Опубликовано примерное Положение об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности. Положение о промышленной безопасности на предприятии образец

Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда 2018

Приветствую, друзья! Руководителям и специалистам ведающих вопросами промышленной безопасности в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) новый документ от Ростехнадзора будет к рабочему столу. Речь идёт про новое Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев). Далее небольшой обзор по этому новоиспечённому НПА.

Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) было утверждено приказом Ростехнадзора от 30.11.2017 г. № 520 и прошло регистрацию в Минюсте России. Документ вступил в силу вчера, а именно 20.01.2018 года.

Не пугайтесь на счёт совмещения Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 19.08.2016 г. № 438н и новоиспечённого Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда, поскольку последнее разработано с учётом первого. Получается как бы 2 в 1.

Структура Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда

I. Основные положения

II. Структура и основные положения системы управления промышленной безопасностью и охраной труда

III. Система управления промышленной безопасностью эксплуатирующей организации

• Задачи эксплуатирующей организации в области промышленной безопасности
• Описание структуры системы управления промышленной безопасностью и ее места в общей системе управления эксплуатирующей организации
• Перечень опасных производственных объектов эксплуатирующей организации, на которые распространяется действие системы управления промышленной безопасностью
• Функции, права и обязанности руководителей эксплуатирующих организаций, их заместителей, работников в области промышленной безопасности
• Порядок проведения консультаций с работниками опасных производственных объектов и их представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности
• Организация материального и финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью
• Порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью, и перечень документов планирования мероприятий по снижению риска аварий на опасных производственных объектах
• Порядок проведения анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью, разработки и осуществления корректирующих мероприятий, направленных на устранение выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности и повышение уровня промышленной безопасности
• Организация информационного обеспечения в рамках системы управления промышленной безопасностью
• Порядок проведения предаттестационной подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и работников эксплуатирующей организации
• Порядок проведения обучения и проверки знаний в области промышленной безопасности работников опасных производственных объектов
• Организация документационного обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках системы управления промышленной безопасностью
• Порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах
• Обеспечение безопасности опытного применения технических устройств в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 116-ФЗ
• Порядок идентификации опасностей и оценки рисков возникновения аварий на опасных производственных объектах

IV. Производственный контроль

V. Система управления охраной труда

• Приложение № 1. Перечень опасных производственных объектов, на которые распространяются действия системы управления промышленной безопасностью (рекомендуемый образец)
• Приложение № 2. Совмещение обязанностей в области промышленной безопасности и охраны труда (рекомендуемый образец)

Несмотря на громоздкое название документа и его структуру, НПА занимает всего 20 страниц. Если убрать титульный лист и приказ Ростехнадзора от 30.11.2017 г. № 520, то вообще 18 страниц. Так что даже ленивый к чтению да осилит 🙂

Далее предлагаю всем заинтересованным скачать сей нормативный правовой акт в формате MS Word и на досуге внимательно почитать.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ

Приказ Ростехнадзора от 30.11.2017 г. № 520 «Об утверждении Типового положения о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)»

На этом у меня всё. Если материал пригодился, то ставим рейтинговые звёздочки и пишем комментарии 😉 Спасибо за участие!

Продолжение следует ...

xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai

Опубликовано примерное Положение об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности - Новое в законодательстве

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности

1.    Настоящим Примерным положением определяются цель, основные задачи, порядок организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности (далее - производственный контроль).

2.    Для целей настоящего Примерного положения применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующий термин и его определение:производственный контроль - контроль за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности внутри субъекта промышленной безопасности.

3.    Целью производственного контроля является предупреждение аварий и инцидентов, обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий и инцидентов на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте путем осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

4.    Основными задачами производственного контроля являются:

• обеспечение соблюдения требований законодательства, в том числе лицензионных требований и условий, в области промышленной безопасности;
• анализ состояния промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности и разработка мероприятий, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение вреда и материального ущерба работникам субъекта промышленной безопасности, третьим лицам, окружающей среде;
• координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных производственных объектах;
• контроль за своевременным проведением технического диагностирования и технических освидетельствований потенциально опасных объектов, технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений, а также за соблюдением субъектом промышленной безопасности технологической дисциплины при производстве работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах.

5.    Производственный контроль включает в себя:

• разработку локальных нормативных правовых актов субъекта промышленной безопасности для обеспечения требований промышленной безопасности;
• контроль за обеспечением безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов структурными подразделениями субъекта промышленной безопасности, в том числе за соответствием опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов требованиям законодательства в области промышленной безопасности;
• разработку и внесение для рассмотрения руководству субъекта промышленной безопасности планов работ и мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, в том числе планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
• участие в техническом расследовании причин аварий, инцидентов, произошедших в субъекте промышленной безопасности;
• проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах субъекта промышленной безопасности;
• подготовку субъекта промышленной безопасности к проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;
• доведение до сведения работников опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов информации об изменении законодательства в области промышленной безопасности;
• организацию проверки знаний по вопросам промышленной безопасности у работников субъекта промышленной безопасности, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов.

6.    Для организации производственного контроля руководитель субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения (субъект промышленной безопасности - индивидуальный предприниматель) обеспечивает наличие структурного подразделения, ответственного за осуществление производственного контроля (далее - служба промышленной безопасности), или вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» (далее - ответственное лицо).

7.    Служба промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо) осуществляет производственный контроль в области промышленной безопасности в соответствии с Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности», положением о порядке организации и осуществления производственного контроля, разработанным на основании настоящего Примерного положения и включающего:

• краткую характеристику эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности или его обособленным подразделением опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов;
• основные задачи производственного контроля;
• основные функции службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица) в соответствии с основными задачами производственного контроля. 

www.ohrana-truda.by

Типовое положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятий АО-энерго (филиала) РАО "ЕЭС России

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ

ОБЪЕКТАХ ПРЕДПРИЯТИЙ АО-ЭНЕРГО (ФИЛИАЛА) РАО "ЕЭС РОССИИ"

Оно устанавливает права и обязанности специалистов, ответственных за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах структурных подразделений и предприятий <*> АО-энерго.

--------------------------------

<*> Далее по тексту - "предприятия".

Требования промышленной безопасности включают в себя условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и других нормативных правовых актах, а также в документах, принятых в установленном порядке, и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В состав ____________ (АО-энерго) входят предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), которые идентифицируются по следующим признакам опасности:

- получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортировка, уничтожение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

- использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C;

- использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров.

Форма перечня опасных производственных объектов, эксплуатируемых предприятиями ______________ (АО-энерго), приведена в Приложении 1 настоящего Положения.

1.2. Целью производственного контроля промышленной безопасности является предупреждение аварий и обеспечение готовности предприятий ________ (АО-энерго) к локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах за счет осуществления комплекса организационно-технических мероприятий.

1.3. Основными задачами системы производственного контроля промышленной безопасности ___________ (АО-энерго) являются:

- контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО предприятий;

- разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение нанесения ущерба окружающей среде;

- анализ состояния промышленной безопасности на ОПО предприятий, в том числе путем организации проведения соответствующих проверок и экспертиз;

- разработка, согласование и реализация программ, планов и иных организационно-распорядительных документов на основе результатов анализа состояния промышленной безопасности на ОПО предприятий;

- координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на ОПО предприятий;

- обеспечение готовности предприятий к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий;

- организация расследования и учета несчастных случаев, аварий и инцидентов на ОПО предприятий и причин их возникновения;

- организация контроля над своевременным проведением необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО предприятий, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

- подготовка и проверка знаний работников служб производственного контроля предприятий по вопросам промышленной безопасности;

- контроль за соблюдением технологической дисциплины на ОПО предприятий.

1.4. Организационная структура системы производственного контроля промышленной безопасности _____________ (АО-энерго) приведена в Приложении 2 настоящего Положения.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ __________ (АО-энерго)

2.1. Ответственность за организацию системы производственного контроля промышленной безопасности _______________ (АО-энерго) несет генеральный директор.

2.2. Общее руководство системой производственного контроля промышленной безопасности _______________ (АО-энерго) осуществляет главный инженер.

2.3. Оперативное руководство и координацию работ по производственному контролю осуществляет начальник службы _______________ аппарата управления _______________ (АО-энерго).

2.4. Ответственность за организацию производственного контроля промышленной безопасности на ОПО подведомственных предприятий несут лица, назначенные приказом генерального директора _______________ (АО-энерго).

Лицами, ответственными за организацию производственного контроля промышленной безопасности на ОПО подведомственных предприятий, назначаются специалисты _______________ службы аппарата управления _______________ (АО-энерго), имеющие высшее техническое образование по энергетическому профилю, стаж работы по профилю ОПО не менее 3 лет и имеющие удостоверение о прохождении соответствующей аттестации по промышленной безопасности.

Проект приказа о назначении лиц, ответственных за организацию производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах предприятий _______________ (АО-энерго) приведен в Приложении 3 настоящего Положения.

2.5. Лица, ответственные за организацию производственного контроля промышленной безопасности на ОПО подведомственных предприятий, руководствуются в своей работе данным Положением, должностными инструкциями и заключаемыми с этими лицами договорами (контрактами).

2.6. Служба _______________ аппарата управления _______________ (АО-энерго) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с _______________ (отделами и службами) аппарата управления, а также с региональным предприятием "Энерготехнадзора" и его территориальными центрами, Департаментом генеральной инспекции по эксплуатации электрических станций и сетей РАО "ЕЭС России" и территориальным органом Госгортехнадзора России.

3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ _______________(АО-энерго),

ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

3.1. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля, обязано:

3.1.1. Обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками ОПО требований промышленной безопасности.

3.1.2. Проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности на ОПО подконтрольных предприятий.

3.1.3. Ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО подконтрольных предприятий на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест.

3.1.4. Организовывать разработку планов мероприятий по локализации инцидентов и аварий и ликвидации их последствий.

3.1.5. Организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности ОПО подконтрольных предприятий.

3.1.6. Участвовать в техническом расследовании причин несчастных случаев, инцидентов и аварий.

3.1.7. Проводить анализ причин возникновения инцидентов и аварий на ОПО подконтрольных предприятий и осуществлять хранение документации по их учету.

3.1.8. Организовывать подготовку и аттестацию работников ОПО подконтрольных предприятий в области промышленной безопасности.

3.1.9. Участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования.

3.1.10. Доводить до сведения работников ОПО подконтрольных предприятий информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами.

3.1.11. Вносить руководству _______________ (АО-энерго) предложения:

- о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

- об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

- о приостановлении работ, осуществляемых на ОПО подконтрольных предприятий с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей среде;

- об отстранении от работы на ОПО подконтрольных предприятий лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

- о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

3.2. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля, обеспечивает контроль за:

3.2.1. Выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.

3.2.2. Строительством или реконструкцией ОПО подконтрольных предприятий, а также ремонтом технических устройств, используемых на ОПО, в части соблюдения требований промышленной безопасности.

3.2.3. Устранением причин возникновения несчастных случаев, инцидентов и аварий.

3.2.4. Своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и освидетельствований технических устройств, применяемых на ОПО подконтрольных предприятий, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

3.2.5. Наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства.

3.2.6. Выполнением предписаний Госгортехнадзора России и его территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

3.3. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля, имеет право:

3.3.1. Осуществлять свободный доступ на ОПО подконтрольных предприятий в любое время суток.

3.3.2. Знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности.

3.3.3. Участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности ОПО _______________ (АО-энерго).

3.3.4. Участвовать в работе комиссии по расследованию причин несчастных случаев, инцидентов и аварий на ОПО _______________ (АО-энерго).

3.3.5. Вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению уровня промышленной безопасности.

4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ПРЕДПРИЯТИЙ

_________________ (АО-энерго)

4.1. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля, работает по месячному плану работы, составленному на основании годового плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО подконтрольных предприятий. Годовой план составляется не позднее 20 декабря года, предшествующего планируемому, а месячный - до 25 числа месяца, предшествующего планируемому. Годовой план согласовывается начальником службы _________________ аппарата управления _______________ (АО-энерго) и утверждается главным инженером.

План должен быть составлен таким образом, чтобы в течение календарного года все ОПО подконтрольных предприятий были проверены лицом, ответственным за организацию производственного контроля.

Форма плана проверок опасных производственных объектов предприятий _________________ (АО-энерго) приведена в Приложении 4 настоящего Положения.

4.2. Замечания по состоянию ОПО и соблюдению требований промышленной безопасности, выявленные лицом, ответственным за организацию производственного контроля, при проведении проверки ОПО, записываются в журнал проверок.

Форма журнала проверок опасных производственных объектов предприятия приведена в Приложении 5 настоящего Положения.

4.3. По результатам проверок ОПО подконтрольного предприятия лицо, ответственное за организацию производственного контроля, выдает руководителю предприятия предписание. В предписании должны быть отражены выявленные недостатки со ссылкой на нормативные документы, исполнение которых нарушено, а также мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием сроков устранения, согласованных с руководителем ОПО подконтрольного предприятия.

4.4. В случае, когда исполнителями мероприятий являются не только работники проверяемого ОПО, лицом, ответственным за организацию производственного контроля, организуется выпуск приказа по предприятию, в котором определяются конкретные исполнители по каждому мероприятию. Разногласия по срокам устранения между исполнителями и лицом, ответственным за организацию производственного контроля, разрешаются главным инженером предприятия или главным инженером _______________ (АО-энерго).

4.5. Отчет о выполнении предписания лица, ответственного за организацию производственного контроля, руководитель предприятия представляет в аппарат управления _______________ (АО-энерго) ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца по форме, приведенной в Приложении 6 настоящего Положения.

4.6. Лицо, ответственное за организацию производственного контроля, ежемесячно представляет начальнику службы _______________ (АО-энерго) результаты выполнения своих проверок.

4.7. Начальник службы _______________ (АО-энерго) проводит анализ результатов проверок ОПО подконтрольных _______________ (АО-энерго) предприятий и представляет отчет главному инженеру.

4.8. Контроль за устранением замечаний на ОПО подконтрольных предприятий лицо, ответственное за организацию производственного контроля, проводит ежемесячно и результаты его представляет начальнику службы _______________ (АО-энерго), который, в свою очередь, докладывает о них главному инженеру.

5. ПОРЯДОК ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ О СОСТОЯНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ _____________ (АО-энерго)

5.1. Ежегодно, до 25 декабря текущего года, все предприятия ________________ (АО-энерго) представляют в службу _______________ (АО-энерго) подписанный главным инженером предприятия отчет-информацию об организации производственного контроля на ОПО предприятия в трех экземплярах, в том числе - электронный вариант данного отчета.

5.2. Ежегодно в сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти, специально уполномоченными по вопросам промышленной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, служба ______________ (АО-энерго) с сопроводительным письмом, подписанным главным инженером ______________ (АО-энерго), представляет в указанные надзорные органы по одному экземпляру всех отчетов-информаций.

5.3. В информации об организации производственного контроля должны содержаться следующие сведения:

5.3.1. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год.

5.3.2. Организация системы управления промышленной безопасностью на предприятии.

5.3.3. Фамилии работников, ответственных за осуществление (организацию) производственного контроля, их должности, образование, стаж работы по специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности.

5.3.4. Данные о количестве опасных производственных объектов предприятия с описанием основных потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий.

5.3.5. Отчет о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, результатах проверок, устранении нарушений, выполнении предписаний Федерального горного и промышленного надзора России и соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

5.3.6. План мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

5.3.7. Копии договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов предприятия.

5.3.8. Отчет о состоянии оборудования, применяемого на опасных производственных объектах и подлежащего обязательной сертификации.

5.3.9. Данные об освидетельствовании и контрольных испытаниях технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах предприятия.

5.3.10. План проведения контрольно-профилактических проверок на следующий год.

5.3.11. Данные об оценке готовности работников предприятия к действиям во время аварии.

5.3.12. Отчет с описанием аварий и несчастных случаев, происшедших на опасных производственных объектах предприятия, анализом причин их возникновения и принятых мер.

5.3.13. Данные о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах предприятия, в области промышленной безопасности.

readydoc.ru

Система управления промышленной безопасностью | положение, образец 2018

Ростехнадзор установил необходимость разработки системы управления промышленной безопасностью для отдельных опасных производственных объектов. В статье мы расскажем, что это такое, как самостоятельно составить положение о СУПБ и где скачать образец.

Из этой статьи вы узнаете:

Что такое система управления промышленной безопасностью ОПО

Согласно статье 1 Закона № 116-ФЗ о промбезопасности, СУПБ представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, проводимых эксплуатирующей организацией в отношении особо опасных производственных объектов с целью минимизации риска аварий или инцидентов.

Задачами системы управления промбезопасностью являются:

• профилактика возникновения и неконтролируемого развития нештатных ситуаций на ОПО I и II класса опасности;
• при возникновении таких ситуаций – квалифицированное и быстрое развертывание сил спасения для снижения опасного воздействия на окружающую инфраструктуру;
• принятие мер по восстановлению штатного производственного процесса в сжатые сроки.

Реализация СУПБ

В Постановлении Правительства от 26.06.2013 № 536 в пункте 4 содержатся требования по составу документации:

 Эксплуатирующая организация обязана опубликовать в средствах массовой информации и на своем сайте, если такой сайт зарегистрирован, заявление о политике в области промбезопасности. Обязательной является публикация заявления в печатных СМИ по месту нахождения ОПО.

 Положение о СУПБ должно быть разработано и утверждено руководителем организации в отношении всех зарегистрированных объектов.

 На каждый отдельный объект Положение о системе управления разрабатывать не нужно. Это указано в 116-ФЗ.

Заявление о Политике в области промбезопасности является основным направляющим документом, устанавливающим обязательства компании о принятии всех возможных мер по сохранению окружающей среды и прилежащей инфраструктуры, а также по постоянному совершенствованию работы в этом направлении. Таким образом организация, эксплуатирующая ОПО, признает, что понимает степень своей ответственности при аварийных ситуациях на объектах, а также заявляет, что имеет достаточно людских и материальных ресурсов для локализации и ликвидации их последствий.

Производственный контроль на предприятиях, имеющих на своем балансе особо опасные объекты, является одним из инструментов СУПБ. В их числе также подготовка и допуск персонала к работе, разработка производственных и должностных инструкций, назначение ответственных за безопасное проведение работ, своевременное проведение планово-предупредительного ремонта на ОПО, частичного или полного технического обслуживания силами специализированных организаций и персонала предприятия, проведение в необходимых случаях экспертизы промышленной безопасности.

В рамках реализации системы управления промышленной безопасностью эксплуатирующая организация обязана составлять ежегодный план работы по снижению риска аварий на ОПО. Кроме этого, необходимо разрабатывать, утверждать, а при необходимости – вносить дополнения в план мероприятий по снижению риска аварий на опасном объекте на среднесрочную перспективу (от 3 до 5 лет).

Для каких объектов необходима СУПБ

В пункте 3 статьи 11 Закона РФ «О промышленной безопасности» содержится требование к организациям, имеющим в эксплуатации опасные производственные объекты I или II класса опасности, не только разработать и утвердить систему управления промышленной безопасностью, но и обеспечить ее эффективное действие.

Объекты первого класса – это «чрезвычайно опасные», второго – «высокоопасные». К объектам первого класса опасности относятся предприятия по уничтожению химического оружия, спецхимии. Последние включают производственные участки по разбору, транспортировке и последующей утилизации вооружения – топлива ракет, пороха, взрывчатки и т.п.

Высокоопасными ПО второго класса считаются объекты, на которых имеется возможность выброса с содержанием более чем шестипроцентной концентрации сульфида, дигидросульфида водорода (сернистого водорода) в доле от объема выброса. Как правило, это нефтегазовые комплексы, занимающиеся бурением и добычей. Эти организации обязаны перед вскрытием пластов, возможно содержащих сероводород, установить станцию геолого-технического контроля бурения.

Сети газораспределения и газопотребления, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 мегапаскаля также относятся ко второму классу опасности. Газопроводы, как правило, используются для подведения газа к парогазовым и турбинным установкам на территории тепловых электростанций.

Читайте по теме в электронном журнале

Положение о системе управления промышленной безопасностью

Наличие Положения о СУПБ является обязанностью организации, зарегистрировавшей ОПО I и II класса опасности. Утвердить его должен руководитель организации, после чего необходимо разместить данный документ в СМИ в срок 30 календарных (а не рабочих) дней с момента утверждения, а также на сайте компании при его наличии.

Согласования с Ростехнадзором документов по СУПБ не требуется. Однако при проверках Ростехнадзором объектов I и II класса опасности контроль действия системы управления промбезопасностью является обязательной процедурой, независимо от того, по чек-листу будет проводиться эта проверка или документарно.

В Положение нет смысла включать уже разработанные положения об аттестации и обучении персонала, о порядке ликвидации и локализации аварий и инцидентов, о НАСФ, о мероприятиях по гражданской обороне и т.п. Достаточно просто указать номер приказа, дату утверждения и местонахождение данного документа в номенклатуре дел по промбезопасности.

При подготовке Положения о системе управления промышленной безопасностью как образец можно использовать «Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев)», утв. приказом Ростехнадзора от 30.11.2017 № 520. Документ этот прошел регистрацию в Минюсте и вступил в силу 20.01.2018 года. В нем содержатся примерная структура Положения и рекомендации по его подготовке.

Скачать Типовое положение о СУПБ № 520>>>

В Положении о СУПБ нужно установить требования к:

●       квалификационному уровню персонала;

●       специализированным организациям, осуществляющим техническое обслуживание или освидетельствование объектов, – по квалификации работников, оборудованию и т.п.;

●       процедуре подбора подрядных организаций, конкурсному их отбору;

●       методикам мониторинга за выполнением требований промбезопасности, алгоритму выполнения мероприятий по повышению уровня защищенности объектов;

●       проведению ежеквартального или ежегодного анализа и корректирующих мероприятий при выявлении несоответствий требованиям ПБ.

Предприятия, эксплуатирующие ОПО 1 и 2 класса опасности, относятся к категорированным по ГО организациям. Поэтому в положение о СУПБ нужно включить сведения о подготовке к действиям в режиме военного времени или ЧС, технических ресурсах и СИЗ для работы по локализации аварий в условиях угрозы взрыва газа, разлива или выброса кислот и т.п. с расчетом на наибольшую глубину опасных зон распространения. Для этого нужно представить перечень и анализ возможных опасностей и оценку риска разрушений в случае аварии по самому неоптимистичному сценарию.

Разработка СУПБ является обязанностью организаций-владельцев ОПО высокой и чрезвычайно высокой опасности. Однако наличие тщательно разработанной системы не является полной гарантией отсутствия риска аварий на этих объектах. Она будет эффективной только в том случае, если включает комплекс взаимосвязанных мер по предотвращению аварии из-за несовершенства техники или человеческого фактора.

Для этого организация должна подготовить персонал к работе в нештатной обстановке и снизить до нуля вероятность потери управления над машинами и оборудованием.

www.trudohrana.ru

• 
  Тайминг рабочего времени образец
• 
  Как написать вакансию образец
• 
  Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации образец
• 
  Образец военного резюме
• 
  Образец резюме на работу воспитателя
• 
  Образец вакансии
• 
  Cv на русском языке образец
• 
  Резюме кладовщика образец грамотное
• 
  Резюме образец для мерчендайзера
• 
  Акт производственного контроля образец заполнения
• 
  Как ответить на коммерческое предложение образец