Реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты аттестации рабочих мест


Использование результатов аттестации рабочих мест

Вопрос: Что требуется для дальнейшего ведения бизнеса, если по результатам аттестации рабочих мест некоторые из них считаются вредными?

Ответ юриста:

В случае выявления по результатам аттестации рабочих мест вредных и (или) опасных производственных факторов работодатель должен принять меры по их устранению и провести мероприятия, предусмотренные Порядком (см. ниже).

Правовое обоснование:

Аттестация рабочих мест - термин трудового законодательства. В разделе X «Охрана труда» Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) сказано, что под аттестацией понимаются оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями охраны труда. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (ст. 212 ТК РФ). Качество проведения рассматриваемого мероприятия оценивается в ходе государственной экспертизы условий труда (ст. 216.1 ТК РФ).

Может сложиться впечатление, что аттестация рабочих мест - принудительная и формальная процедура, но это не так. За выполнение трудовых обязанностей на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда трудовым законодательством устанавливаются компенсации работникам. Но если работодатель докажет, что обеспечил на рабочих местах безопасные условия труда, то компенсация работникам уже не полагается. Подтвердить это можно результатами аттестации рабочих мест по условиям труда или заключением государственной экспертизы условий труда (оба мероприятия являются взаимосвязанными).

Получается, что если работодатель обеспечил безопасные условия труда, доказал это результатами аттестации, то он имеет право сэкономить на фонде оплаты труда работников, не включив в него компенсацию за работу с вредными и опасными условиями труда. Во-вторых, данное мероприятие является периодическим, то есть работодатель должен не один раз доказывать, что созданные условия труда продолжают оставаться безопасными для работников. В-третьих, создать безопасные условия труда там, где на самом деле имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, не так просто, поэтому нередко аттестацией лишь подтверждаются вредность и опасность тех или иных рабочих мест.

Результаты аттестации используются в самых различных целях, перечень которых определён в п.3 Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённом Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (далее — Порядок). В частности, результаты аттестации используются для:

  • разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  • установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;
  • информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;
  • контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
  • оценки профессионального риска;
  • обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;
  • подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
  • подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
  • подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;
  • расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;
  • рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;
  • санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;
  • обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;
  • приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
  • обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

В случае выявления по результатам аттестации рабочих мест вредных и (или) опасных производственных факторов работодатель должен принять меры по их устранению и провести мероприятия, предусмотренные Порядком (см. выше).

Ответ подготовил Дмитрий Стихин, старший юрист

parma-legal.ru

Реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

Согласно Постановлению "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда", по завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.

С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в соответствие с требованиями Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (п. 5.3 Постановления "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда").

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, района, города, региона, республики (п. 5.4 Постановления "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда").

Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения всех работников организации. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации (п. 5.5 Постановления "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда").

Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет (п. 5.6 Постановления "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда").

Сами результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в дальнейшем используются в целях:

1) планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами;

2) сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

3) обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке;

4) решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

5) рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

6) включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

7) ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

8) составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда;

9) применения административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда (п. 1.4 Постановления "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда").

Н.А. АлимоваБольшой справочник кадровикаИсточник: Консультант+

hr-portal.ru

Аттестация рабочих мест — проведение аттестации за 7 шагов + цены

На сколько лет действительны результаты аттестации рабочих мест? От чего зависит цена проведения аттестации рабочих мест? Что такое карта аттестации рабочего места?

Приветствую читателей сайта «ХитёрБобёр»! С вами Мария Даровская, постоянный автор сайта.

Вашей компании предстоит процедура аттестации рабочих мест, и вы хотите знать, как правильно её провести? В сети полно информации, но говорят, что процедура претерпела изменения в 2014 году? Как быть, кому верить?

Не спешите паниковать. Мы поможем разобраться со всем этим шквалом информации и подробно изучим особенности процедуры. Гарантируем полную ясность в вопросе аттестации рабочих мест после прочтения материала.

Давайте начнём!

Аттестация рабочих мест

1. Что такое аттестация рабочих мест и для чего она проводится?

Закон чётко определяет, что работодатель обязан обеспечивать адекватные условия работы своим сотрудникам. Об этом говорится в Трудовом кодексе. Чтобы контролировать выполнение этой обязанности и нужна аттестация.

Учтите, что с 2014 года процедура аттестации претерпела изменения и стала специальной оценкой условий труда, о чём подробно рассказано в отдельной публикации нашего журнала.

СОУТ контролирует условия труда на рабочих местах, следит за обеспечением и защитой служащих, контролирует наличие компенсаций, гарантируемых законом.

Также СОУТ помогает:

  • отслеживать регулярность медосмотров;
  • регулировать дополнительную тарификацию взносов в Пенсионный Фонд;
  • корректировать тарифы страховых выплат за травматизм;
  • контролировать подготовку отчетов в сфере охраны труда.

Организовывает и оплачивает СОУТ работодатель, а проводится она всегда совместно с аккредитованной организацией. Условия труда оценивают минимум единожды в пять лет со дня окончания последней аттестации.

Что такое аттестация рабочих мест

Но если прошлая оценка подтвердила оптимальность или допустимость условий, и за пять лет с последней проверки на производстве не произошло ни несчастных случаев, ни профзаболеваний, то результаты продлевают ещё на пятилетие.

Ситуации, когда необходима внеплановая СОУТ:

  • появилось новое рабочее место;
  • предписание ГИТ;
  • изменили технологию производства;
  • заменили оборудование;
  • изменили материалы или сырье;
  • произошел несчастный случай на производстве;
  • выявили профзаболевание;
  • профорганизация выдвинула инициативу о проведении (обоснованную).

Проводят внеплановую процедуру за полгода. Проверяют 20% рабочих мест, но это число не должно быть меньше двух мест. А результаты проверки применяют ко всем местам этого типа.

Если проверяющая комиссия обнаружила факторы, которые могут причинить вред или стать источником опасности, она их анализирует. После анализа составляют отчёт, куда выносят выводы. Отчёт подписывают все члены комиссии, а председатель утверждает его.

К форме отчёта прикладывают карты аттестации каждого проверенного места. Карта состоит из шести разделов и нескольких подразделов подразделов. В карте обозначают место проведения, ставят оценки гигиены в производственной среде, а также гигиены тяжести, напряженности, обстановки труда. В конце каждого раздела указывают, кто проводил оценку, ставят дату и подпись.

Карта СОУТ действительна до следующей оценки.

2. Какие изменения внесены в аттестацию рабочих мест после 1 января 2014 года?

Как мы уже говорили, с января 2014 в процедуру аттестации рабочих мест внесли определённые изменения. Кроме всего прочего, она изменила и название и зовется теперь специальной оценкой условий труда — сокращенно СОУТ.

Сама процедура практически не изменилась, но стала строже. Оценку проводят те же самые компании, что раньше проводили аттестацию, при условии, что у них не кончилась аккредитация.

Если до вступления в силу нового закона аттестацию уже проводили, новую процедуру разрешается не проводить еще пять лет со дня проведения. Конечно, если для этого нет дополнительных оснований.

В видео вам расскажут о различиях между СОУТ и аттестацией.

Новый закон не только предоставил возможность снижать подклассы условий труда, но и изменил сроки ознакомления работников с результатами. Теперь они чётко определены и равны тридцати рабочим дням.

Обязательное размещение информации об итогах оценки на сайте предприятия тоже из серии нововведений. Расширили и тарификацию страховых платежей в Пенсионный фонд — теперь их целых шесть вместо двух, в зависимости от класса вредности.

Также в новом законе четко приписано, по каким факторам оценивают места каждого типа. Раньше для любого типа места измеряли все факторы.

Пример

До принятия нового закона виброакустические факторы измеряли на всех видах рабочих мест. Теперь это делают только на местах в производственных помещениях с оборудованием, излучающим эти факторы.

Такой подход упрощает процедуру за счёт устранения лишних элементов.

Если вам нужно проверить профпригодность рабочего коллектива, то рекомендуем прочесть статьи «Аттестация персонала» и «Аттестация работников».

3. Во сколько обойдется аттестация рабочих мест — ТОП-4 факторов, влияющих на стоимость процедуры

Как уже говорилось, проводить СОУТ вправе только аккредитованная организация, с которой компания, нуждающаяся в оценке, заключает договор.

Стоимость услуги зависит от ряда факторов.

Фактор 1. Уровень сложности и разнообразия работ

Чем больше предприятие и сложнее условия работы на местах, тем сложнее процедура оценки предстоит. Соответственно, оценка рабочего места в «горячем» цеху стоит дороже, чем оценка рабочего места в офисе. Это происходит в силу увеличения спектра критериев оценки и усложнения самой процедуры.

Фактор 2. Срочность проведения аттестации

Тут стоить вспомнить популярную иллюстрацию про быстро-качественно-дёшево — выбирай любые два.

Срочность проведения аттестации

Если вы не провели оценку заранее и время уже поджимает, стоимость проведения значительно возрастёт. Кому-то придётся работать сверхурочно, фирма привлечёт дополнительные ресурсы — всё это не может не сказаться на цене.

Фактор 3. Удаленность объекта оценки от аттестующей компании

Тут всё очевидно — чем дальше предприятие от аттестующей компании, тем больше времени и денег фирма потратит на дорогу.

Выход есть — можно взять транспортные расходы на себя или выделить транспорт для обеспечения «доезда» оценщиков на место. Это позволит частично снизить расходы.

Ну и, конечно же, по мере возможности выбирайте компанию, которая находится поближе к месту проведения работ.

Фактор 4. Количество рабочих мест

Учтите, что цену устанавливают за оценку одного рабочего места, а за дополнительные исследования берут отдельную плату.

Понятно, что чем больше рабочих мест нужно оценить, тем больше придется заплатить. Если учесть, что для СОУТ оценивать нужно 20% рабочих мест одного типа, но не менее 2 штук, то рассчитать сумму легко можно самостоятельно. Надо только заранее узнать стоимость оценки рабочего места нужного вам типа.

Если рабочих мест оценить предстоит много, поинтересуйтесь скидками и специальными программами.

4. Как провести аттестацию рабочих мест — пошаговая инструкция

В этом разделе вы узнаете, как проходит аттестация.

Читайте пошаговую инструкцию с подробным описанием каждого этапа.

Шаг 1. Издаем приказ о проведении аттестации рабочих мест

Сначала издается приказ о проведении процедуры и создается спецкомиссия. В её состав включают сотрудников и компании-заказчика, и компании-исполнителя. В состав комиссии обязательно входит человек от профсоюза. Всего в комиссии должно быть нечётное число человек.

Обязанность этого органа — составить и утвердить график и список работ.

Шаг 2. Определяем список рабочих мест, подлежащих аттестации

Составляется список мест, которые предстоит проверить, а также опасных факторов места.

На этом этапе уже можно просчитать примерную стоимость проведения СОУТ. Просто умножьте стоимость оценки одного места на количество всех рабочих мест, которые нужно оценить.

Шаг 3. Выбираем компанию для проведения аттестации

Выбираем исполнителя. Для этого рассмотрите компании, удобные вам логистически, имеющие хорошие рекомендации и отзывы.

Логистическая удаленность — безусловный фактор удорожания, но если предстоит выбирать между качеством и логистикой, то ключевой аргумент — качество. Проблему удалённости можно решить, взяв на себя доставку на место сотрудников компании.

Лучше всего, если компанию вам посоветует кто-то из знакомых, кто уже пользовался их услугами.

Обязательно взгляните на сайт компании — у хорошей компании сайт приличный. Поищите отзывы о её услугах в поисковиках — если кто-то пострадал от их действий, то вы об этом, скорее всего, узнаете.

Шаг 4. Заключаем договор и вносим предоплату за проведение работ

Когда компания выбрана, настало время обсудить условия договора, сроки выполнения заказа и подписать договор.

После подписания внесите на счёт компании предоплату за проведение работ. Размер предоплаты обсуждают заранее, еще до заключения договора.

Шаг 5. Контролируем оценку степени травмоопасности рабочих мест

Оценка травпоопасности определяет безопасность использования инструментов, материалов и оборудования в работе и показывает, насколько уровень обеспечения работников соответствует нормам класса труда.

Оценка степени травмоопасности рабочих мест

Процесс оценки травмоопасности рабочих мест лучше проконтролировать лично. Ведь от этого зависят результаты СОУТ.

Характеристику классов вы узнаете в таблице:

Шаг 6. Оформляем результаты аттестации

Отчёт с результатами предоставят не раньше, чем через 30 дней с начала СОУТ.

За 30 дней с даты получения отчёта работодатель обязательно объявляет результаты работникам, а они подписывают бумагу, что ознакомились (отпуск, командировку, больничный в этот период не включают).

Если компания имеет свой сайт, то результаты публикуют и там. Нужно перечислить, какие классы установили для условий труда и какие мероприятия планируются, чтобы их улучшить.

Шаг 7. Отправляем результаты аттестации в государственную инспекцию труда

Организация-оценщик должна проинформировать соответствующую Федеральную службу о результатах. Ранее отправлять результаты мог заказчик. Но с 2014 года эта функция лежит на исполнителе.

Рекомендуем изучить тему аттестация рабочих мест по условиям труда, для этого мы подготовили материал.

5. Где заказать проведение аттестации рабочих мест — обзор ТОП-3 компаний по предоставлению услуг

Мы подобрали для вас несколько надежных компаний-контрагентов.

В этом разделе вы узнаете о них больше.

1) Главпромэкспертиза

Главпромэкспертиза«Главпромэкспертиза» оказывает услуги в области охраны труда в Москве уже пятнадцать лет. Компания аккредитована в федеральной службе. Лаборатория «Главпромэкспертизы» соответствует международным стандартам.

Проверьте аккредитацию компании самостоятельно — в официальном реестре ей присвоен номер 3166.

Компетенция компании позволяет ей измерять факторы рабочей среды, жилых и общественных зданий, а также помещений различного назначения. Организация проверяет химические факторы, воздух, физические и биологические факторы, проводит радиационный контроль и многие другие измерения.

Гарантия на предоставленные услуги — пять лет.

2) МЕРЦИС

МерцисКомпания «Мерцис» занимается СОУТ, производственным контролем и микробиологическими испытаниями.

Оставьте заявку на сайте и получите полный расчет стоимости услуги. На услуги действует система скидок. Лаборатории компании аккредитованы, а отчёт «Мерцис» отправит прямо в Госинспекцию.

Провести процедуру компания способна даже в сжатые сроки. Пакет документов для проведения оценки потребуется минимальный.

3) Ecostandart Group

Ecostandard«Экостандарт Груп» занимается услугами в сфере охраны труда уже двадцать лет. За эти годы компания занималась объектами федерального значения, проектами российских и иностранных компаний, заказами малого и среднего бизнеса.

Аккредитованные лаборатории компании находятся в Санкт-Петербурге, Москве и Хабаровске. Преимущества организации — низкие цены, оперативность (сроки проведения — 20 дней), экспертная поддержка.

Компания также аккредитована в международном сообществе по зелёному строительству и, помимо охраны труда, занимается экологическим проектированием, экологическими экспертизами и мониторингами, энергоаудитом, изыскательными работами.

6. Что считается нарушением при проведении аттестации рабочих мест — обзор основных ситуаций

Если порядок нарушают, это грозит административной ответственностью как для организаций, так и для должностных лиц. Формы наказания вариативны — штрафы, приостановка деятельности, дисквалификации. Степень ответственности зависит от вида нарушения.

Давайте разберём подробнее, какими эти нарушения бывают.

Ситуация 1. Несоблюдение сроков проведения аттестации

В Трудовом кодексе для аттестации заявлены чёткие сроки и их нужно соблюдать. Очередную аттестацию проводят раз в 5 лет, а длится она 30 дней. Эти временные параметры нужно учесть и заказывать услугу заблаговременно.

Ситуация 2. Проведение аттестации не на всех рабочих местах

Аттестация проводится для мест всех типов.

Оценить один тип и проигнорировать другие — ошибка, которая сведёт на нет законность и достоверность всей процедуры.

Ситуация 3. Сокрытие от сотрудников результатов аттестации рабочих мест

Ваша обязанность — ознакомить сотрудников предприятия с результатами аттестации в течение месяца. Каждый сотрудник должен официально подтвердить, что ознакомился с результатами, поставив свою подпись.

Ситуация 4. Нарушение порядка оформления результатов аттестации

Существуют правила оформления результатов. Мы уже писали, что это отчёт, который предоставляют через 30 дней после проведения СОУТ. Отчёт оформляют в соответствии с принятыми стандартами, а комиссия его подписывает и заверяет.

Ситуация 5. Проведение аттестации без привлечения специализированной компании

Проводить аттестацию вправе только специализированная компания с аккредитацией. Делать это собственными силами или силами неаккредитованной компании нельзя. Такая аттестация будет недействительной. Проверьте аккредитацию компании перед тем, как подписывать с ней договор о проведении работ.

Если вы хотите узнать больше о современных нормативах СОУТ, прочтите материал об этом.

7. Заключение

Надеемся, что вы почерпнули из этой статьи важную информацию об оценке рабочих мест. Мы постарались объяснить, что нового произошло с этой процедурой в 2014 году и рассказали, как проходит аттестация рабочих мест в современных организациях.

Вопрос к читателям

А у вас в компании проводилась или планируется проведение аттестации рабочих мест? Пишите в комментариях.

Желаем вам безопасных условий труда и успешного прохождения всех проверок. Ставьте оценки статье, лайки в соцсетях и пишите отзывы. До новых встреч!

hiterbober.ru