Медико социальная комиссия по инвалидности МСЭ (ВТЭК) — какие документы нужны? Как работает мсэ

МСЭ. Ответы на все вопросы

Что такое медико-социальная экспертиза?

Установление статуса «инвалид» или «ребенок-инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ) и представляет собой медицинскую и юридическую процедуры. В Российской Федерации медико-социальная экспертиза является одним из видов медицинской экспертизы. В большинстве экспертиз бюро МСЭ устанавливает группу, причину и срок инвалидности, степень утраты профессиональной трудоспособности, разрабатывает индивидуальные программы реабилитации и абилитации инвалидам, определяет виды, объем, сроки проведения реабилитации и другое.

Процедура установления инвалидности для тех, кто впервые с ней сталкивается, часто таит в себе множество непонятных моментов и различных нюансов. Конечно же, досконально осветить их все в рамках одного материала вряд ли получится, попробуем разобраться с вопросами, наиболее часто возникающими у тех, кто сталкивается с процедурой установления инвалидности.

Как получить направление на медико-социальную экспертизу?

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) медицинской организацией либо органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.

Медицинская организация после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, выдает направление на МСЭ утвержденной формы. В случае отсутствия оснований для направления на МСЭ гражданину выдается справка об отказе, с которой он вправе обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Что представляет собой медико-социальная экспертиза?

Порядок проведения медико-социальной экспертизы определен «Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 г. № 59н.

Государственная услуга начинается с подачи заявления гражданином или его законным представителем, или уполномоченным представителем в бюро МСЭ с необходимым пакетом документов: направление на МСЭ (по форме № 088/у-06) либо справка об отказе, документ удостоверяющий личность гражданина.

Заявление на проведение медико-социальной экспертизы можно подать лично в регистратуру бюро МСЭ, по почте или через портал: www.gosuslugi.ru.

Где проводится медико-социальная экспертиза?

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства, по месту пребывания, а также по месту нахождения пенсионного дела гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Если гражданин не может явиться в учреждение по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому или в стационаре, где гражданин находится на лечении. Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно по решению бюро МСЭ на основании представленных документов.

Какие документы выдаются по результатам МСЭ?

В случае признания человека инвалидом ему выдается справка об инвалидности и разрабатывается индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА инвалида). При отказе в установлении инвалидности выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы произвольной формы (по желанию гражданина).

Что такое ИПРА?

Это документ, включающий в себя комплекс оптимальных для человека с инвалидностью реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

В какой срок должна проводиться МСЭ?

Срок предоставления государственной услуги по проведению МСЭ не может превышать 30 календарных дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами до даты принятия решения.

Можно ли, если гражданин не согласен, обжаловать решение бюро МСЭ?

В случае несогласия с решением бюро медико-социальной экспертизы гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать его в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление подается в бюро, проводившее освидетельствование, или в главное бюро медико-социальной экспертизы лично, по почте или через портал: www.gosuslugi.ru.

Главное бюро медико-социальной экспертизы не позднее месяца со дня поступления заявления проводит медико-социальную экспертизу лица и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. Решение главного бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро МСЭ.

На какой срок устанавливается инвалидность?

Инвалидность I группы устанавливается сроком на два года, II и III групп ? на один год. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один год, два года, пять лет либо до достижения гражданином возраста 18 лет.

Взимается ли какая-нибудь плата при проведении МСЭ?

Нет, государственная услуга по проведению медико-социальной экспертизы предоставляется бесплатно.

В продолжение темы

doorinworld.ru

contemporary psychology: МСЭ: медико-социальная экспертиза

Я пошел на учебу в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. О чем собственно сейчас и расскажу.

Порядок оформления инвалидности

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 апреля 2011 года № 295н г. Москва «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», прохождение медико-социальной экспертизы это строгий пошаговый регламент с определёнными сроками и последовательностью действий.

Документы, необходимые для оформления инвалидности (прохождения медико-социальной экспертизы).

Для оформления инвалидности, гражданину, либо его законному представителю, необходимо подать заявление в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту проживания, либо по месту пребывания, либо по месту, где  находится пенсионное дело инвалида, по каким-либо причинам переехавшего из РФ на другое постоянное место жительства.

При подаче заявления в нём должно быть указано:

1. Наименование бюро, в которое будет подано заявление;
2. Фамилия, имя, отчество гражданина, подающего заявление;
3. Адрес проживания;
4. Адрес электронной почты, если таковой имеется;
5. Просьба о проведении МСЭ и целью проведения;
6. Фамилия, имя, отчество законного представителя, если таковой имеется;
7. Данные о согласии, либо несогласии, на передачу и обработку данных в МСЭ;
8. Дата подачи заявления.

Заявление, поданное гражданином, в этот же день должно быть зарегистрировано в журнале входящей документации.

Также, при подаче заявления, к нему должен прилагаться пакет документов, включающий в себя:

1. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина;
2. Свидетельство о рождении, если гражданин не достиг 14-и летнего возраста;
3. Документ о полномочиях законного представителя, если таковой имеется;
4. Паспорт, либо другой документ удостоверяющий личность в случае, если гражданин не является жителем Российской Федерации;
5. Направление на МСЭ из организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (форма №088/у-06).

Важно: Заявление может быть подано и без приложения необходимого пакета документов, но в этом случае документы должны быть предоставлены в течение 10 дней с момента подачи заявления.

Место проведения медико-социальной экспертизы?

МСЭ проводится в бюро по месту жительства гражданина, либо по месту пребывания, либо по месту, где  находится пенсионное дело инвалида, по каким-либо причинам переехавшего из РФ на другое постоянное место жительства.

Также в случае, если гражданин не может явиться в бюро для проведения МСЭ по состоянию здоровья, то экспертиза может проводиться дома при условии, что имеется заключение организации, оказывающей лечебно-профилактические мероприятия.

В случае если гражданин находится на лечении в стационаре, то МСЭ может проводиться на месте, т.е. в стационаре.

Состав специалистов медико-социальной экспертизы?

МСЭ проводится специалистами бюро. В состав специалистов входят минимум три врача, специализирующихся по медико-социальной экспертизе, специалист в области социальной работы, психолог и специалист по реабилитации. Также в состав специалистов с правом совещательного голоса могут входить представители внебюджетных фондов, органов службы занятости, специалисты соответствующего профиля.

Гражданин, подавший заявление на проведение МСЭ, имеет право пригласить по своему заявлению любого специалиста при условии его согласия, для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса.

Сроки проведения медико-социальной экспертизы.

МСЭ должна быть проведена в течение времени, не превышающего 30-и календарных дней. В этот срок входит и составление дополнительной программы обследования, если таковая понадобится для проведения МСЭ.

В течение 5 дней, со времени подачи заявления, гражданину должно быть направлено приглашение на проведение МСЭ с указанием в нём адреса, даты, времени и номера кабинета.

Приглашение направляется по такому расчёту времени, чтобы гражданину не пришлось находиться в очереди возле кабинета на прохождение МСЭ более 30 минут.

Решение медико-социальной экспертизы?

Решение принимается простым большинством голосов специалистов, которые проводят МСЭ. О его результатах сообщается непосредственно после принятия для того, чтобы при необходимости дать нужные разъяснения.

Если решение проводилось заочно, то результаты предоставляются в виде бумажного и/или электронного документа (по желанию).

Сроки решения не должны превышать 30 дней, с момента подачи заявления гражданином на проведение МСЭ.

Учреждения, предоставляющие медико-социальную экспертизу.

МСЭ предоставляют:

1. Бюро МСЭ по месту жительства;
2. Главное бюро МСЭ, относительно субъекта РФ, в котором проживает гражданин;
3. Федеральное бюро МСЭ;

Порядок обжалования результатов решения медико-социальной экспертизы.

Гражданин, получивший результаты решения МСЭ имеет право на его обжалование. Для этого ему необходимо подать заявление об обжаловании в то же бюро, где он проходил МСЭ. Те, в свою очередь, в течение 3-х календарных дней обязаны отправить это заявление в главное бюро, в котором, в течении 1-го месяца, его обязаны рассмотреть и вынести решение.

По такому же принципу обжалуются решения главного бюро. Гражданин подаёт заявление на обжалование в главное бюро. Те его, в течение 3-х дней отправляют в федеральное бюро, а там в течение 1-го месяца его рассматривают и выносят решение.

Оформление заявления на обжалование (что в нём должно содержаться):

1. Название бюро, в которое подаётся заявление;
2. Фамилия, имя, отчество, адрес, адрес электронной почты, если таковой имеется, гражданина, подавшего заявление;
3. Жалоба на бюро, включая его наименование;
4. Фамилия, имя, отчество законного представителя, если таковой имеется;
5. Дата подачи заявления.

Кто контролирует работу медико-социальной экспертизы?

Работу МСЭ контролирует Росздравнадзор. Росздравнадзор – это федеральная служба, проводящая плановые и внеплановые проверки на основе поступивших жалоб.

Стоимость проведения медико-социальной экспертизы.

МСЭ проводится бесплатно.

Отказ в проведении медико-социальной экспертизы.

Вообще, отказ в проведении МСЭ не может быть возможным. Возможным является только перенос срока в проведении МСЭ, и то только тогда, когда документы, подаваемые на проведение МСЭ, оформлены с нарушением.

progavrichenko.ru

Медико социальная комиссия по инвалидности МСЭ — как и где проходят ВТЭК? Расшифровка аббревиатуры ВТЭК

Вопросы получения инвалидности интересуют не только самих больных. Моменты того, как сделать процедуру прохождения комиссии сделать наиболее объективной активно обсуждаются на заседаниях межведомственных и правительственных комиссий. Так, привычная расшифровка аббревиатуры ВТЭК – врачебно-трудовая экспертная комиссия, сегодня сменилась новым названием – МСЭ – медико-социальная экспертиза. Но смена названия комиссии сути процедуры не изменила. Он по-прежнему решает вопросы присвоения инвалидности. Таким образом, комиссия по нетрудоспособности – ВТЭК была планомерно заменена на МСЭ. Это связано с тем, что ВТЭК решала вопросы инвалидности трудящихся граждан, а инвалиды детства, по определению, не относились к ее компетенции. Медико-социальная комиссия по инвалидности обладает расширенным спектром полномочий и принимает к обследованию всех больных инвалидов.

Спектр вопросов, которые изучает и по которым принимает решение МСЭ или ВТЭК, заключаются:

• В проведении процедур освидетельствования граждан с целью изучения распространенности инвалидности и ее структуры;
• В определении ее групповой принадлежности;
• В изучении причинно-следственных факторов, предшествовавших инвалидности.

Медико-социальная экспертиза и порядок ее проведения определяются действующим законодательством и специальными инструкциями и информационными письмами Министерства здравоохранения и социальной защиты населения. Приказами и распоряжениями данных ведомств определяется порядок направления на медико-социальную экспертизу.

Любое экспертное медицинское обследование предполагает сбор соответствующих документов. Информацию о том, какие нужны первичные документы на ВТЭК, всегда можно узнать у лечащего врача, направляющего на социально-медицинскую экспертизу, в их числе:

• Справки о заболеваниях;
• Акты обследований и предыдущих экспертиз;
• Выписки из медицинских документов и амбулаторных карт.

Лечащий врач должен предоставить и образец заявления на медико-социальную экспертизу, а также подготовить выписки из медицинских документов и амбулаторных карт.

Вопрос о том, как и где, проходят ВТЭК, решается в медицинском учреждении по месту проживания или прохождения лечения пациентом.

Направление на прохождение экспертного обследования выдается двумя органами:

• Лечебно-профилактическим учреждением, наблюдавшим пациента и установившим факты или заболевание, в связи с которым наступила инвалидность;
• Отделы пенсионного фонда и соц.защиты.

Врачебная комиссия по установлению инвалидности не позднее 30 дней (календарных) с момента предоставления документов и заявления обязана провести обследование и принять решение о назначении одной из 3 степеней инвалидности или представить отказ в присвоении статуса инвалид в письменной форме.

Определенные сложности возникают в решении вопроса, как пройти ВТЭК лежачему больному. В этом случае все необходимые документы подаются без присутствия пациента, а факт невозможности его транспортировки к месту освидетельствования и экспертизы подтверждается соответствующей справкой от лечащего врача за главврача больницы.

Инвалидность может устанавливаться на определенный срок или быть бессрочной. В первом случае возникает необходимость повторной процедуры освидетельствования. В целом, порядок повторного прохождения ВТЭК по инвалидности практически ничем не отличается от первой процедуры прохождения комиссии, единственное, что следует учесть – это сроки. Периодичность и сроки прохождения повторной процедуры зависят от группы инвалидности:

• 2-3 группа инвалидности – 1 раз в течение года;
• 1 группа – 1 раз в полгода или 2 раза в год.

Идентично готовятся и документы для ВТЭК повторно. К имеющемуся пакету документов прикладываются новые анализы, результаты обследований и заключения, которые выдала предыдущая медицинская комиссия ВТЭК на группу инвалидности. В остальном порядок повторного освидетельствования идентичен первичной процедуре.

prava-invalidov.com

Медико-социальная комиссия по инвалидности. Как пройти комиссию по установлению инвалидности?

Многие больные, которые впервые проходят такую процедуру, как медико-социальная комиссия по инвалидности, в конечном итоге остаются неудовлетворенными вынесенными решениями, а также самим принципом проведения всех обследований. Ведь им приходится постоянно заниматься дополнительным оформлением различной документации, проходить большое количество обследований и выполнять еще целый ряд действий. Однако если знать, как правильно проводится медико-социальная комиссия по инвалидности, можно решить преимущественное большинство проблем.

Документы – самое важное

В первую очередь вы должны проверить, насколько правильно оформлены и составлены различные документы, которые вы будете предоставлять в процессе проведения экспертизы. Направление на то, чтобы вами была пройдена медико-социальная комиссия по инвалидности, оформляется в специализированном лечебно-профилактическом учреждении, находящемся по месту вашего лечения и наблюдения. При этом данный документ должен в обязательном порядке заверяться соответствующей печатью данного учреждения, а также подписями трех врачей, включая подпись главного врача или же председателя комиссии.

Тщательно все проверьте

Заранее удостоверьтесь в правильности паспортных данных, указанных в предоставленных вами документах, так как даже в том случае, если там будет присутствовать ошибка буквально в одну букву, документ можно будет считать недействительным, и вы уже ничего с ним не добьетесь. Перед тем как будет проводиться медико-социальная комиссия по инвалидности, следует сделать ксерокопии каждой полученной вами выписки из стационара, после чего их можно прикладывать к направлению на МСЭ. Наиболее оптимально – это приложить их в хронологическом порядке, чтобы в случае необходимости представители соответствующих служб могли быстрее и качественнее проверить всю документацию. На освидетельствование в обязательном порядке нужно взять подлинник каждой выписки из стационара, а также оригиналы каких-либо других медицинских документов, чтобы эксперты могли сверить их с предоставленными вами копиями. После того как проверка будет проведена, все оригиналы вам сразу же вернут.

Что влияет на результат?

Достаточно большую значимость в проводимой комиссии имеют результаты проведенного наблюдения пациента, а также итоги лечения в поликлинических условиях, вследствие чего вам всегда нужно иметь при себе амбулаторную карту. В том случае, если есть талоны вызовов "скорой помощи", тоже постарайтесь собрать их и приобщить к амбулаторной карте (в идеале нужно также сделать копию каждой такой справки).

Что еще с собой взять?

Если у вас присутствуют какие-либо патологии опорно-двигательного аппарата, то в таком случае вам следует предоставить комиссии соответствующие рентгеновские снимки, при этом сразу стоит отметить тот факт, что, для того чтобы медико-социальная комиссия по инвалидности была пройдена результативно, берите с собой только свежие документы (сделанные максимум за месяц до даты предоставления). Также стоит отметить, что направление на проведение такой экспертизы должно включать в себя описание этих документов.

Если у вас скопилось достаточно большое количество снимков, вам следует все равно взять их с собой все для того, чтобы квалифицированные специалисты могли максимально подробно составить картину динамики вашего заболевания. Опять же, лучше всего, если все снимки будут упакованы в хронологическом порядке. При наличии каких-либо гипертонических болезней, а также наличии кризов в соответствии с амбулаторной картой можно просто сделать несколько аккуратных цветных закладок на тех страницах, где эти кризы были зафиксированы, но при этом сразу стоит отметить тот факт, что собирать такие записи следует только за последний год до проведения освидетельствования.

Справки от врачей

Если вы брали больничные, вследствие чего получали от врача соответствующие листы, то в таком случае желательно написать на одном отдельном листе с какого и по какое число у вас была болезнь, какой вам поставили диагноз и сколько дней понадобилось для того, чтобы избавиться от этого недуга. К сожалению, врачебная комиссия по инвалидности не всегда делает сноску на то, что врачи ЛПУ могут заполнять направления на МСЭ далеко не самым качественным образом.

При наличии заключений со стороны узкоспециализированных специалистов, которые вы получали в каких-либо других лечебных учреждениях, можете также предоставить и такие документы, но при этом не стоит забывать о том, что каждое такое заключение в обязательном порядке должно быть утверждено печатью данного заведения. Помимо этого, в обязательном порядке проверяйте даты, по которым выдавались заключения, а также указанные в них паспортные данные, потому что в противном случае врачебная комиссия по инвалидности может просто отказать вам в приеме документов.

Дополнительные документы

В некоторых ситуациях может потребоваться предоставление сведений о полученном вами образовании, в то время как учащиеся должны предоставить справку о том, что они учатся в определенном учебном заведении. Для всех остальных нужно будет предоставить копию вместе с подлинником диплома об образовании. В некоторых ситуациях комиссия по установлению инвалидности требует также предоставления трудовой книжки или же ее копии, но в последнем случае нужно добиться того, чтобы копия была подтверждена печатью вашего отдела кадров. Здесь также рекомендуется делать ксерокопию паспорта и приложить ее с остальными документами.

Если человек на данный момент работает, то в таком случае должна быть предоставлена полноценная производственная характеристика, в которой будут указываться условия труда, а также то, каким образом больной человек справляется с поставленными перед ним задачами. Данный документ должен содержать в себе дату составления, а также в обязательном порядке заверяется индивидуальной печатью предприятия.

К чему нужно быть готовым?

Вам следует морально подготовиться к тому, что в конечном итоге комиссия по инвалидности для детей или взрослых вынесет не такое решение, которое вам хотелось бы. Не стоит слишком сильно полагаться на мнения каких-то врачей-лечебников, которые нередко позволяют себе просто делиться мнением с клиентами касательно того, что им положена определенная группа инвалидности. Мало кто знает о том, что на самом деле это одна из самых распространенных причин возникновения конфликтных ситуаций, появляющихся в процессе объявления решения, которое вынесла медицинская комиссия по инвалидности.

Почему у врачей расхожее мнение?

Не стоит забывать о том, что лечащие врачи не имеют соответствующей экспертной подготовки, вследствие чего им профессионально запрещено настраивать своего пациента на то, что экспертиза в конечном итоге вынесет определенное решение. Такие специалисты не несут никакой ответственности за сказанные ими слова в устной форме, в то время как врачи-эксперты, которыми проводится комиссия по назначению инвалидности, на каждого больного оформляют специализированное экспертно-медицинское дело, в котором в письменной форме детально обосновывается предоставленное решение, ссылаясь на различные нормативно-правовые акты. В конечном итоге такой документ заверяется соответствующими печатями и подписями учреждения, после чего эти эксперты несут за него полную юридическую ответственность. Очень важно понимать этот момент, чтобы избегать бесполезных разбирательств и споров.

Готовимся к освидетельствованию

Перед тем как будет проводиться комиссия МСЭ для оформления инвалидности, вам следует подготовиться и взять все необходимые вещи. В частности возьмите с собой чистую простынь, так как она может пригодиться вам в процессе проведения осмотра на кушетке в положении лежа. При желании можно взять также интересную книгу, которая позволит вам скрасить время ожидания вызова. Не рекомендуется брать с собой радио или же плеер, так как в процессе их работы вы можете просто мешать окружающим. Конечно, можно использовать наушники, но в такой ситуации вы рискуете попросту не услышать, как вас будут приглашать. Комиссия по присвоению инвалидности представляет собой относительно длительную процедуру, однако ветеранам и инвалидам ВОВ, а также ликвидаторам аварии на ЧАЭС предоставляется возможность первоочередного вызова. Таким образом, если вы относитесь к какой-либо из вышеперечисленных категорий, всегда старайтесь информировать об этом комиссию.

Лечебные препараты должны быть с собой

Не стоит надеяться на то, что это дело нескольких минут, и поэтому вам не потребуется там прием каких-либо препаратов. На самом деле продолжительность освидетельствования может составлять несколько часов в зависимости от того, насколько загружено помещение и какому количеству людей нужна комиссия по определению инвалидности. Особенно это важно для тех людей, которые болеют ИБС, гипертонией или же сахарным диабетом. Всегда готовьтесь к тому, что вам, возможно, предстоит довольно длительное ожидание своей очереди.

Что делать, если нет возможности прийти на комиссию?

Для самых тяжелых больных, у которых нет возможности самостоятельно прибыть на проведение освидетельствования в учреждение МСЭ, предусматривается возможность освидетельствования на дому. При этом стоит отметить тот факт, что в крайне редких, можно сказать, даже исключительных случаях проводится также вынесение решения об инвалидности заочно, основываясь на предоставленной документации. В данном случае к предоставляемому вами направлению нужно будет дополнительно приложить справку о том, что в связи с состоянием здоровья у больного нет возможности прийти на освидетельствование.

Если речь идет о тяжелобольных или пожилых людях, им рекомендуется приходить только в сопровождении своих родственников, которые в случае необходимости помогут им раздеться и одеться в процессе проведения осмотра, а также от себя могут дополнить жалобы или же проконтролировать.

fb.ru

Медико-социальная экспертиза — Архив публикаций и новостных статей портала DISLIFE

Медико-социальная экспертиза - отдельный вид медицинской экспертизы, который осуществляется с целью определения потребностей человека лица в мерах социальной защиты и реабилитации при помощи оценки ограничений жизнедеятельности, обусловленных стойкими расстройствами функций организма.

Основные положения, регламентирующие проведение медико-социальной экспертизы, изложены в Федеральном Законе от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (последние изменения внесены Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ).

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид" (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2000 года Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 172-ФЗ).

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

Предшественницей нынешней медико-социальной экспертизы была врачебно-трудовая экспертиза, однако произошло не просто изменение названия экспертизы, принципиально изменился сам подход к трактовке понятий инвалидности и ограничений жизнедеятельности. Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяется не только порядок освидетельствования лица с инвалидностью и установления группы инвалидности, но и регламентируется определение механизмов социальной защиты и реабилитации на основе оценки ограничений жизнедеятельности.

Т.е., если врачебно-трудовая экспертиза ставила перед собой задачу определение, прежде всего, трудоспособности освидетельствуемого, то МСЭ оценивает более широкий комплекс вопросов, связанных с ограничением жизнедеятельности, вызванной различными заболеваниями, травмами, врожденными состояниями, а также оценку реабилитационного потенциала и методы его использования.

Фактически, медико-социальная экспертиза выступает гарантом медицинской, финансовой, реабилитационной, социальной поддержки инвалидов, в лице федеральных учреждений МСЭ разрабатывая комплекс мероприятий, исполнение которых возлагается на различные органы государственной власти и местного самоуправления.

Иерархия МСЭ представляет собой трехуровневую вертикаль:

• I уровень - Бюро МСЭ городов и районов
• II уровень - Главные бюро МСЭ субъектов Федерации
• III уровень - Федеральное бюро МСЭ

Городские и районные бюро МСЭ (I уровень) осуществляют освидетельствование граждан, на основании которого устанавливается причина инвалидности, группа инвалидности, а также разрабатывается программа реабилитации.

Главные бюро МСЭ субъектов Федерации (II уровень) осуществляют контроль за деятельностью городских и районных бюро МСЭ, анализирует и координирует их работу. Главные бюро МСЭ субъектов Федерации также рассматривают жалобы на деятельность бюро МСЭ I уровня, могут отменять или изменять принятые ими решения. И хотя одной из сфер деятельности Главных бюро МСЭ субъектов Федерации являются повторные освидетельствования, основной их задачей является организационно-методическая работа и контроль за деятельностью МСЭ I уровня.

И, наконец, Федеральное бюро МСЭ контролирует и координирует работу главных бюро субъектов Федерации, но может также проводить освидетельствование в порядке контроля и обжалования медико-социальных экспертиз более низких инстанций. Федеральное бюро МСЭ является структурным подразделением Федерального медико-биологического агентства, которое, в свою очередь, подчинено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Кто может направить на МСЭ?

• Лечебно-профилактические учреждения

• Органы социальной защиты населения

• Органы пенсионного обеспечения

При направлении на медико-социальную экспертизу лечебно-профилактическими учреждениями заполняется «Направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину» (учетная форма № 088/У-06, утверждена приказом Министерства здравоохранения и социальной политики РФ № 77 от 31.01.2007).

Если на медико-социальную экспертизу направляют органы социальной защиты или органы пенсионного обеспечения, заполняется «Направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина, либо органом социальной защиты населения» (утверждена приказом Министерства здравоохранения и социальной политики РФ № 874 от 25.12.2006).

Для проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности можно обратиться:

Документы, необходимые для проведения медико-социальной экспертизы:

• Заявление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (лица, представляющего его интересы) для установления инвалидностиОбязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.Заявление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы (лица, представляющего его интересы) для установления инвалидности, к которому должен быть приложен документ, подтверждающий право, представлять интересы гражданина при осуществлении государственной функции по проведению медико-социальной экспертизы. В случаях, когда состояние здоровья гражданина не позволяют ему выразить свою волю и отсутствует лицо, представляющее его интересы, освидетельствование гражданина проводится по заявлению, подписанному лечащим врачом и председателем врачебной комиссии (заместителем главного врача организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданину)
• Педагогическая характеристика для посещающего дошкольное образовательное учреждениеНеобязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.
• Медицинская карта стационарного больногоНеобязательный. Предоставляется оригинал только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги или сама копия, 1 шт.Медицинская карта стационарного больного запрашивается в случае необходимости.
• Направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина, либо органом социальной защиты населенияОбязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов.
• Выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больногоНеобязательный. Предоставляется оригинал только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги или сама копия, 1 шт.Выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного при проведении медико-социальной экспертизы запрашивается в случае необходимости..
• Производственная характеристикаНеобязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.Производственная характеристика предоставляется для работающих граждан.
• Медицинская карта амбулаторного больногоНеобязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги.Медицинская карта амбулаторного больного представляется гражданином на медико-социальную экспертизу в случае необходимости.
• Медицинская карта ребенкаНеобязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги.Медицинская карта ребенка представляется при проведении медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 18 лет.
• Направление на медико-социальную экспертизу, выданное организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь гражданинуОбязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата.Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
• Педагогическая характеристика для посещающих школьные образовательные учрежденияНеобязательный. Предоставляется оригинал, 1 шт., без возврата

В случае отказа лечебно-профилактическим учреждением, органами социальной защиты или пенсионного обеспечения в направлении на медико-социальную экспертизу, гражданину выдается справка, позволяющая ему самому либо его законному представителю обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.

Если гражданин не может прибыть в бюро МСЭ по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза может проводиться на дому. Решение об этом может принять бюро МСЭ заочно или на основании заключения лечебно-профилактического учреждения, где проводилось лечение.

По результатам проведенной медико-социальной экспертизы составляется акт, который подписывают руководитель бюро, где проводилась экспертиза и специалисты, участвовавшие в принятии решения.

В результате проведенной медико-социальной экспертизы выдается:

1. Справка, подтверждающая установление инвалидности (оригинал, 1 шт.) на утвержденном бланкеСпециалисты бюро выдают гражданину, признанному инвалидом, справку, подтверждающую факт установления инвалидности

2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (оригинал, 1 шт.) на утвержденном бланкеСпециалисты бюро, принимающие решение, для гражданина, признанного инвалидом, разрабатывают индивидуальную программу реабилитации инвалида или индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида, которую утверждает руководитель соответствующего бюро.

3. Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (оригинал, 1 шт.) на утвержденном бланкеСпециалисты бюро, выписку из акта освидетельствования, признанного инвалидом, направляют в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина, в 3-дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом.

4. Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (оригинал, 1 шт.) на утвержденном бланке

Проведение медико-социальной экспертизы является бесплатным для всех категорий граждан.

Сроки проведения медико-социальной экспертизы

Максимально допустимое время исполнения государственной функции в суммарном исчислении, без учета времени необходимого для реализации программы дополнительного обследования с учетом времени подготовки ответа гражданину, не должно превышать 3 рабочих дней.

Максимально допустимое время осуществления государственной функции в суммарном исчислении, с учетом времени необходимого для реализации программы дополнительного обследования с учетом времени подготовки ответа гражданину не должно превышать 45 рабочих дней.

Использованы материалы справочно-информационного портала «Государственные услуги»

dislife.ru

Медико-социальная экспертиза. Главное бюро медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза обладает достаточно большой важностью, так как призвана решать серьёзнейшие проблемы. Перед отправкой на неё человек проходит большое количество подготовительных мероприятий.

Об экспертизе

Данное мероприятие представляет собой важнейший процесс. Оно проводится в специальном бюро медико-социальной экспертизы. Там располагаются опытнейшие врачи-специалисты, прошедшие соответствующее обучение. На основании установленных и обоснованных диагнозов они имеют возможность и права устанавливать степень нарушения жизнедеятельности у любого пациента.

Какие задачи решает экспертиза?

Медико-социальная экспертиза является серьёзным и очень важным для каждого человека, кому она показана, мероприятием. Дело в том, что благодаря её проведению удаётся решить множество социальных вопросов. Среди основных задач, которые решают учреждения медико-социальной экспертизы, следующие:

• установление группы инвалидности;
• составление индивидуальных программ реабилитации;
• оценка эффективности проведённой реабилитации и прочие меры по повышению качества жизни инвалидов;
• определение степени утраты здоровья относительно перспектив профессиональной трудоспособности;
• определение нуждаемости инвалидов в тех или иных технических средствах;
• установление наличия или отсутствия причинной связи наступившего летального исхода с исполнением профессиональных обязанностей;
• ведение статистического учёта и контроль за динамикой количества инвалидов в стране;
• участие в формировании комплексных программ.

Установление группы инвалидности

Именно эта задача является основной в деятельности любого бюро медико-социальной экспертизы. Перед направлением сюда человек проходит длительный путь. В первую очередь у него должно быть инвалидизирующее заболевание. При этом факт его наличия должен быть установлен не обычными лечащими докторами в поликлинике, а специалистами высокого уровня, трудящимися в специализированных медицинских центрах. После того как все консультативные заключения от необходимых врачей будут получены, человек должен будет собрать целый пакет документов. При этом особенно обширным он является в случае, если речь идёт о трудоспособном человеке (для мужчин - до 60 лет, для женщин - до 55 лет). Помимо этого, для человека должна быть составлена программа реабилитации. В идеале ему необходимо пройти её в полном объёме.

После этого специалист по медико-социальной реабилитации из поликлиники вместе с лечащим доктором составляет посыльной лист и направляет целый комплекс документов в специализированное бюро. В некоторых случаях приходится направлять пациента в главное бюро медико-социальной экспертизы. Там специалисты внимательно изучают все предоставленные документы и на их основании устанавливают ту или иную группу инвалидности, если, конечно, степень тяжести заболеваний позволяет это. При этом инвалидность может быть установлена как на всю оставшуюся жизнь, так и до какой-то определённой даты. По мере приближения к ней человеку вновь придётся собрать весь пакет документов и обратиться в поликлинику для оформления посыльного листа.

Иногда пациенты остаются недовольными решением специалистов. В данном случае они имеют право обратиться на более высокий уровень. Тогда их делом будет заниматься федеральная медико-социальная экспертиза.

О реабилитационных мероприятиях

Одной из важнейших задач, которую выполняет медико-социальная экспертиза, является контроль за прохождением реабилитационных мероприятий. Дело в том, что полноценная реабилитация в некоторых случаях позволяет снизить ограничения жизнедеятельности и вернуть человеку трудоспособность и нормальную социальную активность.

О предоставлении дополнительных средств

В том случае, если человеку устанавливается инвалидность, то медико-социальная экспертиза может решать вопрос о том, насколько сильно он нуждается в тех или иных технических средствах. Решение о выдаче тех или иных относительно простых приспособлений принимается на любом уровне. Если же человек претендует на специальное транспортное средство, то данным вопросом чаще всего занимается главное бюро медико-социальной экспертизы.

О профессиональных заболеваниях

Иногда из-за выполнения своих профессиональных или служебных обязательств у человека развивается то или иное заболевание. Если его выраженность накладывает определённые ограничения жизнедеятельности, то в этом случае пациент имеет право обратиться в медико-социальную экспертизу для решения вопроса признания имеющейся у него болезни профессиональной. Данный процесс является достаточно сложным и кропотливым, поэтому не стоит ждать оперативного решения. В том случае, если медико-социальная экспертиза признает наличие профессионального заболевания, то человеку могут быть установлены определённые выплаты, предоставлять которые обяжут его бывшего работодателя.

Статистический контроль

Одной из задач специалистов медико-социальной экспертизы является ведение учёта инвалидизации населения. Такие статистические данные предоставляют полноценную картину того, что именно вызывает у пациентов инвалидизирующие заболевания. Всю информацию с мест собирает главная медико-социальная экспертиза, а затем передаёт уже обработанные данные в вышестоящие органы. Там могут быть приняты решения, способные повлиять на количество случаев возникновения подобных недугов.

Комплексные программы

Для того чтобы решить какую бы то ни было достаточно серьёзную проблему, единичного проекта обычно оказывается недостаточно. Необходимо запустить комплексную программу. Важнейшим этапом данного мероприятия является разработка подробного плана действий. В этом самое непосредственное участие принимают и специалисты по медико-социальной экспертизе. В их компетенцию входят программы, касающиеся модернизации в сферах реабилитации, защиты прав инвалидов, а также правил проведения МРЭК.

Консультативная помощь

Помимо своей непосредственной профессиональной помощи, специалисты по медико-социальной экспертизе зачастую оказывают консультативную помощь врачам различных лечебно-профилактических учреждений. Что касается поликлиник, то в штат их сотрудников входит заместитель главного врача по МЭиР. Он поддерживает контакты с местными и федеральными бюро, дабы проведение экспертизы соответствовало всем установленным правилам.

fb.ru

• 
  Ссуда под материнский капитал
• 
  5 способов заработать в интернете
• 
  Комиссия по правам потребителей
• 
  Сео копирайтом
• 
  Совет по наставничеству
• 
  Как самому сделать интернет
• 
  Обналичить материнский капитал киров
• 
  Где работаете
• 
  Как пользоваться кредитной
• 
  Как потратить полмиллиона
• 
  Как краны работают