также служащие, число которых зависело от количественного соотношения рабочих и инженерно-технического персонала на данном предприятии. Кроме того, этим же документом предписывалось создание во всех городах и губерниях местных Советов рабочего контроля. По своему административному устройству эти новообразованные органы полностью воспроизводили структуру Советов рабочих и крестьянских депутатов. Особо подчеркивалось, что решения любого местного рабочего комитета обязательны для исполнения владельцами предприятий и отменены могут быть лишь на основании распоряжения вышестоящего контрольного органа. Силовое обеспечение контроля за производствомВведение рабочего контроля лишь немногим опередило создание в стране Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) – организации, которая, помимо всего прочего, осуществляла силовое давление на тех владельцев предприятий, которые не желали подчиняться требованиям рабочих комитетов. В период, предшествовавший полной национализации промышленных предприятий, нередко бывали случаи, когда их хозяева отказывались предъявлять контрольным органам техническую и финансовую документацию.
Согласно законам, установленным большевиками, подобные действия рассматривались как саботаж, и виновные подлежали аресту с последующим привлечением к суду. Таким образом, не желая подчиняться требованию своих рабочих, владельцы заводов рисковали попасть в руки чекистов, чей стиль общения с социально чуждыми элементами был хорошо известен. Дополнительные функции контрольных органовПринятие закона о рабочем контроле на производстве преследовало крайне важную цель – пресечение попыток прежних хозяев закрыть или продать принадлежащее им предприятие, а весь капитал перевести за границу. Кроме того, контрольные органы не давали им уклониться от соблюдения нового трудового законодательства. Предполагалось также, что рабочие комитеты смогут обеспечить должный порядок на предприятиях и помешать анархически настроенной части рабочих расхищать имущество под тем предлогом, что теперь они «истинные хозяева жизни». Непредвиденные осложненияИменно так видели будущее создатели Декрета об учреждении на предприятиях рабочих комитетов. Однако реальная жизнь внесла в их планы свои коррективы. Во-первых, намеченный ими процесс стал развиваться стихийно и на ряде предприятий привел к самым неожиданным результатам.
Известны примеры того, как члены комитетов, не ограничившись лишь контролем рабочего процесса и оборота денежных средств, попросту выгоняли прежнего хозяина за ворота, сами пытались выполнять административные функции. Однако очень скоро выяснялось, что они не способны наладить выпуск продукции, в результате чего выполнение заказов срывалось и все оставались без зарплаты, а следовательно, и без средств к существованию. Приходилось идти на поклон к бывшему владельцу, слезно каяться перед ним и просить вернуться назад. В большинстве случаев хозяева вновь занимали свои места, но при этом ставили условия, выполнение которых препятствовало действию контрольных органов. Декрет, не оправдавший ожиданийАнализируя результаты принятия Декрета о рабочих комитетах, исследователи приходят к выводу, что он не оказал сколько-нибудь существенного влияния на обстановку в стране. Контроль на предприятиях осуществлялся в большинстве случаев лицами, не имевшими достаточной подготовки, а потому крайне некомпетентными и неспособными принять какие-либо конструктивные решения. В историю же этот документ вошел главным образом потому, что зачастую являлся поводом для национализации предприятий, проводившихся под предлогом того, что хозяин якобы уклоняется от исполнения постановлений контрольных комитетов. Впрочем, так было лишь на первых порах. Очень скоро большевики ощутили себя полноправными хозяевами жизни и махнули рукой на внешние условности. Они просто отбирали собственность у прежних владельцев, а их самих «пускали в расход» как «буржуев и контру». В середине 20-х, когда «продолжатели дела Ленина» окончательно захватили монополию на власть, в стране установился так называемый партократический централизм, и комитеты рабочего контроля попали в зависимость от Совнаркома и профсоюзных чиновников. С этого времени они полностью потеряли свое значение.
Теория синдикализмаНа основании тех характерных особенностей, которые были присущи институту рабочего контроля, напрашивается вывод, что подобная схема соответствует не столько принципам социализма, сколько синдикализма – доктрине, основанной на главенстве профсоюзов. Во второй половине XIX века она получила широкое распространение как в передовых, индустриально развитых государствах Европы, так и в ряде стран Южной и Северной Америки. Сторонники синдикализма утверждали, что экономический рост государств может быть обеспечен лишь в том случае, если рабочие, объединившись в синдикаты и конфедерации, возьмут полный контроль над промышленностью. Руководящим органом в этом случае должна стать некая структура, в которую, кроме рабочих, будут входить квалифицированные специалисты в каждой конкретной области. Экономическая система, неприемлемая при социализмеНетрудно заметить, что комитеты рабочего контроля, созданные в послереволюционной России, во многом соответствовали принципам, которые исповедовали синдикалисты. Именно по этой причине они не могли иметь будущего при социализме, где главенствующая партия осуществляла единоличный контроль во всех областях общественной и хозяйственной жизни. Являясь создателями рабочих комитетов, большевики очень скоро почувствовали исходящую от них опасность, поскольку сами же вложили в их руки весьма опасное оружие – право принимать самостоятельные решения, не оглядываясь на аппарат центральной власти. В дальнейшем это могло привести к самым непредсказуемым последствиям, вплоть до потери партийными органами контроля над промышленностью. Поэтому мало-помалу функции комитетов рабочего контроля сужались, и сами они были вытеснены профсоюзами, являвшимися послушными марионетками в руках тоталитарной власти.
«Лебединая песнь» рабочих комитетовПопытка возрождения комитетов была произведена в годы перестройки, поскольку одной из концепций, пропагандируемых ее идеологами, была как раз синдикализация промышленности. С этой целью в мае 1989 года Президиум Верховного Совета СССР принял «Положение о рабочем контроле», значительно расширявшее полномочия профсоюзов и дававшее им возможность не только осуществлять контроль за производством, но в определенной степени руководить им. Однако еще сильная в тот период партократия всячески саботировала его исполнение. Лишь в Кузбассе рабочему комитету, образованному по инициативе директора шахты «Распадская» Ф. Е. Евтушенко, удалось заявить о себе в полный голос. Его члены сумели провести инвентаризацию местных угледобывающих предприятий и, выведя их из-под контроля Минуглепрома СССР, передать под юрисдикцию российских органов управления. Таким образом Россия осуществила приватизацию части общесоюзного имущества. Однако на этом все и закончилось. После августовского путча 1991 года началась масштабная приватизация во всех областях народного хозяйства, и созданные на тот момент группы рабочего контроля потеряли свою актуальность. fb.ru Рабочий контроль - это... Что такое Рабочий контроль?
Смотреть что такое "Рабочий контроль" в других словарях:
Книги
dic.academic.ru РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ - это... Что такое РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ? РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ- англ. worker"s control; нем. Arbeiterkontrolle. Контроль, осуществляемый рабочими над производством и распределением продуктов и связанными с ними процессами. Antinazi. Энциклопедия социологии, 2009
Смотреть что такое "РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ" в других словарях:
Книги
dic.academic.ru РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ - это... Что такое РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ? РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ(workers\' control) разнообразные системы, с помощью которых рабочие получают возможность полного демократического контроля над предприятием или организацией, в которых работают. Рабочий контроль подразумевает нечто большее, чем право консультаций и участия, и указывает на наличие у рабочих (в конкретной отрасли промышленности или профессиональной сфере) реальной власти, позволяющей принимать ключевые решения. Идея рабочего контроля имела широкое распространение в социалистической философской традиции, включая некоторые течения революционного марксизма (Marxism), и послужила одним из теоретических основ синдикализма (syndicalism). Следует отличать рабочий контроль в капиталистическом обществе от полного самоуправления рабочих в промышленности в условиях скорее обобществленного, нежели частного владения капиталом (например, югославская система рабочих советов в 1950–1960-х гг.). Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2001. Политология. Словарь. — РГУ. В.Н. Коновалов. 2010.
Смотреть что такое "РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ" в других словарях:
Книги
dic.academic.ru Рабочий контроль, Глава 4. Создание Советского государства в первый период после Октябрьской революции. Советская цивилизация. (том I). Кара-Мурза С. Г. Страница 28. Читать онлайн. . .Рабочий контроль.Рабочий контроль начал стихийно возникать на многих предприятиях сразу после Февральской революции. Сразу же после Октября, уже на II Всероссийском съезде Советов было заявлено, что Советская власть повсеместно установит рабочий контроль над производством. 14 ноября 1917 г. ВЦИК утверждает "Положение о рабочем контроле". Декрет этот проходил во ВЦИК непросто (24 голоса за, 10 против). Докладчик от профсоюзов требовал: "Нужно оговорить с полной ясностью и категоричностью, чтобы у рабочих каждого предприятия не получалось такого впечатления, что предприятия принадлежат им". Рабочий контроль вводился над производством, куплей-продажей продуктов и сырья, хранением их, а также над финансами предприятия. Контроль рабочие осуществляли через свои выборные органы: фабрично-заводские комитеты, советы старост и т.п., причем в них должны были входить представители от служащих и ИТР. В каждом крупном городе, губернии предписывалось создание местного Совета рабочего контроля. По своей структуре вся система органов рабочего контроля повторяла систему Советов. Владельцы обязаны были предъявлять органам рабочего контроля всю документацию. Виновные в сокрытии документации отвечали по суду. Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев и могли быть отменены только постановлением высших органов рабочего контроля. Реально, главными задачами рабочего контроля стало пресечение попыток хозяев предприятий свернуть производство, продать предприятие, перевести деньги за границу, уклониться от выполнения нового трудового законодательства. Предприниматели совместно с рабочим контролем несли теперь ответственность за "строжайший порядок, дисциплину и охрану имущества" (то есть, речь шла и о контроле над анархическими настроениями части рабочих). Психология bookap На деле декрет о рабочем контроле отстал от жизни, процесс шел стихийно, по-разному на разных предприятиях (были случаи, когда рабочие, выгнав предпринимателей и не справившись с управлением, просили их вернуться обратно). Сама идея рабочего контроля на отдельном предприятии отвечала скорее принципам синдикализма, чем социализма, который предполагал планомерную организацию производства в обществе в целом. Хотя декрет не оказал заметного влияния на реальную жизнь, позднее он широко использовался для обоснования актов о национализации предприятий ("вследствие отказа подчиняться рабочему контролю"). bookap.info Рабочий контроль над производством | Рабочий путь
Рабочий контроль накануне Великой Октябрьской социалистической революции являлся необходимым мероприятием рабочего класса, идущего к власти в условиях хозяйственной разрухи и бешеного контрреволюционного саботажа, который организовала буржуазия с целью задушить революцию «костлявой рукой голода». В противовес массовым локаутам, срыву производства, скрытию и порче сырья и готовой продукции, разрушению оборудования, вывозу его за границу, передаче предприятий за бесценок иностранным спекулянтам, закрытию предприятий и т. д. пролетариат организовал рабочий контроль на предприятиях, выступил как борец за сохранение индустрии, за сохранение национального богатства народов бывшей царской России. Лозунги большевиков о рабочем контроле были подхвачены рабочими массами и проведены в жизнь на практике. К Октябрю 1917 г. почти на всех крупнейших предприятиях России существовали контрольные комиссии, особые депутатские группы, которые совместно с фабрично-заводскими комитетами (местными комитетами), опираясь на вооруженные отряды (фабричные, учрежденческие) Красной гвардии, осуществляли на практике большевистские лозунги о рабочем контроле. Рабочий контроль проводился явочным порядком. Буржуазия, ее приспешники — меньшевики и эсеры — яро ополчились против рабочего контроля и выдвинули в противовес рабочему контролю идею государственного контроля, который при буржуазном правительстве на деле являлся фикцией, т. к. контрольные функции передавались в руки самой же буржуазии, ее представителям, входящим в органы власти, т. е. организаторам голода и разрухи. Естественно, что идея государственного контроля встретила поддержку со стороны всех слоев буржуазии, англо-французского капитала и одобрена Временным правительством. В Экономическом совете, созданном Временным правительством для установления государственного контроля, было введено до девяти десятых представителей буржуазии и около одной десятой социал-соглашателей. Еще в разгар ожесточенных классовых битв после июльских событий 1917 г., когда буржуазия усилила саботаж и свою подрывную работу с целью организации голода, рабочие массы вынуждены были на многих предприятиях переходить от рабочего контроля к рабочему управлению, к пуску закрытых буржуазией предприятий без старых хозяев. Но лишь после победы Великой Октябрьской социалистической революции был опубликован декрет о рабочем контроле, который оформил и узаконил то, что фактически проводилось на практике в жизнь. В своих гениальных работах «Грозящая катастрофа и как с ней бороться» и «Удержат ли большевики государственную власть?» Ленин писал, что установление рабочего контроля над производством и расходованием всей производимой продукции является одним из главнейших мероприятий пролетарской революции. «Главная трудность пролетарской революции есть осуществление во всенародном масштабе точнейшего и добросовестнейшего учета и контроля, рабочего контроля за производством и распределением продуктов» (Ленин, Соч., т. XXI, стр. 259). Подчеркивая, что рабочий контроль мог быть осуществлен до конца только пролетарской революцией, Ленин неоднократно указывал на пролетарский, социалистический характер этого мероприятия. Лозунг рабочего контроля был неразрывно связан с борьбой за власть, и последовательное проведение его было непосредственно связано с установлением диктатуры пролетариата. Лозунг о рабочем контроле, — говорил Ленин в работе «Удержат ли большевики государственную власть?», — ставится «всегда рядом с диктатурой пролетариата, всегда вслед за ней» (там же). В условиях диктатуры пролетариата «рабочий контроль может стать всенародным, всеобъемлющим, вездесущим, точнейшим и добросовестнейшим учетом производства и распределения продуктов» (Ленин, там же). Рабочий контроль являлся могучим рычагом диктатуры пролетариата в борьбе за приобщение рабочего класса к управлению промышленностью. Лозунг рабочего контроля являлся составной частью экономической программы, принятой VI Съездом партии. «Революция врывается в сферу производства — ставится вопрос о контроле», — говорил т. Сталин на VI Съезде партии [Ленин и Сталин. Сборник произведений к изучению истории ВКП(б), т. I. 1937, стр. 844]. После победы Великой Октябрьской социалистической революции СНК принял положение о рабочем контроле 14/XI 1917 г., в котором было записано: «В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительных товариществах и пр. предприятиях, имеющих наемных рабочих или же дающих работу на дом, вводится рабочий контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятия» (Собрание узаконений… Рабочего и Крестьянского Правительства, 1917, № 3, ст. 35). Таким образом, задачи, поставленные перед рабочим контролем, были весьма многогранны. Рабочий контроль, осуществлявшийся рабочими через заводские, фабричные комитеты, советы старост и т. п., охватывал все сторону работы предприятия. Рабочие контролировали все документы и книги предприятия, запасы сырья, продуктов и других материалов, создавали вооруженные дружины для охраны предприятий от вредительских действий капиталистов, встретивших бешеным сопротивлением проведение рабочего контроля на предприятиях. Введение рабочего контроля встретило горячую поддержку со стороны рабочих. По одной только Московской области к 1/III 1918 г. на 326 предприятиях (с 132 165 рабочими) насчитывалось 222 контрольных комиссии. Буржуазия видела, что рабочий контроль являлся лишь первым шагом к окончательной экспроприации ее собственности. Поэтому она всеми мерами саботировала нормальную работу производства. За нарушение декрета о рабочем контроле Советская власть карала капиталистов конфискацией предприятий. Первый декрет Совнаркома о национализации заводов и предприятий акционерного общества Богословского горного округа от 7/XII 1917 г. гласил: «В виду отказа Заводоуправления Акционерного Общества Богословского Горного Округа подчиниться декрету Совета Народных Комиссаров о введении рабочего контроля над производством, Совет Народных Комиссаров постановил конфисковать все имущество Акционерного Общества Богословского Горного Округа, в чем бы это имущество ни состояло и объявить его собственностью Российской Республики» (там же, 1917, № 6, ст. 95). Так же Советское правительство поступило с акционерным обществом Симских горных заводов, Люберецким металлургическим обществом, акционерным обществом Кыштымского горного округа, заводом аэропланов «Анатра» в Симферополе и многими др. предприятиями, владельцы которых саботировали рабочий контроль. В процессе проведения декрета о рабочем контроле рабочие приобретали опыт управления промышленностью, получали навыки, необходимые для перехода к рабочему управлению. Рабочий контроль послужил переходной ступенью к рабочему управлению, к организации хозяйственной жизни на новых, социалистических началах. Он явился прекрасной школой управления, выдвинув тысячи талантливых руководителей, организаторов социалистического хозяйства, социалистической индустрии. «Мы считаем самым важным и ценным то, что за это управление взялись сами рабочие, что с рабочего контроля, который должен был оставаться хаотическим, раздробленным, кустарным, неполным во всех главнейших отраслях промышленности, мы подошли к рабочему управлению промышленностью в обще-национальном масштабе» (Ленин, Соч., т. XXIII, стр. 251). Рабочий контроль «сыграл большую роль при переходе к национализации крупной промышленности» [История ВКП(б). Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б), 1938, стр. 189]. Развернувшийся процесс национализации крупной промышленности как в случаях отказа подчиниться введению рабочего контроля, так и по мотивам экономической целесообразности, наряду с национализацией банков, транспорта, внешней торговли и т. п. делал рабочий контроль недостаточным, «устаревшим». 28/VI 1918 был издан декрет о национализации промышленности (см). БСЭ, 1 изд., т.47, к.878-880 work-way.com
|
РАБОЧИЙ КОНТРОЛЬ НАД ПРОИЗВОДСТВОМ — одно из важнейших программных требований большевистской партии в период перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую.
